安徽霍山经济开发区

• 【宁国市招商】2019年霞西镇政府工作报告

  2019年4月26日在霞西镇第十七届人民代表大会第五次会议上霞西镇人民政府李金润各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结和带领全镇人民，坚持稳中奋进、好中加快总基调，紧紧围绕镇四届四次党代会和十七届三次、四次人代会确定的目标任务，认真贯彻落实市委市政府“五个年”活动，实现了全镇经济社会各项事业平稳健康发展。一年来，我们坚持以经济建设为主线，抓关键、稳运行，综合实力稳中有升。一是经济指标平稳增长。全年完成财政收入812万元，较去年同期增长63.7%。实现固定资产投资1.83亿元。完成招商引资实际到位资金2375万元。二是项目建设加速推进。积极配合宁国抽水蓄能电站项目完成预可研，施工设计完成招标，编制单位顺利进场。绩溪抽水蓄能电站输变电线路、天然气管道工程有序推进。宁虹路中德智造小镇中德大道部分路段征地拆迁工作全面清零。三是招商引资持续发力。引进工业和农业项目各一个，昇亿铸件项目建成投产，蜂谷山庄生态民宿项目完成公司注册和项目建议书编制，正在申报备案。引进总部经济公司4家。一年来，我们坚持以乡村振兴为导向，强功能、提品质，镇村面貌焕然一新。一是美丽乡村提质扩面。坚持实事求是、因地制宜原则，高标准编制《霞西省级中心村的总体规划》《霞西村中心村改造工程设计》，在公共服务设施、污水治理、环境景观等方面进行详细规划，全面启动霞西村省级中心村建设。景观长廊、文化体育广场、白改黑等12项工程建设有序推进。朱村省级中心村培育点、石柱市级自主建设中心村以及虹龙村、石河村市级村庄整治点顺利通过检查验收。二是特色农业蓬勃发展。扎实开展农业经营主体培育工作，申报家庭农场13家、无公害农产品认证3项，组建农民专业合作社1家，东湖家庭农场被评为省级示范家庭农场，开福畜禽农民专业合作社、雨桐家庭农场被评为宣城市级示范家庭农场，玉珍家庭农场、禾瑞家庭农场被评为宁国市级示范家庭农场。大力发展高效放心农业，新增香榧基地1300亩、新增设施蔬菜205亩，覆盆子、三叶青、黄精等一批高效中草药种植规模不断扩大，提高农业产值1200万元，带动400余名农户增收，户均增收2000元。三是全域旅游增添活力。着力优化旅游空间布局，推动景点旅游向全域旅游转型。坚持品牌引领战略，完成白茂古村落保护工程设计，汤氏祠堂正在积极申报省级文物保护单位。成功举办“弘扬传统文化助力乡村振兴”宁国市首届传统匠人工艺大赛和霞西镇首届农民丰收节暨“行咖走天下诗画霞西”等系列文化旅游宣传活动。一年来，我们坚持以为六大整治为载体，抓管控、强执法，生态环境日益改善。一是强整治。强力推进农村“三大革命”专项整治，拆除有碍观瞻破旧及违建房屋30余处，改造完成农村非卫生厕所230户、农村危房141户。石柱村、霞西村完成新增公墓初步选址，虹龙村完成荣村老公墓提升设计，全年制止滥埋乱葬20余起。农村垃圾分类逐步推广，霞西村污水处理设施完成建设。秸秆禁烧防范和一枝黄花除治有力，成效明显。二是重保护。深入践行“两山”理念，制定出台《霞西镇河长制工作方案》《霞西镇全面推进林长制工作方案》，严格落实河长制、林长制工作责任。扎实开展污染源普查、农业面上污染源治理、白茶禁种复绿等各项工作，杜绝毁林种茶现象。顺利通过省级森林乡镇验收，全年新造林672亩，封山育林1000亩。开展石柱山等山核桃林生态修复示范点建设，新建人工增雨烟炉1处，生态环境得到有效治理和保护。三是严管控。规范建房管理，引导有序建房。突出基本农田保护，全年规范审批农民建房59户。加强动态巡查，严格管控未批先建、批少占多等违法用地行为，全年动态巡查168次，制止违法行为7次，下达责令停止通知书9份，约谈14人次，达到了打击一起、震慑一片的效果。加大综合执法力度，严厉打击重点项目前期抢栽、抢种、抢建行为，拆除违规建筑2处，拔除抢栽树苗2000余株。一年来，我们坚持以文明创建为抓手，惠民生、增福祉，幸福指数不断提升。一是民生工程强力推进。全面实施省定33项民生工程，全年共发放农业支持保护补贴、退耕还林等各类惠农资金705余万元，发放五保、低保等社会抚恤救助金460余万元。城乡居民养老保险续保率达92.07%，城乡居民医疗保险参保率98.2%。启动3.5公里石柱山景区“最后一公里”项目建设，完成5.15公里村村通道路畅通工程道路硬化建设和上门村1.9公里拓宽改造工程。新建朱村村银丰桥，朱村村自来水管网延伸工程完成主管网铺设，实现末端通水。完成8处镇级地质灾害点治理。二是社会环境和谐稳定。顺利完成全国、省两会及其他国家级重大会议期间信访维稳工作。圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强村干部队伍。坚持党政领导干部开门接访、带案下访制度，进一步畅通拓宽信访渠道，全年共排查化解矛盾纠纷39起。深入推进“七五”普法，提升群众法治思维。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，深入开展安全生产、防汛、地质灾害防治和森林防火、灭火救援应急演练等工作，突发事件处置能力有效提升。三是保障体系日趋健全。完善“1311N”村级组织治理体系建设，移风易俗和扶贫攻坚有序推进。持续深化敬老院院长负责制改革，不断提升养老管理水平。成立综合执法大队，补齐乡镇综合执法力量短板。超额完成年度征兵和国防动员任务。统战、应急管理、防震减灾、“工青妇”、残联、宣传、关心下一代等社会各项事业均取得新成绩。一年来，我们坚持以提质增效为要求，抓纪律、强落实，干部作风持续改进。一是坚持依法行政。将政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。认真执行镇人大决议决定，自觉接受人大监督。加大政府信息公开力度，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督。二是坚持本领提升。强化质量意识，切实把高质量要求体现到政府各项工作。进一步提高创新能力，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。提高工作统筹能力，坚持稳中求进，牢牢把握工作主动权。三是坚持廉洁从政。落实全面从严治党主体责任，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。探索构建微权力治理机制，明确镇政府72项权力责任清单、245项公共服务清单，编制权力运行流程图和廉政风险防控手册，明确43项高等级廉政风险点。同时，编制下发28项“微权力”治理村级事务流程图。主动配合市委第九轮向村(社区)党组织延伸巡察工作，并落实整改任务，做到事事有回音，件件有落实。严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，扎实开展廉政警示专题教育，注重以身边的典型案例教育引导身边的人，强化监督执纪问责，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，这些成绩的取得，是镇党委正确领导和科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大党员干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与霞西建设发展的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的工作还存在一些薄弱环节，突出表现在：一是经济运行方面，机遇与挑战并存，既有增长的动力，也有下行的压力，发展后劲有待提升;二是城乡发展方面，信心与困难同在，镇村面貌持续改善，精细化、品质化管理还有较大提升空间，安全生产的形势、社会维稳的压力依然存在;三是政府自身建设方面，职能转变有待深化，法治建设、作风建设、廉政建设有待进一步加强，等等。对此，我们必须高度重视，深刻剖析原因，认真加以解决。 二、2019年工作目标和重点任务2019年是中华人民共和国成立70周年，全镇工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，践行新发展理念，深入贯彻落实市委、市政府“对标沪苏浙、争当排头兵”和“五个年”活动以及镇党委的各项决策部署，以实施乡镇振兴为主线，以高质量发展为支撑，以改善农村人居环境为目的，解放思想抓机遇、创新模式抓发展、主动作为抓落实，确保人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，为接力打造“好山好水好霞西”品牌奠定坚实的基础。综合考虑各项因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：财政收入增长8%左右;全社会固定资产投资增长10%以上;城乡居民人均可支配收入增幅不低于同期经济发展水平。 （一）围绕加快发展，保持经济平稳增长。以供给侧结构改革为动力，坚持加快发展与提高效益并举，大力实施项目、品牌和服务带动，增强镇域经济综合实力。一是优化思路狠抓招商。牢固树立敏锐的招商意识，推动镇村干部带着压力和责任，共同抓招商，形成全民重视招商引资的良好氛围。建立霞西籍成功人士数据库，围绕我市产业优势搜集招商信息。对提供招商信息并项目签约落地的单位和个人给予奖励，年终按照各村提供招商信息质量在考核中酌情加分。二是强化征管培育税源。强化税收征管和税源管理，提高税收管理精细化水平，对重点税源、重点行业、重点税种的监控和检查，尤其是留住辖区内重点项目税收，做到应收尽收。继续做好辖区内僵尸企业和低效闲置资产处置与利用，切实提升资源产出率。加大总部经济和交通运输业税源的培育，坚持用好外力。三是全力保障项目服务。成立专门机构、确定专门人员，全力保障宁国抽水蓄能电站项目可行性研究编制，协调配合可研单位做好临时用地、青苗补偿、施工环境、劳务用工、生活保障等工作，为项目顺利推进打下坚实基础。扎实开展国土“三调”工作，切实做好内部挖潜，努力盘活低效利用土地。加快实施土地整治项目，全面推进城乡建设用地增减挂钩，多渠道化解项目用地指标紧缺。贯彻落实市委、市政府“四送一服”工作要求，落实领导联系帮扶企业制度，做好企业服务工作。 （二）围绕乡村振兴，加快推动农业农村发展。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，突重点、强弱项、补短板，通过深化农村改革、夯实基础设施、推进农业发展等措施，加快补齐乡村发展短板。一是深化农村创新改革。深化农村集体产权制度改革和“三变”改革，鼓励村级以入股形式参与经营性项目建设，实现村级集体经济稳步增长。积极探索农村土地、林地“三权分置”改革，有效盘活农村闲置低效存量建设用地。坚持以市场需求为导向，整合镇域内农产品资源，依托鸡兄蛋弟益农信息社，搭建实体经营店、电子商务等营销平台，建立稳定的农产品销售渠道和网络。举办霞西镇农产品专项宣传推介活动，加大农副产品对外宣传力度。持续推进绿色水稻标准化生产基地建设，支持种粮大户开展稻谷深加工，提高稻谷附加值，增加农业效益，满足不同层次消费者需求。打造再生稻无公害农产品品牌，力争完成“三品一标”农产品认证2个。二是夯实农村发展基础。加快水利基础设施建设，全面完成汤家坝景观工程。完善朱村自来水管网延伸工程管护，继续深化农村人饮日常管护改革试点，积极探索农村人饮单村点建设，力争启动范坞等村民组农饮工程。积极争取农田水利“最后一公里”项目，加快推进水利基础设施建设。完成高山节水灌溉项目4个，改善农业生产条件。建立农村小型水利工程建、管、用长效机制，确保我镇各类小型水利工程运行正常，发挥最大效益。启动朱村村三合桥建设，扎实推进“四好农村公路”建设，打造畅、安、舒、美的通行环境，完成道路畅通工程拓面延伸1.95公里。做好地质灾害治理工作及地质灾害隐患点农户的搬迁工作，确保群众生命财产安全。三是全面推进农业发展。打造高效、放心、休闲农业，积极培育新型农业主体。巩固以家庭农场、农业专业合作社在农业生产中的主力军作用，充分发挥其示范带动作用，新增20个家庭农场，争创省级示范农民专业合作社1家。新增宣城市级示范家庭农场1家、市本级示范家庭农场2家。以忘忧谷家庭农场蔬菜低毒生物农药示范推广试点、向荣家庭农场茶叶有机肥替代化肥示范点为依托，促进化肥农药减量增效和生态循环农业发展，抓好农产品检测工作，实行农产品追溯制度，保障农产品质量安全。以发展全域旅游为契机，大力发展休闲农业，推动旅游业与农业、林业和农耕文化融合发展，注重以农业为基础，强化产业支撑功能，促进农业生产、加工、流通一体化发展，推动一产接二连三。 （三）围绕生态环境治理，加快人居环境改善。持续开展农村突出生态环境问题综合治理，扎实推进农村人居环境整治，坚持绿色发展，为群众留住鸟语花香的田园风光，让良好的生态成为乡村振兴支撑点。一是强化生态环境整治。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，强化工业废气、“散乱污”企业专项治理。加强秸秆禁烧与综合利用，全力打赢蓝天保卫战，力争实现全年全域禁烧“零火点”通报。规范矿产、砂石资源开发加工利用，依法严厉打击和遏制非法开采经营行为，做好矿山生态环境恢复治理工作。加强畜禽养殖污染防治工作，确保规模化畜禽养殖污染得到控制，禁养区不新建或复养畜禽养殖。加大畜禽养殖场关闭搬迁转产进度，逐步消化存量，以建立健全农村环境污染防治体系和长效机制为目标，加大农村污染治理力度。不折不扣完成“大棚房”整治任务，坚决打好非洲猪瘟防控持久战。二是注重生态环境保护。全面落实林长制，扎实开展“增绿活绿用绿”行动，促进“绿水青山”向“金山银山”转变，实现生态效益。完成新造林300亩，封山育林2000亩，退化林修复1500亩。加强野生动植物保护工作，按时、高效完成松材线虫病普查和病死疫木清理。推进石柱山山核桃林生态修复示范点建设，示范引领林农主动重视和维护林区生态安全。按河长制工作的方案和总体要求，实行休渔禁渔管理，深入推进中津河杨门口段宣城市级河长制示范点创建工作，落实“三措施一要害”防汛抗旱工作。三是突出人居环境改善。持续推进农村“三大革命”，加快改善人居环境。充分发挥镇综合执法队伍作用，深入开展滥埋乱葬、“五清一改”暨畜禽粪污综合利用、乱采乱挖、农民建房及村庄规划建设提升、“三线四边”环境治理及旅游市场秩序专项整治工作。扎实推进村级公墓建设，完成农村非卫生厕所改造任务230户，修建2个村庄整治点。建立健全农民建房快速处置和长效管理机制，严禁宁国抽水蓄能电站项目拟建设范围内新增建筑。加快建设宜居、宜业、宜游美丽乡村，把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善相结合，集聚资源高标准建成霞西村省级中心村。继续实施墙立面改造、墙绘及节点打造等项目建设，倒排工期，合理加快施工，确保按质按量完成建设任务。充分利用宁国抽水蓄能电站的资源、“小三线”的底蕴和省级中心村的品牌谋好布局，有产业、有基础、有品牌带动老百姓发展，努力打造美丽乡村升级版。 （四）围绕重点项目，提速发展全域旅游。着力打造“好山好水好霞西”的山水人文霞西品牌，以宁国抽水蓄能电站旅游配套项目为抓手，认真做好旅游资源普查、旅游控制地段初步确定、旅游基础设施建设谋划、旅游项目包装策划招商等工作，深入巩固旅游提速年创建成果。二是以要素保障促品质提升。持续推进中津河段重点项目--汤家坝景观工程、霞西村美好乡村中心村等项目建设，提升旅游厕所、停车场、观景台等基础设施建设。大力提升旅游公共服务设施建设，打通石柱山景区入口道路“最后一公里”，努力同周边青龙湖、川藏线等景区形成资源互补、客源互流的旅游新格局。三是以文体活动促知名度外延。按照“以文促旅，以旅兴文”的要求，围绕霞西旅游资源，深度挖掘旅游和地方特色文化内涵，继续组织参加上级各项文体活动，举办“好山好水好霞西”文化旅游系列活动，加强旅游宣传营销和形象推广，提升霞西对外知名度。 （五）围绕民生改善，提升群众幸福指数。始终把保障和改善民生放在突出位置，坚持尊重民意、循序渐进的原则，统筹做好群众关心的民生事项，最大限度让人民群众共享改革发展成果。一是全力落实民生保障。继续深入推进困难帮扶工作，全面完成农村困难、低保、分散供养特困、贫困残疾户等46户危房改造工作，确保困难群众“一过线、两不愁、三保障”。坚持创业带就业方针，加大创业培训和扶持力度，增强全民创业能力。进一步完善社会保障体系，落实好村干部、“八老”人员、被征地农民、计生“奖扶”“特扶”及残疾人等群体保障待遇。同时，扎实推进医疗救助、城乡居民最低生活保障、重大疾病保障等制度，切实兜住民生底线。持续推进养老服务体系建设，认真做好镇村两级日间照料中心的谋划布局。二是全面推进社会事业。坚持教育优先发展战略，加强教师师德师风建设，提升教育办学质量。巩固省级卫生镇和省级健康乡镇创建成果，积极争创国家级卫生镇。健全公共卫生健康服务体系，提升村卫生室服务水平。依法实施全面两孩政策，做好政策衔接，加强宣传引导，促进人口长期均衡发展。支持、配合好我市全国文明城市创建工作，积极争创宣城市级文明村镇，坚持社会主义核心价值观培育引导，支持文化艺术创作，广泛开展全民阅读、健身活动，丰富群众精神文化生活。三是全方位加强社会管理。深入推进“五维共治”，全面形成有效的社会治理新格局。发挥村级“1311N”组织作用，鼓励各村结合实际，做好探索文章，打造特色亮点。建立健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，完善社会稳定风险评估、突发事件应急处理机制，深入开展矛盾纠纷排查化解，预防和妥善处置群体性事件，切实维护群众合法权益。抓实“七五”普法，持续增强全民法治意识。深入推进平安霞西建设，完善治安防控体系，持续开展扫黑除恶专项斗争，增强群众安全感。严格落实安全生产责任制，全面排查整治安全隐患，有效遏制安全生产事故发生。同时，大力开展食品药品、消防安全等重点领域专项治理，切实做好防汛抗旱、森林防火和防震减灾等应急管理工作。 （六）围绕提速提效，提高为民服务水平一是打造高效政府。坚持实字为先、干字当头，始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态。坚决贯彻上级决策部署，确保政令畅通、步调一致。加大工作执行力度，实行重点工作项目化、责任化、具体化，做到有任务、有督查、有考核，切实提高政府的执行力、落实力。以“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义行动为重点，持续整治“四风”问题。进一步健全完善目标管理考核体系，强化责任传导和考核结果运用，激励广大干部职工干事创业。二是强化干部担当。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神，践行“两个维护”，树牢“四个意识”，全面增强执政本领，解决“老办法不管用、新办法不会用”问题，切实提高干部职工处理矛盾问题的能力水平。大力倡导实干精神及“一线工作法”，积极倡导勤学善思、勇于担当、执行高效、廉洁务实的工作作风，坚持问题导向和底线思维，打造一支信念坚定、团结和谐、作风扎实、善谋发展的干部队伍。三是坚持廉洁自律。坚持严于律己、干净干事，始终把纪律和规矩挺在前面。严格落实全面从严治党要求，坚持“一岗双责”“以上率下”，履行好政府系统党风廉政建设主体责任，加强《中华人民共和国监察法》学习。完善廉政风险防控机制，进一步加强对国有资产、财政性资金、政府投资项目等重点领域的行政监察和审计监督。严格贯彻落实中央八项规定精神和实施细则，坚决纠治各类不正之风。加强政府预算管理，严控“三公经费”支出，规范工程建设和政府物资采购。进一步加强村务监管，严格工程质量监督，规范农村“三资”管理。各位代表、同志们，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，不忘初心、牢记使命，克难奋进、砥砺前行，奋力开创霞西镇域经济社会发展新的篇章!

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2020年杨店乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表杨店乡人民政府，向大会做政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾2019年，在县委、县政府的正确领导下，杨店乡紧跟“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”五大发展行动计划，积极融入全县“千亿GDP，百亿财政收入”建设布局，围绕“岭上江南，青净杨店”发展目标，深入贯彻习近平新时代中国特色社会思想、十九届四中学习精神，扎实推进“不忘初心牢记使命”主题教育深入开展，落实省、市、县委各项工作部署，以现代农业发展为主线，突出脱贫攻坚、美丽乡村和重大项目建设三大重点任务，开拓进取，苦干实干，圆满完成各项目标任务，并取得较好成绩。年初预期目标2850万元，2019年全年完成税收任务5736万元，完成年初下达任务的201.3%，增幅182.8%。完成固定资产投资2000万元，预计年人均纯收入增长5.1%，达16625元，乡域经济综合实力显著增强。一年来，我们主要做了以下六个方面工作： （一）全力实施精准扶贫，脱贫攻坚成效显著2019年全乡共有脱困户324户，956人，其中低保脱贫户106户364人，五保脱贫户56户68人，一般脱贫户161户518人。2018年新增贫困户胜利社区丁必所，家庭人口6人，已于2019年脱贫。2019年选优配齐乡扶贫工作站及村级扶贫专干，新增扶贫工作人员3名，调整扶贫专干6名。扶贫工作共存在24户64人住房问题、5户8人医疗问题，目前已全部整改完成。对中央巡视整改提出的25条具体问题，制定整改措施48条，已完成问题整改25条，落实整改措施48条。实施的130万人居环境整治项目、70万产业园基础设施建设项目已竣工报审。在特色种养业扶贫工作方面，共有77户脱贫户发展自种自养项目，累计发放省级补贴资金250000元。大夏村401盏太阳能路灯已全部安装结束，206户改厕项目已基本完成，已按照统一要求进行逐户排查，逐户验收。电商扶贫快速发展。全乡14个行政村2019年电商服务网点服务金额达175.6万元，电商网销金额超过3.6万元，帮助大夏贫困村申报电子商务规范化建设，获奖补资金2000元，帮助杨店社区贫困户落实就业工资电商扶贫金额54253元。其中，“好食家战队”荣获合肥市2019年劳动和技能竞赛电商技能大赛暨肥东县第三节电商技能大赛第二名;杨店社区荣获“省级农村电商示范村”称号;培育出1个年网销超100万元农村电商品牌-家久乐。 （二）不断夯实基础设施，发展后劲持续增强2019年发放农业支持保护补贴面积85539.41亩，补贴资金7755259.53元;发放稻谷补贴面积43764.59亩，补贴资金1451117元;发放棉花补贴面积737.99亩，补贴资金120292元;发放移民直补1240人共744000元。午季秸秆禁烧共打卡发放给农户补助85649亩，合计2569470元。水利基础设施建设进一步加强。发放2019年度大中型水库移民直补资金744000元。全年共完成1000亩的土地深翻作业项目，承保小麦和水稻52700亩。今年在已创建10个示范村的基础上，成功申报跃进社区、刘兴集村和大夏村为示范村、18个农机户为示范户。乡村道路加宽及老路面硬化总计61.62km，其中新建道路35.92km，加宽道路22.7km。同时大力推进“四好农村路”建设。此外，2019年完成了对护城河杨店乡段6.2公里清淤项目的招投标工作，目前项目区河道正在清淤施工中。前后两次对管湾四站至西五站之间的国有渠道共10.5公里进行了清淤，调水约60万方。 （三）强抓项目建设工作，乡村振兴初显成效一年来，我们坚持把重点项目建设作为落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手，既注重项目的落实实施，更注重项目谋划争取。胜利村蔡瓦户为18年市级美丽乡村项目点，总投资300万元，共实施了4个项目，分别为环境整治工程、道排工程、户户通工程和文化广场工程，项目于19年6月份全体完工，并在10月接受市县验收，取得了市级项目综合排名第一的成绩。红堂村街南中心村为杨店乡2019年省级美丽乡村点，该项目共投资600万元，共分为7个子项目，分别是：村庄基础设施提升工程、卫生改厕工程、文化建设与村庄风貌提升工程、垃圾处理工程、村庄美化工程、村庄亮化工程和环境整治工程，其中村庄亮化工程已全部完成，其余工程均在紧张有序开展中。 （四）大力发展文化事业，旅游名片全新擦亮持续开展文化体育活动。根据乡村特色，继续开展全民文化月、“我们的节日-端午”、“送戏下乡-情暖敬老院”、乡村春晚等特色品牌活动。全民文化月百余个节目在14个村(社区)陆续上演，涌现出非遗大鼓书、说唱杨店新气象、舞狮和庐剧等一大批优秀的文艺作品，传承和保护了地方文化。积极探索旅游事业发展。依托范同路两旁红堂、跃进村千亩桃园资源，成片打造现代采摘观光农业，引进合肥蒲公英文化传播公司，建成青少儿素养基地，体验野味野趣。为倡导健康文明的生活习俗，2019年全乡制作近千块“人居环境告知信”宣传板，配合人居环境整治，组织各村居开展社会主义核心价值观主题宣传墙绘。圆满完成庆祝新中国成立70周年开展主题系列宣传活动。2019年9月30日，杨店乡机关党支部、杨店乡14个村(社区)两委成员、杨店卫生院党员等200余人在新时代文明实践广场开展“同升国旗共唱国歌”主题活动，并邀请杨店广场舞志愿者进行爱国歌舞演出。肥东县广播电视台对本次活动进行了拍摄，并在“幸福肥东”抖音短视频上获得百万的点赞量。此外，全乡新时代文明实践硬件设施建设基本完成，8个村(社区)参加新时代文明实践点改造升级工作。改造提升项目包括：新时代文明实践大讲堂、新时代文明实践活动准则、新时代文明实践活动照片墙、心愿墙、志愿者标语等等。其中，胜利社区新时代文明实践点提升后效果显著，为营造乡村文明积极的氛围起到了积极作用。 （五）努力增进民生福祉，人民群众幸福感增强2019年全乡参保人数为31143人，符合参合条件参合率达99.2%，自筹新农合基金6099720元，民政部门及政府代缴2131人(包括一些低保户、五保户、优抚人员、孤儿、建档立卡贫困户)。全乡参保人数为20080人，其中领取养老待遇5987人，养老待遇发放率100%;参保人员中13523人完成了年度续保缴费，缴费率110.2%，提前超额完成目标任务。医保报销达53444人次，基金补偿费用为2247.96万元，其中未在医院直报到本乡报销达459人次。基金补偿费用为152.3万元。全年民政救助、商业补充补偿保险及相关政策的资金发放工作，共计发放92.62万元。全年共发放冬春救灾资金8万元，送温暖资金3万元。目前，全乡有634户即1029人享受农村最低生活保障，共发放资金4497229万元，提标补发金额26059万元。农村特困供养人员252人，发放资金共1387908元;物价补贴114562元、照料补贴共49900元。现有优抚人员228人，年共发资金1051622元。现有孤儿21人，今年共计发放孤儿生活救助243024元。此外，今年开始对全乡70岁以上困难老人共296人发放补贴4.44万元。80岁以上老人1283人，目前人均补贴600元/年已全部打卡发放到位。100岁以上8人，百岁老人补助每年3600元。计生卫生常抓不懈。全年新生儿出生总数398人，出生率10.92‰，政策内出生376人，政策符合率为96.48%，总性别比为121.11，其中一孩为121.79，二多孩为120.59，一孩孕情掌握率95.95%，二多孩孕情掌握率97.14%，二多孩早孕发现率为60.95%，综合节育率为85.68%。深入开展扫黑除恶专项斗争，强化社会治安综合治理，大力压降“四类可防性案件”，加强重点人员服务管理，不断提升群众的安全感和满意度。在全乡招募戒毒志愿者45名，宣传戒毒知识。发挥平安志愿者作用，开展义务巡逻。推进“七五”普法工作，开展法律“六进”和法律援助活动。信访维稳成效显著。截至目前，共收到市长热线206件，办结市长热线206件;省信访信息系统共受理信访事项62件，其中转交已办结20件、正在办理中2件，自办件40件，办结40件;共接待到乡来访民众82批155人次，化解矛盾约120件。全乡积极开展标准化食安办建设，成立标准化食安办。开展节日期间食品安全检查，开展国家级食品安全城市创建工作，推进小餐饮整规、明厨亮灶和小作坊升级改造，确保群众吃上“安心食品”。累计查处各类安全隐患118条，并督促整改到位，全乡无一例食品安全事故发生。 （六）加强政府自身建设，提升施政服务水平一年来，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开。二是强化效能建设。坚持干部包村包组机制，进一步完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理、项目管理等制度，认真做好县委巡察和市委扶贫专项巡察整改，扎实开展“讲严立”专题警示教育和“转变作风、提升能力、强化担当、加快发展”大讨论活动，驰而不息转作风、纠“四风”。三是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。四是全面落实党风廉政“两个责任”体制建设，加大源头治理，对腐败易发多发的领域强化监督力度，让党员干部“咬耳扯袖、红脸出汗”成为新常态，营造风清气正的政治生态。截至目前，今年共开展监督检查16次，问责干部43人次，处置问题线索10件，批评教育类谈话29人次，立案7人，3人受党内严重警告处分3人，受党内警告处分。各位代表，过去一年取得的成绩，是县委、县政府以及乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表乡政府，向各位代表、向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与杨店乡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾这一年来工作历程，我们深刻体会到：做好政府工作，必须坚持党的领导不动摇，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化党对一切工作的领导;必须坚持执政为民不忘本，全力办好民生实事，让人民群众更安心、更顺心、更舒心;必须坚持务实发展不折腾，一切从实际出发、一步一个脚印，努力追求实实在在的政绩;必须坚持项目带动不懈怠，以项目增投资、扩优势、强特色、补短板，走出转型发展之路。在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足：一是发展不充分的问题依然突出，杨店环境好生态佳等资源优势没有转换成发展优势，产业发展质量不高，乡村旅游发展缓慢，经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨。二是发展基础滞后的问题依然严重，乡村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要;集镇建设水平较低、改造难度大，拆违控违形势严峻，征地难拆迁难问题突出，重点项目推进阻力重重。三是担当作为不足的问题依然存在，公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、生态保护、环境治理工作还存在薄弱环节，少数乡村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。2020年工作计划围绕新目标，开启新征程，谱写新篇章。2020年我们的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实县委、县政府决策部署，围绕乡党委工作思路，牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心为发展思想，坚持以供给侧结构性改革为主线，以稳定脱贫奔小康统揽经济社会发展全局，抓好疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、民生事业、社会稳定、招商财税六个重点，推动疫情防控与经济社会同步发展，为建设“岭上江南青净杨店”作出应有的贡献。 （一）争取新突破，决战脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚之年，依然要坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，要增强政治意识和责任担当，向脱贫发起总攻、坚决打赢脱贫攻坚战，确保实现324户即956名贫困人口稳定脱贫。要深刻认识脱贫攻坚是政治任务、民生工程、头等大事，检验的是每一个支部、每一名党员干部的政治敏锐性;要扎实做好贫困人口信息动态调整,做实基础台账，确保识真贫、扶真贫、真脱贫;要继续完善基础建设，重点要在组级公路硬化、农田水利建设、饮水工程、生态环保项目上做文章;要注重有针对性地扶志与扶智，激发贫困群众自我发展的内生动力，消除部分贫困群众“等靠要”思想，及时解决扶贫过程中的一些矛盾，彻底拔除穷根、消除贫困;要严格落实政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，抓好安居保障工程，确保入住率完成100%;坚持把纪律挺在前面，对扶贫不力、整改不到位、挪用占用扶贫资金的问题，一查到底，从重从严从快处理。 （二）建设新坐标，推动乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，大力实施乡村振兴战略。加大美丽乡村建设力度，以“尊重自然美、侧重现代美、注重个性美”为原则，在原有村庄形态上改善村民水电路等生产生活条件，打造一批望得见山、看得见水、记得住乡愁的秀美村庄。黄栗中心村建设提档升级，重点打造具有民族特色型美丽乡村。继续加快杨店服务区建设及红堂“缩村让地”项目土地复垦及安置点建设进度，推动岗岭村美丽乡村规划建设，全力推进道路拓宽改造工作。加大环境整治力度，推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，继续推行“户分减、组保洁、村监运、乡集中”垃圾集中处理的模式，保持环境洁净。落实河长制，实现河长治，严格巡河制度，加大河道治理力度，抓好河道卫生环境治理、水污染防治、河岸线管理等重点工作，有效改善河流水域生态环境，真正实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。 （三）适应新常态，发展特色产业。充分发挥区位优势、生态优势，聚力创新、聚焦富民，主动适应经济发展的新常态，以高标准农田建设为契机，不断完善农业政策体系为现代农业发展提供的良好环境，积极引导农业生产标准化、农业经营规模化、努力提高农业生产的组织化程度和科学化水平;围绕农副产品深度加工，农副产品进超市、进工厂、进学校，农副产品与品牌结合，推动农家乐产业等措施，不断提高农副产品附加值。充分挖掘乡村旅游潜力，推动农业与旅游融合发展，把全乡农村当作旅游示范区来规划，把农业基地当作旅游景点来建设，把特色农产品当作旅游商品来推介，把农村富余劳动力引导到旅游服务业上来就业。进一步扩大村级集体经济发展，在做好疫情防控的基础上，推进大李水库光伏电站复工，确保顺利实施。 （四）形成新氛围，强化社会治理。现阶段把疫情防控作为当前社会治理头等大事来抓。坚持抓发展与抓稳定两手都要硬，要扎实做好各项维稳工作，建设平安杨店。不断深化平安创建工作，进一步加大平安创建宣传力度，创新宣传方式，以“平安家庭”创建为载体，举办知识问答、讲座等简单易行、群众喜闻乐见的活动形势，全面提高全乡群众参与的积极性;完善社会治安防控体系，开展交通、消防、食药等重点领域安全生产大检查，杜绝各类安全生产事故的发生;加快和推进矛盾纠纷网格化管理建设步伐，推动矛盾纠纷排查调处的信息化、规范化、制度化，及时有效化解社会矛盾纠纷，有效解决群众反映强烈的各类信访突出问题，维护和促进杨店的和谐稳定;继续做好重点地段、重点单位和薄弱环节的治安巡防，强化法治杨店建设，进一步确保乡域安全。 （五）跨跃新高度，增强群众获得感。始终把人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，坚持民生优先的工作导向，持续加大民生投入，大力发展社会事业。坚持将财政支出80%以上用于保障和改善民生，每年集中力量办一批民生实事;积极推动就业创业，开展就业创业“春风行动”，引导更多群体投身创业、带动就业;加大教师引培力度，建强教师队伍，推动教育事业均衡发展;加快医疗卫生事业发展，实施卫生院提质改造工程，优化卫生环境;深入实施全民参保计划，城乡居民基本医疗保险覆盖率达98%以上、低收入农户城乡居民基本养老和医保参保率100%;落实低保、农村“五保”、孤弃儿童保障标准增长机制，全力做好特困群体基本生活保障。新时代召唤新作为，新担当不负新使命。我们将把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位和政治自觉，不忘初心，牢记使命，全面加强政府自身建设，努力开创各项工作新局面。一是旗帜鲜明讲政治。坚定不移的坚持党的领导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，高度自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致，坚决维护党中央权威;以学习型政府建设为抓手，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，在机关再一次兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮;推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，使之成为坚定信仰、精神支柱、行动指南，推动各项事业加快发展。二是依法行政促规范。坚持将法治思维和法治方式落实到政府工作的方方面面，依法全面履行政府职责，进一步完善并严格执行政府工作规则、议事规则和决策程序，促进政府决策科学化、法治化;全面推进政务公开，打造阳光透明政府。三是提升效能抓落实。始终保持锐意进取的精神风貌，将新发展理念贯穿于政府工作全过程。更加注重公共服务和社会管理，维护社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化;进一步完善便民服务中心，最大限度方便群众办事，实现审批“提速”、服务“提质”、办事“提效”，努力营造最优的政务环境;改进审批方式，简化审批程序，实行“一站式”办公和“一条龙”服务。推广一线工作方法，坚持深入一线和基层调查研究，发现问题、推进工作;推进政务公开，除涉密和特殊要求事项外，政府信息及其他政务事项都要按照有关程序、通过多种形式对社会公开;进一步规范村务公开，确保群众看得懂、用得上、信得过、能监督，让权力在阳光下运行;坚持雷厉风行、行动至上，对企业和群众承诺的事，马上就办、真抓实干。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的作风，疏堵点、破难点，提高落细落小落实能力，推动各项决策部署落地生根。四是从严治政树形象。纠正“四风”不止步，严格贯彻执行中央八项规定《实施细则》和省委、市委、县委《具体办法》，落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控人、控餐、控文、控会、控购，守住“三公”经费只减不增的红线，持之以恒正风肃纪，推进作风建设常态化、长效化;聚焦权力运行风险点，强化审计监督全覆盖，坚决用制度管权、管事、管人;强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为，让失责必问、问责必严成为常态;持续激发机关干部干事创业的精气神，努力保持廉洁高效的政府形象。各位代表，进入新时代，谋求新发展，是全乡人民的期盼;贯彻新思想，开创新局面，是时代赋予的重任。让我们以党的十九大精神为引领，紧紧围绕县委、县政府、乡党委的决策部署，以“功成不必在我”的为民情怀，“舍我其谁”的使命担当，凝聚全乡人民的智慧和力量，用更加宽广的视野谋划发展、更加昂扬的斗志创新破难、更加务实的作风勤勉做事，为开启惠及全体杨店人民的新时代征程努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【芜湖招商】2019年湾沚镇政府工作报告

  2019年2月16日在湾沚镇第四届人民代表大会第四次会议上镇长陶荣各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们团结带领全镇广大干群，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，紧紧围绕“创新发展年”主题，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实现了镇域经济社会平稳健康发展。全年完成财政收入6.34亿元，占年初任务102.5%;全社会固定资产投资7.2亿元，增长12%;规模以上工业增加值10.95亿元，增长5.8%;城镇居民人均可支配收入46410元，增长12.5%;农村居民人均可支配收入32251元，增长18.5%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持创新发展，市场主体活力不断呈现。为企服务不断深化。扎实推进“双联系、入百企，四送一服促发展”帮扶工作，积极打造“四最”营商环境;不断完善产业扶持政策，兑现各类产业扶持资金2.55亿元;全力服务企业用工，组建5支驻点招工小分队，分赴云南、贵州等地驻点招工，向开发区重点企业输送员工1800余人。深化以商招商、零地招商、精准招商，新引进招商项目28个，其中农业项目11个、三产项目17个。创新活力有效激活。南湖创客街成功获批芜湖市创业孵化基地，24家入驻企业实现营业收入3083万元;总部经济集聚区初具成效;芜湖航空小镇获批全省第二批省级特色小镇。审核发放小额创业担保贷款575人次5750万元。全镇普查个体工商户14408户。现代农业强基固本。帮助35家新型农业经营主体融资约1200万元，新增省级示范合作社1家、省级家庭农场1家、市级龙头企业6家、县级龙头企业8家、县级示范家庭农场10家;新建连栋温室大棚面积5.5万平方米，烟叶种植面积达1600亩。建设高标准基本农田1500亩、土地开发复垦92亩、增减挂钩288亩、“两区”(粮食生产功能区、重要农产品生产保护区)划定43108亩。完成“大棚房”问题专项清理整治。现代服务业提档升级。整合境内相思园、蜜蜂大观园、绿荣山庄、五柳园等文化旅游资源，以县城为中心推出4条精品乡村旅游线路，全年共吸引县内外游客100余万人次。成功举办第二届乡村旅游桃花文化周和首届桃花音乐节，百草园、三元里、沚津花开等农旅接待点相继开园接待游客。大力发展休闲农业，探索“农业+旅游”新模式，支持农旅企业创建A级景区，绿荣山庄成功创建我镇首家3A级景区。全镇37家限上商贸企业完成零售额8.31亿元，增长30.2%;36家重点服务业企业实现营业收入19.54亿元，增长35%。 （二）坚持绿色发展，人居环境不断改善。污染防治攻坚初战告捷。全面实施控煤、控气、控尘、控烧行动，依法淘汰改造20家燃煤企业和个体户、查封关停34家“散乱污”企业、取缔查封8家石料非法加工点，对4家非法倾倒固废企业开展联合执法，秸秆禁烧实现“零火点”，治理废弃矿山188亩。扎实做好中央及省市县环保督察投诉问题整改，办结环保督察信访整改事项75个。持续开展“三水共治”，全面落实“河长制”、“湖长制”，顺利完成青弋江沿岸“渔民上岸”项目，拆解住家船只55条，切实保障青弋江罗保段水源地环境安全。大力推进“林长制”，新增省级森林村庄1个，新增造林面积7915亩，完成G329沿线赵家桥头至五星大道绿化提升工程。基础设施建设加快推进。芜宣机场全面开工，G329市政段全线贯通、南段半幅通车，商合杭高铁湾沚南站开工建设，连接南站的火龙岗路、青弋江大桥及接线等项目顺利推进;老城区沿青弋江堤顶路贯通，防洪墙成为新的景观带;沿河路铁路下穿即将通车，打通城南、城中区域第三通道。成功拍卖2宗国有建设用地30亩。狠抓“四好”农村公路建设，实施农村道路安保工程24公里，完成石坝危桥改造1座。扎实开展“最后一公里”农田水利工程建设，农田水利连片治理惠及新竹、老村、桃园村农田总面积9700亩，完成黄城圩泵站、桃园吊瓜基地滴灌项目建设和百花村河湖水系联通工程，有序推进桃园村水系连通工程。罗保圩实行堤防物业化管理，完成罗保南北埂锥探灌浆、老人桥撇洪沟疏浚工程。乡村振兴战略启动实施。都市型现代农业与全域旅游、美丽乡村建设融合发展。推进村庄布点规划，完善美丽乡村长效管理机制，重新引入专业机构托管全镇9个微动力污水处理站。提升乡风文明，桃园村荣获全国最美村镇乡风文明奖。持续开展“清洁城乡、美化家园”、农村垃圾污水厕所“三大革命”专项行动，农村厕所改造880户。积极推进城乡供水一体化工作，确保农村饮用水安全。顺利完成全镇农村集体产权制度改革和农村“三变”改革试点工作。拓展城市框架保障有力。整合优化征收工作力量，调整成立城市建设指挥部城区工作组、空港工作组。进一步规范房屋征收与土地征用流程，全力保障芜宣机场、机场大道及明渠水系、通航大道、火龙岗路、G329拓宽改造和棚户区改造等市县重点工程建设。全年征收房屋657户、土地3300余亩，清表土地4450亩，其中芜宣机场红线范围内土地房屋征收任务全部完成。做好2017年征收项目审计工作。着力加强村管土地管理，新增管理面积4500余亩。 （三）坚持协调发展，民生福祉不断改进。社会保障更加完善。精心实施24项民生工程，高标准完成6项建设类民生工程。城乡居民养老保险参保18340人、人均缴费435元;新办理失地农民参保828人。城乡居民合作医疗保险参保95235人，外伤报销624人次364.2万元。提升困难救助精准度，发放医疗救助387人次118.8万元、临时救助206户83.8万元、困难残疾人补贴11982人次84万元。强化低保动态管理，做到应保尽保，发放城乡低保1930万元。完成农村危房改造任务46户。兑现购房补贴资金3559万元，农民缴存公积金贷款181人次4942万元。全面保障农民工工资支付工作，化解拖欠工资重难点案件8起，帮助解决拖欠工资137万元。困难群众帮扶工作扎实推进。制定《湾沚镇困难群众确认工作方案》，严格按照“一过线两不愁三保障”标准、“两评议两公示一比对一备案”程序，精准确认困难群众17户44人，努力做到在小康路上不让一户掉队。社会事业均衡发展。优化村级卫生室布局，撤并整合原立新、新圩卫生室;帮助解决社区卫生服务站业务用房，卫生服务站由9个整合为5个。积极开展校园及周边环境集中整治和校车安全督查。创建省级卫生村4个、健康社区1个、健康家庭30户，完成健康步道、健康广场、健康巷建设;全年完成献血739人。加强血防工作，巩固血防成果，在全县率先通过血防传播阻断镇考核验收。广泛开展“送戏下乡”、“送文化下乡”等活动，落实农家书屋长效管理机制，发挥镇级综合文化服务中心职能作用。改造提升镇中心敬老院消防设施，东湖社区日间照料中心正式投入使用。开展殡葬改革推进移风易俗工作，打造新都社区易风广场，完成南山公墓三期工程、辉山村王村咀公堂建设。兑现优抚金222万元、优待金215万元;成立退役军人服务管理站，采集退役军人信息3627人，发放光荣牌3089个，定向为退役军人提供就业岗位74个。圆满完成年度征兵任务。 （四）坚持和谐发展，社会治理有序推进。紧抓小区物业管理议案办理提升年工作契机，组织开展物业管理提升“百日攻坚”行动，落实问题清单、责任清单、措施清单工作机制，有效解决了长期困扰小区管理的监督考核难、综合执法难、投诉回应难、物业收费难等瓶颈性问题。引入第三方考核评估，对物业管理工作成效突出的村居物管站、物业公司、业委会进行表彰奖励。投入1300万元，对全镇24个安置小区的基础设施进行维修维护和改造升级;有序启动985万元物业维修资金，对30个开发类小区进行整治提升;投入1800万，对阳光新城、津苑小区等4个老旧小区进行整治改造。逐步规范业委会换届选举和工作机制，积极引导组建县物业管理行业协会，不断夯实和完善“三位一体”工作机制，推动小区物业管理步入良性运行轨道。加强基层治理能力建设，圆满完成村(居)“两委”换届选举工作。按国企改革要求，九连山茶场七房董社区顺利移交我镇,全镇村居规模调整为10个村、11个社区。深入开展“深重促”、“扫黑除恶”等专项行动，广泛宣传打击危害群众利益的各种黑恶势力。在20个安置小区和老旧小区新设监控摄像头481个。进一步规范社区矫正对象的管控。落实信访维稳属地管理责任，高度重视初信初访，坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态、化解在基层，办结各类信访案件211件。迅速响应、严防死守，有效应对非洲猪瘟疫情。切实履行安全生产分级分类管理和属地监管职责，不断强化食品药品安全网格化监管机制，积极消除道路交通安全隐患，认真做好暑期及节假日防溺水工作，扎实开展老旧危楼排查整治，安全生产形势保持稳定，全年无较大事故发生。积极支持工会、共青团、妇联、老年委等开展工作。 （五）坚持廉洁高效，自身建设不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨，始终坚持严明纪律规矩和优化政治生态。持续开展“向东看、往东比”活动，推进学习制度化、规范化和经常化，注重理论结合实践。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理各级人大议案建议63件和政协提案35件。深入推进“互联网+政府服务”，完成镇村1542条事项清单的编制工作，网上办事24981件，努力实现“最多跑一次”。持续改进工作作风，推进政府信息公开，回应社会关切，办理热线信箱206件、回复网贴516条。严格执行中央“八项规定”和实施细则，开展形式主义官僚主义大调研大排查大整改工作。严控“三公”经费支出。开展招投标采购领域专项整治工作，将镇村两级的工程项目及物品采购情况列入“小微权力”清单范围。落实县委关于上一轮省委巡视整改“回头看”工作及省委第一巡视组反馈意见整改工作。加强和改进新形势下档案工作，规范镇村档案收集整理。各位代表!以上这些成绩是在经济下行压力较大、各种困难挑战较多的情况下取得的，确实来之不易。这是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全镇干部群众齐心协力、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与湾沚镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展还面临不少困难和挑战，发展不平衡、不充分的问题依然存在，政府工作中还有许多不足，主要体现在：一是经济发展质量和效益不高，创新创业活力不足，内生动力缺乏新增长点;二是城乡区域发展差距仍然存在，特别是公共服务供给不均衡，民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距;三是生态文明建设任务艰巨，环境保护治理面临诸多挑战;四是作风建设永远在路上，少数干部形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在。对于这些问题，我们要高度重视，敢于担当，着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年，以推动高质量发展为目标，全力推进“质量效益年”的各项工作意义重大。综合分析2019年形势，机遇前所未有、挑战无处不在。我们必须按照镇党委十三届四次会议决策部暑，坚定信心、保持定力，真抓实干、乘势而上，奋力开创湾沚高质量发展新局面。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕“活力新城、绿色湾沚”目标，抢抓芜湖县“四区”建设发展机遇，坚定不移加强党的领导，聚焦“产业融合、城市管理、乡村振兴、民生保障、社会治理”，聚力提质增效，奋力建设现代化湾沚新城区，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。综合考虑，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入达到6.7亿元，实现规模工业增加值、社会固定资产投资、城乡居民可支配收入等主要经济指标同步增长。围绕实现上述目标，重点做好以下五方面工作： （一）聚焦质量效益，推动产业融合发展。着力优化营商环境。持续开展“双联系、入百企，四送一服促发展”帮扶活动，积极构建“亲”“清”新型政商关系。加强经济运行调度，完成第四次全国经济普查。推动互联网和实体经济深度融合，借助大数据、信息平台等新技术，实施创新驱动差异化战略,促进资源配置优化、企业转型升级。优化企业用工帮扶服务，促进在外人员返乡就业，深化与云南镇雄劳务战略合作，力争全年向开发区企业输送员工不少于1500人。大力开展产业链招商、以商招商，主攻都市休闲农业、乡村生态旅游、现代三产服务业，提高招商精准度，突出招大引强，力争全年新引进项目20个。抢抓政策机遇，找准定位和结合点，加大项目争取力度，建立分类动态项目库，强化项目落地和建设。大力发展现代农业。坚持都市型生态农业发展方向，整合项目资源和扶持政策，围绕芜屯路、杨黄路、九三路和环新芜开发区“三带一圈”，打造集绿色农业景观、农业园区展示和休闲农业体验于一体的发展示范带。新增县级龙头企业5家、市级家庭农场6家、县级示范家庭农场6家，新建连栋大棚2万平方米。实施土地开发复垦90亩、增减挂钩280亩。壮大三产服务业。优化配置创业孵化基地载体资源，持续打造县域现代服务业聚集区和总部经济;建立健全南湖创客街入驻企业淘汰机制，着力引进优质项目。全面开展农村电商全覆盖巩固提升工作。推进全域旅游发展，突出打造文化旅游项目，实施相思园民宿村建设，支持百花、桃园创建省级乡村旅游示范村。推动实施乡村振兴。持续深化农村综合改革，加速推动农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，完善农村集体资产“三变”改革运营管理机制;以“双强”工程为抓手，发展壮大村级集体经济，力争全镇村级集体经济年经营收入平均达到15万元。高标准完成村庄布点规划，统筹谋划村庄发展定位、主导产业选择、人居环境整治、建设项目安排等。启动实施人居环境“百村整治、十村示范”行动，持续推进农村垃圾污水厕所整治“三大革命”;因地制宜发展特色种养、乡村旅游、农产品加工、乡村特色服务业，高质量提升乡村生态美、风貌美、环境美、风尚美、生活美，重点将津元新城、相思园打造成“一村一品”精品村和生态宜居品牌村。 （二）聚焦品质内涵，建设美丽宜居城市。精心精细城市管理。顺应城市化进程，加强社区治理能力和体系建设，努力提供良好的公共服务，保障进城农民安居乐业。全面巩固小区物业管理三年议案办理和“百日攻坚”行动成果，进一步完善小区管理长效机制，聚力攻克短板，在推动示范引领和全面优化升级上力求取得新突破。加快推进安置房登记发证工作。不断创新文明创建载体，完成全镇新时代文明实践所(站)建设，新建镇级家风家训馆，提升市民文明素质和城市文明程度。投入610万元，实施大塘新村、嘉业阳光城、蓝领公寓3个老旧小区改造。夯实农村基础设施。积极推行农村公路“路长制”，新建农村公路生命防护50公里、扩面延伸10公里。扎实推进农田水利“最后一公里”建设，新建昭义圩泵站。积极推进机场水系建设，连通三元、辉山水系，打造水利风景区。提升主要圩口防汛抗旱能力，加大罗保圩综合水环境治理。回购镇域内7个农村自来水厂的管网所有权和经营权。严格落实土地管理共同责任和预防查处联动机制，实现新增用地“零违法”。打好污染防治攻坚战。坚持生态优先、绿色发展，落实最严格的生态环境保护制度，建立环境突出问题整改长效机制。持续对“散乱污”企业等重点领域进行集中整治，常态化推进秸秆禁烧和综合利用，关闭拆除第一批59户畜禽养殖场。深入推进“河长制”“湖长制”“三水共治”，加强青弋江罗保段水源地保护;加大农业面源污染防治力度。全面落实“林长制”，全年计划造林1000亩、森林抚育7000亩。结合G329道路改建工程，实施G329道路两侧绿化亮化美化工程。 （三）聚焦公开公正，保障服务重点工程。围绕城市发展需要，坚定不移推进集体土地房屋征收工作，为发展提供要素保障。坚持依法征收、公开征收、公平征收、真情征收，继续实行审计、法律顾问、公证评估等提前介入制度，坚持第三方参与安置评审和补偿评估，接受社会和群众监督，规避征收矛盾和风险。重点做好芜宣机场、空港经济区、棚户区改造等重点项目征收工作，确保县市重点项目建设不受影响。做好征收项目送审和反馈问题整改工作。妥善化解各类矛盾隐患。切实加强村管土地管理，对村管土地实行分类、动态管理，确保地界清晰、标牌到位、管理有效，进一步提高已征待用土地有效利用率。 （四）聚焦民生保障，提升社会治理水平。健全社会保障体系。组织实施好各项民生工程。深入开展创业富民工作，落实就业扶持工作机制，加大“零就业家庭”、“4050”人员等群体就业援助力度;深入开展创业富民工作，鼓励创业带动就业。织密织牢社会保障“兜底网”，提升城乡低保、医疗救助、临时救助的精准度和时效性。加速公共服务供给。加快构建公共文化服务体系，实施文化惠民工程，充分发挥好镇综合文化服务中心和农家书屋的职能作用，组织开展形式多样的文体活动。支持境内教育、医疗资源整合，积极推进家庭医生签约工作，深入开展卫生健康教育宣传，提高人口出生素质。推进移风易俗，加强社会公德、家庭美德、个人品德教育，丰富文化业态。打好精准脱困攻坚战。扎实开展困难群众帮扶，坚持产业帮扶、就业帮扶、医疗帮扶和政策兜底相结合，引导困难群众脱贫致富。全面落实帮扶责任，建立健全县镇村三级困难群众帮扶工作机制，实行包户定点帮困制度，拓宽社会各界参与帮扶的新路径、新渠道。加强社会综合治理。不断完善社会面治安立体化、信息化防控体系，建设镇级综治维稳工作中心，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，提升突发事件预防和处置能力，进一步增强群众安全感。充分发挥“两代表一委员”和物业调解委员会的作用，有效化解并逐步减少信访矛盾隐患。继续深化“党政同责、一岗双责”安全生产责任制的落实，树牢安全生产和食品药品安全红线意识，着力抓好重点人群、重点场所、重点部位监管，坚决杜绝较大以上事故发生。持续做好优抚安置工作，维护军人军属合法权益。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用。 （五）聚焦从严治政，打造人民满意政府。严格落实全面从严治党要求，坚持把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，巩固提升“讲严立”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨成果。主动强化舆论引导，建好、管好、用好传播阵地，牢牢掌握意识形态工作主动权。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，坚决纠正“四风”突出问题，不断深化扩展“小微权力”监督制约新机制建设，确保小微权力运行更规范。持续推进“互联网+政府服务”，狠抓镇村为民服务大厅规范化建设，实现网上大厅与实体大厅相辅相成、紧密连接。进一步规范农村“三资”监督管理，实行非生产性开支限额管理，落实重点环节廉政风险管控。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办好人大议案建议。推进政务信息公开规范化，自觉接受社会监督和舆论监督。持续加强干部作风建设，大力弘扬真抓实干、马上就办、办就办好、亲民务实的工作作风，不断提升政府工作透明度与群众满意度。各位代表，蓝图已绘就，使命在召唤，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，以新的姿态、新的干劲、新的作为，再创辉煌，向全镇人民交出一份满意的答卷，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【望江县招商】2019年华阳镇政府工作报告

  政府工作报告---2019年4月26日在华阳镇第十八届人民代表大会第三次会议上华阳镇人民政府方新民各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是全镇上下锐意攻坚的实干之年。一年来，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以新发展理念为统领，认真落实五大发展行动计划，大力开展“四年并进、四城同创”，聚力推进高质量发展，真抓实干，克难攻坚，较好完成了镇十八届人大二次会议确定的目标任务。全年完成财政收入3001万元;固定资产投资增长17%;规上工业企业总产值7.30亿元，增长10.5%;城镇居民可支配收入32429元，增长8.8%;农村居民可支配收入14093元，增长10.4%;完成年度脱贫攻坚和节能减排任务。 经济发展提质增效。全力推进经济高质量发展“双百”工程,深入开展“百名干部联百企”活动，持续开展“四送一服”双千工程，经济发展稳中向好。工业经济转型升级。高新技术企业完成产值6.31亿元，增长15.8%;战略性新兴产业完成产值5.35亿元，增长17.8%。坚持“工业强镇”战略，出台工业经济奖励办法，及时兑现奖励资金14万元，新增规上工业企业1户、高新技术企业1户、战略性新兴产业企业5户。积极打造华阳链条机械加工集群(基地)，新安健康产业园一期竣工，明雁齿轮50万套新能源汽车行星架项目竣工，小小科技汽车高端零部件智能化生产项目完成主体工程。中友链条获评国家知识产权优势企业和市长质量奖，小小科技公司董事长许道益获评全市功勋企业家荣誉称号。服务业加快发展。以“华阳十景”为依托，横坞桃花、东山祥云·石镜清辉、北站雄姿三个景点按进度推进，“五个一”公共服务设施建设不断完善。举办第三届古韵华阳·横坞桃花、寿带鸟观赏季、华阳古城书画发行暨捐赠仪式等活动。推进诗词文化进社区(村)，来苏社区被省诗词学会授予“安徽中华诗教先进单位”。制作《千年华阳开新篇》和“森林文化小镇”宣传片，为文旅产业发展营造了良好氛围。获评全省“电子商务进农村全覆盖工作—电商特色小镇”，建成20多个电商进农村便民服务网点，电商企业突破200户，网商超过1000户，新增电商及关联产业就业2000余人，网络交易额突破10亿元，增长30%。发展后劲持续增强。积极开展招商引资百日会战，完成招商引资任务。润洋机械年产1.2万吨链条及机械配件项目、徽州故里小味鲜酒店项目开工建设;安福汽贸项目投入使用，鸿源金属轧制入园项目、家琪儿工艺品有限公司年产400万套窗帘生产线项目投产;年产30万吨新型建材项目、若茵高端民宿项目前期工作有序推进，横坞书院项目开展论证。 项目建设保障有力。完成清凉峰路延伸、社会主义核心价值观教育基地、500千伏抽水蓄能电站送变电工程华阳段、扬之小学、芷源垃圾封场、灵山桥至曹渡桥华阳段治理工程、西环线溪马至高迁段扫尾工程等征迁工作;按时序进度推进宁国至黄山天然气管道华阳段征地工作，完成县生态工业园区祥云路下穿铁路道口周边用地征地测量工作，启动气象小镇项目土地征迁工作。完成鄣山路下穿皖赣线、若茵高端民宿项目征地审计工作。协同城市建设指挥部完成拆迁4.5万平方米、征地2500亩，协调调处矛盾纠纷1200余次。 乡村振兴扎实推进。启动实施乡村振兴“五百工程”，乡村发展注入新动能，镇村面貌呈现新气象，人居环境再上新台阶。大力推进国家卫生乡镇(健康乡镇)创建，高频开展联点共建和人居环境集中整治，完成2个老旧小区提升改造和18个自然村环境综合治理，积极开展“大棚房”整治，农村环境整治“三大革命”进展良好。支持县生态工业园区建设绿色食品产业园，加快打造华阳-伏岭、华阳-上庄、华阳-板桥休闲农业旅游精品线路。完成9个社区(村)集体资产清产核资工作和农村集体资产股权制度改革，启动郎家溪、高迁、溪马村“三变”改革。充分发挥新型农业经营主体的作用，新增新型家庭农场5家、合作社1家、产业联合体2个。全面落实各项惠农补贴和政策性农业保险，发放农业支持保护补贴37.4万元。全力做好秸秆禁烧工作，秸杆综合利用率达93%。实施“一河一策”方案，坚持月工作提示单制度，实现巡河常态化和涉河问题的及时处理。以“林长制”为抓手，全面推进增绿、护绿、活绿，获评中国林学会“2018森林中国·发现森林文化小镇”称号。大力开展殡葬管理整治，积极推进实坟绿化遮掩、空坟平毁工作。挖掘整理东山程氏家训、来苏章氏家训及溪马汪氏家训。常态化开展“华阳学堂”、道德讲堂巡讲和新时代文明实践活动，“华阳学堂”获评宣城市“终身学习品牌项目”。认真组织“朗读者”活动、“华阳好人”评选、中华诗词之乡诗词比赛、“最美家庭、最美庭院、十星清洁户”评选，积极开展移风易俗和“一约四会”等教育实践活动。 民生保障持续提升。脱贫攻坚持续提升。脱贫攻坚“四季攻势”压茬推进，“重补促”专项行动和扶贫领域作风建设持续开展。制定“20+7”路线图、建立“1+8+9+N”责任体系和例会制度、开展“五个一”行动、推行“四员”公益性岗位开发试点，深化“四带一自”产业扶贫，实施“3+X”到户产业项目，组织申报项目344个。发放贫困学生教育资助6.1万元，雨露计划2.4万元。落实“351”、“180”政策，按规定为全部贫困对象统一全额代缴小额人身综合保险，为2016、2017年度贫困对象全额代缴新农合资金，开展免费“两癌”筛查96人，签订家庭医生协议560人。完成贫困村2个基础设施项目。社会事业持续提升。全面落实计划生育二孩政策，新增计划生育奖励扶助扩面提标86人、奖扶55人、特扶8人。认真开展城镇居民社会养老保险工作，完成参保3975人，参保率达97.03%，位列全县前茅。累计发放低保金、救灾救济、民政优抚等各类民生津贴补助97.8万元，完成退役军人登记1660人，钉挂“光荣人家”牌1490块。基本完成第四次经济普查工作，全面推行城乡住户一体化调查工作电子记账。社会治理持续提升。深化村民自治实践，全力建成法治农村，扎实开展“网格化管理、组团式服务”活动，积极发挥网格服务团队“五员”职责，共调结矛盾纠纷265起，调结率98.9%;领导干部开门接访共13批51人次。扫黑除恶专项行动深入开展，张贴公告500余份，发放宣传手册10000余份、悬挂横幅100余条、电子显示屏40余处播放，社会大局持续稳定。严格落实安全生产责任制，采取政府购买服务方式加强监管，组织危化企业、道路交通、服装加工作坊等安全大检查8次。扎实开展烟花爆竹禁放工作，严格按照禁放规定抓好17家烟花爆竹零售店的管理，认真做好非洲猪瘟防控华阳卡点值班值守工作，实现疫情零发生。圆满完成村委会、社区居委会换届工作。统计、档案、民族宗教侨务、人防民防、红十字和妇女儿童、关工委、残疾人保护等工作均取得新进步。 自身建设得到加强。严格落实政府系统全面从严治党的主体责任和“一岗双责”，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，不折不扣完成县委专项巡视反馈意见整改工作。自觉接受镇人大监督，人大代表建议办结率达100%。规范提升镇财政工作水平，加强镇村两级公共资源交易管理。深入贯彻落实中央八项规定精神，完善落实党风廉政建设主体责任纪实工作制度，规范镇政府机关管理，持续深化干部积分制管理考核，加强干部作风建设，进一步树立服务型政府的良好形象。各位代表!一年来我们不忘初心，继续前进，努力干在实处，各项事业均取得新成效，这些成绩的取得，是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是镇和社区、村干部群众团结一心、开拓进取、攻坚克难、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇广大干群、企业家和社会各界人士，向所有关心、支持和参与华阳建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!成绩面前，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还面临不少困难和挑战：经济总量不大，产业带动力不强，创新发展活力不足，特别是企业不多、规模不大，推进高质量发展的任务十分艰巨;招商引资项目不多，投资后劲不足;现代农业和服务业发展不快，乡村振兴动力不足;矛盾纠纷调处的任务仍然较重，社会治理问题需进一步研究和加强;少数干部的担当意识、规矩意识和精神状态与新时代新要求不相适应，还需进一步加强。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。县委、县政府站位高远，科学决策，提出“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，我们要迅速行动，远谋近施，坚决贯彻落实到位。2019年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧盯县委“3425”工作思路，“对标沪苏浙、争当排头兵”，以新发展理念为统领，突出“四项重点”，狠抓改革创新、招商引资、生态文明、城乡治理和民生事业，聚力推动华阳经济社会更高质量发展!综合各种因素考虑，2019年经济社会发展的主要预期目标是：力争固定资产投资增长12%以上，完成县政府下达的财政收入、规上工业总产值、招商引资任务;城镇居民可支配收入增长与经济发展同步，农村居民可支配收入增长9%。为实现这一目标，我们将着力抓好六项重点工作： （一）坚持工业强镇，全力狠抓实体经济发展。牢固树立“抓发展必须抓产业，抓产业首在抓工业”的意识，坚定“工业强镇”战略不动摇，在构建以工业为支柱的产业发展体系中贡献华阳力量。围绕百亿机械制造、百亿健康食品医药产业目标，推动小小科技、明雁齿轮、中友链条、家德钢构、徽跃机械、徽洋车桥等向智能制造、绿色制造转型发展，做大做强企业，力争山合机械等企业进入规模以上企业行列;推动小山卫材、高山药业等企业延伸产业链。加快新安健康产业园建设，争取一期投入运营、二期开工建设，完成高山药业技改项目。力促小小科技汽车高端零部件智能化生产项目、明雁齿轮50万套新能源汽车行星架项目尽快竣工或投产。树立和坚持“为自己人办事”就是“办自己的事”观念，进一步研究促进民营经济发展的鼓励性政策，着力在降低企业税费成本、要素成本、制度性交易成本上加大帮扶力度，激发企业发展内生动力。深入开展“四送一服”进民企和“百名干部联百企”活动，不断优化经济发展环境，在服务中监管、在帮助中执法，着力构建“亲”“清”政商关系。 （二）坚持生态优先，全力推进生态文明建设。严格执行“三区三线”管控，落实重点生态主体功能区产业负面清单制度。巩固提升“河长制”、“林长制”，持续开展松材线虫病等林业有害生物综合防治。认真抓好秸秆禁烧、禁燃禁放和畜禽禁养工作，落实网格责任，常态化开展巡察。坚持标本兼治、常抓不懈，持之以恒打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。深入推进农村人居环境整治三年行动计划，出台《华阳镇2019年度推进“三大革命和五清一改”行动改善农村人居环境工作方案》，全面启动以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，大力推进“315”任务示范创建村建设，完成高迁村标准版和郎家溪村升级版创建任务。推进农村垃圾综合整治，确保垃圾日产日清。实施扬之河卫海桥段河道治理工程、凤灵社区洪川排水工程。新建1个中心村污水处理设施，美丽乡村中心村污水处理设施覆盖率达100%。根据全县统一部署，全面启动黑臭水体治理工作。摸清厕所底数，分批次改造提升农村厕所，鼓励农民户用厕所进院入室。对镇管辖区域内不符合规范的广告牌进行清理，规范广告牌、宣传牌及横幅悬挂，彻底改变乱贴乱挂现象。做足“生态+”文章，推进生态优势向发展优势转化。持续深入开展生态环保宣传教育，大力倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，着力形成共建共享生态文明的良好风尚。 （三）坚持扩大投入，全力保障项目建设。进一步增强项目意识，加强征地拆迁安置工作政策研究，深入细致地做好群众工作，依法做好征地拆迁工作。加快中王路南侧、看守所西侧、舒鑫橱柜地块、扬之河郎家溪卫海桥段、西环线延伸、东山新村消防通道等项目征地拆迁工作，加快好第坊地块的坟墓搬迁工作，逐步化解征地拆迁历史遗留问题。全力保障500千伏抽水蓄能电站送变电工程、宁国至黄山天然气支线华阳段建设。加快招商引资项目落地建设，争取若茵高端民宿项目上半年开工建设，力争年产30万吨新型建材项目下半年开工建设。推动飞奔链传动公司“退二进三”项目早日实施。成立专班谋划项目，重点在基础设施、生态环保、乡村振兴、社会事业等领域谋划一批重点项目，加强对上沟通对接，争取更多项目资金。 （四）坚持改革开放，全力增强发展动能。谋划成立华阳古城建设发展有限公司，有效整合镇和社区(村)集体经济组织的资金、资产、资源，构建工业经济、乡村振兴、文化旅游、社会服务等产业及其配套项目的投融资平台，建立“政府主导、市场运作、企业经营”的良性运行机制。加强乡镇建设管理，全力推进执法重心下移，积极支持华阳执法中心开展工作，推动土地规划建设综合管理办公室高效运行。加快推进集体经济“三变”改革，完善清产核资数据，集中开展农村产权交易平台使用，持续推进农村综合改革。巩固提升“对标沪苏浙、争当排头兵”活动成果，积极对接杭州都市圈，抢抓沪苏浙城市产业外溢、转移加速的机遇，全力做好产业承接转移工作，巩固与溧阳市天目湖镇的合作成果。紧紧围绕经济高质量发展“双百”工程开展精准招商，发挥“华阳商会”平台作用，开展以商招商、以企招商，确保掌握有效项目线索4个以上、通过项目预审2个以上、通过项目评审2个以上、项目签约2个以上、项目开工1个以上、项目竣工1个以上，完成健康食品医药产业招商组下达的年度任务。加大电商网点体系建设，培育壮大“电商+”新经济，助力全民创新创业。加快“一网、一门、一次”改革，提升便民服务质量。 （五）坚持统筹推进，全力加速乡村振兴。把创建省级文明示范县和国家卫生县城作为全年工作的重中之重，全力以赴，确保高质量完成县委、县政府交办我镇的各项创建任务，力争蝉联省级文明示范县和创成国家卫生县城。实施“双创”七项专项行动，网格划分创建责任区，实行党员、居民代表联系包保，推行党员户挂牌，引领居民积极参与文明创建。开展“创卫巾帼示范岗”、“创建示范一条街”、“健康家庭”等评选活动，通过微信公众号、倡议书等宣传创建。组织联点共建活动，健全完善小区管理的长效机制。加快现代农业产业培育，大力发展体验游、研学游等旅游新业态，办好“古韵华阳•横坞桃花赏花”、“溪马绶带观鸟”系列活动，推动休闲旅游与美丽乡村建设、生态保护、古城开发、家风家训推广的深度融合，打造文化旅游核心吸引力。加快推进“华阳十景”、“五大基地”旅游基础配套设施建设，全力服务保障古城特色休闲街区、徽博园、新安健康产业园二期工程等项目建设。以紫园、胡开文墨业、良才墨业为平台，推介写生创作、书画沙龙、影视基地等文创项目，推动特色旅游商品规模化、品牌化。坚持善治示范，针对村情社情，采取“一村(社)一策”，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。大力实施“百名能人带动增收”工程，坚持“五个带动一批”，引导乡土能人带动农民增收。扎实推进农村“三权分置”改革，强化规划引领和“三违”管控，努力让“田园变游园、农房变客房、农产品变旅游商品”。突出家风家训引领，坚定文化自信、讲好古城故事、引领乡风文明，继续发挥好华阳学堂、道德讲堂等社会主义核心价值体系宣传教育品牌。深入开展“华阳好人”、“十星清洁户”等评选表彰活动，宣传一批先进典型。加强禁养区管控，杜绝死灰复燃。持续推进殡葬管理整治，常态化做好非洲猪瘟防控工作。 （六）坚持共建共享，全力增进群众福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想，加强保障和改善民生，增强人民群众获得感、幸福感和安全感。提升脱贫攻坚质量。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，深入实施打赢打好脱贫攻坚战三年行动。持续推进脱贫攻坚“十大工程”，加快实施到村、到户产业和基础设施项目，力争项目早见成效，扎实开展“四季”攻势，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，更加注重增强贫困人口内生动力和自身发展能力。加强对贫困户生产生活情况的动态监测，切实帮助解决贫困户的实际困难，提高贫困户满意度。健全防范脱贫户返贫和边缘户致贫机制，织密扎牢“两不愁三保障”网底。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真做好中央脱贫攻坚巡视整改工作。加强社会保障。持续加大民生投入，深入实施省定民生工程，统筹推进文化、教育体育、卫生健康、医疗保障等事业发展。进一步落实全民参保计划，加强城乡低保动态管理，做好扩面提标工作。进一步完善医疗救助“一站式”服务系统，严格按照有关规定做好社会散居孤儿各项保障性工作。加快残疾人之家、残疾人工作站建设。提升数据质量，全面完成第四次全国经济普查工作。强化社会治理。积极创新社会治理、不断深化平安创建工作，坚持矛盾纠纷排查调处常态化机制，规范运作，做到“四个及时”。做好普法教育、人民调解和法治家庭建设，加强宣传教育，营造良好的法治氛围。进一步推进“百日除患铸安”行动常态化实效化、风险管控“六项机制”制度化规范化。纵深推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展信访矛盾化解攻坚行动。努力做好新时代爱国统一战线工作，认真落实双拥优抚和退役军人安置工作，深化民兵调整改革和武装部规范化建设，加强全民国防教育。进一步巩固和发展新型军政军民关系。 三、加强政府自身建设各位代表，推进高质量发展，要求我们必须进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上来，围绕中央、省市县委和镇党委的决策部署，提高政治站位，拉高工作标杆，以奋发昂扬的精神状态和扎实苦干的工作作风推动发展、服务群众。坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表建议意见。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。坚持解放思想，建设有为政府。坚持解放思想、实事求是，以沪苏浙为标杆，对标找差距，创新谋发展。工作中增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，敢闯敢试，敢作敢为，牢牢把握工作主动权。大力践行一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、把事办成上。坚持改进作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，举时代旗帜、树“三争”标杆，大力弘扬“绩溪牛”精神，团结一心，加油快干，聚力谱写华阳高质量发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年白地镇政府工作报告

  白地镇2019年2019年4月24日在白地镇第十三届人民代表大会第三次会议上白地镇党委副书记、镇长朱远各位代表：现在，我代表白地镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年工作回顾2018年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，按照高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，经济社会保持平稳健康发展，宣砚小镇发展书写了崭新篇章。全年完成财政收入320万元，超额完成县级下达的财政收入任务数。获得2017年度全县乡镇目标管理考核第一名。一年来，我们重点做了以下工作： （一）聚焦扩量提质，综合实力显著提升工业发展稳中有进。优化企业发展环境，以服务企业为抓手，落实干部联系企业制度，工业转型步伐进一步加快。黄山胶囊、宣砚公司、黄山竹木等企业进一步规范生产、扩大规模，全镇共有规上工业企业1家。据统计，全年共实现工业总产值3913.4万元，其中规上工业产值2413.4万元;完成全社会固定资产投资6709万元。现代农业稳步发展。以推进农民合作社、家庭农场规范运行为重点，积极培育新型农业经营主体，2018年新成立合作社1家、家庭农场5家、新增市级专业合作社1家，永和白茶专业合作社获得“省级供销系统示范合作社”称号。鼓励镇内企业积极参加各类名优农产品交易会，旌德县国鹰生态科技发展有限公司“寒山七根”牌茶叶获“中国国际有机博览会金奖”，“鹊岭”白茶获得“宣城市十大名优农产品”称号。深入开展渔业资源专项联合执法行动及渔业资源养护工作，采取标准化健康养殖方式新发展澳洲龙虾养殖130亩。荣获首批农产品质量安全乡镇称号，全市获此殊荣三家，旌德仅此一家。全域旅游加快推进。按照“传承徽色、留住绿色、创新黑色、打造白色、保护红色、发展金色”的总体思路，利用本地独有的生态资源、交通优势做强做实旅游业。白地镇入选第三批安徽省特色景观旅游名镇，安徽省优秀旅游乡镇。宣砚文化园、香榧生态园、冲宵雁塔分别申报3A级、2A级和1A级景区。现有国家4A级、3A级景区各1家，2A级景区2家，2018年新增江村民宿为3A级住宿点和餐饮点。鼓励旅游发展民宿，新增坐忘江村、江家大院高档民宿2家。全镇共有星级以上农家乐共3家。与宣砚文化有限公司共同合作打造研学基地;完善现有独立的精品旅游线路,开发江上青纪念馆红色旅游线路。 （二）聚焦招商引资，发展潜力不断壮大等高对接沪苏浙。深入开展“对接沪苏浙、争当排头兵”活动，赴谭家桥考察学习5次、黟县宏村2次、浙江淳安县对接3次，借鉴学习特色小镇整体开发模式和实现路径，对标找差距，进一步解放思想、拓展思路，有效提升城镇规划、产业发展、集约节约用地水平，摸清发达地区产业转移趋势和特点，明确招商引资方向和路径。高质量承接产业转移。科学制定招商引资实施方案和招商扶持办法，全年共外出招商20余次，洽谈项目30余个，新增签约项目4个。鼓励全员招商，加大招商服务力度，加速项目落地，稳步推进重点项目建设。目前青龙科创文旅基地项目已投产达效，“风马牛不是居”、建材大市场项目已完成土地招拍挂，正在进行规划设计;文房四宝文化体验馆正在开展项目前期工作。2018年度乡镇招商目标考核排名第一，全县排名第三。高效率推进项目建设。芜黄高速项目洪川、洋川、谭家桥隧道口已正式施工，目前已完成20%;冰雪文旅城项目已完成土方工程，桩基目前已完成305根;东黄山度假区项目外墙装饰已结束，正在拆除脚手架。文创中心项目已与招标代理机构和多个社会资本进行接洽，即将重新启动招投标;通用航空项目省政府已致函联参和空参申请选址批复，正在开展项目前期工作;风貌整治项目、集散中心路网工程、集镇自来水改扩建工程顺利完工。 （三）聚焦民生事业，幸福指数不断提升精准扶贫扎实推进。以脱贫攻坚和民生改善为重点，坚持输血与造血相结合，做好产业扶持、“351”、“180”健康脱贫、小额贷款等政策。针对全镇170户482名贫困对象，开展三级干部联系帮扶，认真落实十大工程，按要求完成各项任务。落实产业扶贫政策，到村产业与到户产业相结合，实现产业项目全覆盖;落实就业交通补助，为117位符合条件贫困户申请享受补贴;4名学生享受雨露计划，6名学生享受本科教育资助;继续完善贫困人口兜底保障制度，开展农村低保人口、贫困人口核查比对，现有低保贫困户159人。江村扶贫工作队荣获“宣城市十佳扶贫工作队”称号。旌德县天毛山中草药种植专业合作社获得产业脱贫优秀企业称号。社会事业全面发展。积极探索推进村民自治，弘扬社会主义核心价值观，开展了“旌德好人”评选活动。开展道德讲堂活动4次，成立白地镇“青年志愿者”服务队伍，开展志愿服务活动8次。白地镇中心学校完成合并，抓好校车安全管理，教育教学条件进一步改善。公共卫生服务均等化逐步推进，全面实施全面两孩政策，新增奖扶对象31名、奖扶扩面对象78名，奖扶退出对象1名。全年发放奖扶资金37万余元，完成贫困人口的家庭医生签约服务工作，组织对54名贫困妇女进行“两癌”筛查。全力推进“互联网+政务服务”工作，有效提升“一网通办”深度和广度，全年完成办件逾5000件。高度重视人民武装工作，积极推进军民融合发展，扎实开展民兵队伍整训，全年共征兵5人，超额完成征兵任务。全年共发放五保、低保、优抚、医疗救助、临时救助、残补等各类资金338万元。城乡居民养老保险任务全面完成。全年共投入33.2万元对四类重点危房改造户进行房屋修缮，其中修缮22户，重建1户。 （四）聚焦绿色环保，生态环境持续改善扎实推进美丽乡村建设。结合白地镇实际，制定出台了《白地镇美丽乡村建设实施方案》，重点建设优质生态型、产业带动型、综合提升型三种类型美丽乡村，大力培育中心村、整治自然村、提升特色村。2017年度省级中心村洋川村顺利通过验收;3个自然村整治项目顺利完成。作为2018年度汪村木干省级中心村污水工程已完成管网和污水处理设备铺设，中心村改厕全覆盖，完成率100%，到户路硬化率100%，各项工作正按照时间节点在加快建设中;完成高甲中心村2019年省级中心村申报工作，正在进行规划编制前期工作。全年超额完成改厕任务318口，全镇卫生改厕率超过80%。大力开展农村环境整治。认真落实中央环保督察工作，积极配合查处环境投诉，做好环境纠纷调处。对砂石生产等“散乱污”违法企业清理整治率达到100%，工业企业污染物排放达标率100%，2013年以来建设项目环评和环评“三同时”执行率分别达到100%。加大秸秆禁烧宣传力度，强化巡查力度，实行风险金制度，压实各村秸秆禁烧网络化包保责任，及时严肃处置火点苗头，禁烧警示效果明显，实现了全年全镇无火点目标。2018年生态环保工作在全县目标管理考核中排名第一。 （四）聚焦机制改革，综合改革持续推进林长制工作成效显著。在全县率先颁发了第一本林地经营权证，全省率先将林地经营权证用于抵押贷款;实施五绿兴林劝耕贷，为8户家庭林场等新型经营体提供了610万金融贷款，解决了林业企业融资难的问题。现有国家级林业专业合作社1家，省级林业龙头企业4家，市级林业龙头企业5家，林业合作社10家，家庭林场8家，全镇实现林业产值2.5亿元，就近为200多名农户提供务工岗位(其中贫困户21人)。农村集体产权制度改革深入推进。全镇累计流转面积0.9971万亩，流转率达到49.8%，新增经营主体10家，新增市级专业合作社1家，县级家庭农场3家。全年成功申报发展集体经济项目4个，2018年村集体收入达191.95万，发展土地股份合作社1家面积200亩。河长制工作顺利开展。通过多种渠道开展了河长制宣传。设立镇、村级河长制公示牌10块，确定县、镇、村三级河长，修编了“一河一策”、“一库一策”，每月开展镇级3次、村级4次河库巡查。 （六）聚焦和谐发展，治理水平不断提升高标准推进文明创建工作。结合镇政府驻地建成区工作部署，突出城管工作重点，扎实推进集镇管理。针对我镇文明创建工作中面临的相关问题,科学规范设置白地老街、客运站、菜市场、集镇道路等疏导点,真正落实疏堵结合的管理模式。全年组织大型联合执法活动10余次。加强G205沿线三线四边整治工作，拆除违法广告牌3处，清理建筑垃圾堆放点5处，常态化开展G205沿线巡逻。实行城管队员网格区域化管理,积极探索推行分组错时管理制度。通过招收和注入新的城管力量，设立城管江村中队，将城管执法触角延伸到村一级，加大对江村景区的管理力度。严要求保障社会稳定工作。深入推进“法治白地”、“平安白地”建设，配合全县顺利完成“七五”普法验收工作。围绕镇重点项目建设等工作认真开展矛盾纠纷排查化解工作，共排查化解各类矛盾纠纷137起。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争行动，通过电子显示屏、微信公众号等宣传载体宣传“扫黑除恶”工作14次，发放宣传册5000余份，深入开展涉黑涉恶线索摸排，切实落实扫黑除恶专项斗争行动工作任务。认真落实党政主要领导开门接访、带案下访制度。接待来访群众6批次21人，办理网上信访件13起，办结9起，实现了重要节点“零非访”、“零登记”的目标。积极探索“三治融合”，打造旌德善治社会治理新模式，创建两个特色鲜明的“三治融合示范村”。加强对社区服刑人员、精神病人、邪教等各类重点人员的管理教育工作，加大对基督教会点的管控力度，为创建一个良好的发展环境提供强有力的保障。全覆盖加强自然灾害预警防范，提高群众防灾减灾意识和自救能力。完善应急处置联动机制，有效应对和处置各类突发事件。狠抓安全生产，组织安全生产培训3次、300余人，开展重点企业安全检查，排查安全隐患9处，整改隐患9处，隐患整改率达100%，切实保障人民群众生命安全。过去的一年，我们遇到的困难和压力非比寻常，但取得的成效十分显著，尤其在招商引资、脱贫攻坚等方面亮点频现。成绩来之不易，这是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向人大代表、政协委员，向所有为白地发展做出贡献的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!2019年工作安排2019年是建国70周年，也是实施“十三五”规划、全面建成小康社会、加快白地转型崛起的重要一年，做好全年的工作意义重大。全镇总的工作目标任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，对标沪苏浙，争当排头兵，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“1155”高质量发展思路，守护绿水青山，聚集人才人气，打造健康产业，铸就金山银山，勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵，通过建设高质量发展健康白地，团结协作，务实拼博，奋勇争先，决战决胜全面建成小康社会，奋力开创白地新时代。围绕今年的目标任务，我们将重点做好以下工作： （一）持续推进乡村振兴，谋划镇村新格局加快宣砚小镇建设。立足白地紧邻黄山东大门的地理位置，按照“宣砚小镇”的发展新格局，不断将生态资源、交通区位等优势转换成为健康产业经济优势，努力打造独具特色、产城融合、惠及群众、具有徽风皖韵的“两山”理论实践创新基地。小镇项目建设稳步推进。冰雪文旅城(室内滑雪馆)建设项目计划年底完成主体结构混凝土浇筑;东黄山江村度假区项目预计年前完成酒店装修施工并进行试营业;文创中心项目即将重新启动招投标，年底前完成SPV公司组建及初步设计;通用航空项目正在开展项目前期工作，年度目标争取完成SPV公司组建;白地镇建材大市场项目正在开展项目备案、环评、能评等前期工作，下一步开工建设。积极打造旅游强镇。加强全域旅游基础设施建设，不断推进创A行动。全力推进旌歙古道景区创4A级景区、宣砚文化园创3A级景区行动，计划新建星级旅游公厕一处。积极打造旅游特色餐饮及特色民宿，大力宣传“坐忘江村”及江家大院等精品特色旅游民宿，江村青年旅社和江村民宿申报三星、四星级农家乐。对即将开业的东黄山江村度假区，积极申报星级酒店。服务旌歙古道风马牛不是居、自驾车营地精品民宿和酒店建设，满足特色游客住宿需求，吸引国外游客前来观光旅游。助力推进强村富民。在巩固已有“三变”改革成果的基础上，通过盘活集体资产，开源头引活水，进一步深化项目合作，拓宽壮大集体经济的渠道，增加农民财产性收入，保障农民财产权益。做好农业新产品、新技术的推广，及时为农业企业、种植大户提供技术服务。以推进农民合作社、家庭农场规范运行为重点，积极培育新型农业经营主体。以推进农业供给侧结构性改革为主线，着力深化农村土地制度改革，在稳定完善农村土地承包关系的基础上，努力探索农村土地“三权”分置的有效形式，积极推进土地适度规模经营，大力发展土地股份合作制，做好农村土地承包经营纠纷调解工作，化解社会矛盾，维护农村稳定。 （二）加大招商引资力度，培育创业新主体积极对标沪苏浙。抓住融入大黄山公园的契机，立足新平台，进一步加强与谭家桥合作共建。在重要招商来源地设立招商驻点，与沪苏浙地区专业招商中介机构开展实质性合作，实施委托招商;紧盯落户企业资源，大力开展以商招商;积极参加国内有影响力的行业展会、协会活动，开展推介招商。精准发力促招商。一是明确全年招商重点任务，主动开展外出招商。截止目前金易智能年产20万套智能产品配件、素食养生旅游基地、梦及妳房车营地、千草源中药生产研发中心四个招商项目已通过招商预审会，金易智能年产20万套智能产品配件项目、素食养生旅游基地项目即将签约，安徽雍之真至诚园农旅项目也已跟企业做好对接即将上会。二是积极服务项目企业，切实加快在建企业推进速度。全方位为招商企业搞好服务，切实帮助企业解决落地建设中存在的问题和困难。三是增强镇域活力，加大对个私企业和工商个体户的扶持力度，增强镇域民营经济活力，扩展财政税源。 （三）统筹城镇建设管理，规范城乡新秩序打造美丽乡村。大力推进省级美丽乡村建设工作，提升美丽乡村管护水平，加快2018年省级中心村建设进度;高甲村在做好中心村规划下，高标准打造2019年省级中心村;卷山、马村、郑村和羊山四个自然村整治点，按照农村人居环境整治项目库建设标准，抓紧施工。按照美丽乡村建设“三大革命”要求，高位推进改厕、改水、垃圾处理工作。加强镇村环卫设施建设，完善长效保洁机制，提升垃圾收运体系，实现农村清洁工程全覆盖，有序推进农村垃圾分类减量化处理提升试点工作，加快改善农村人居环境。强化文明创建。加强城管执法队伍建设，严格执行严管街制度，重点整治集镇街道、农贸市场乱停车、乱摆摊、乱张贴现象，确保集镇规范有序。运用好视频监控装置，提高城镇管理信息化水平。完善垃圾清运长效机制，及时更新环卫设施和装备，实现镇域全天候干净整洁。以文明县创建为契机，加强新时代文明实践所(站)志愿队伍建设，每月开展至少一次宣讲或志愿活动。 （四）强化生态文明建设，开启绿色新篇章优化生态环境。加强生态保护，全力推行“河长制”工作，落实最严格水资源管理制度，严厉打击非法采砂行为。积极推行“林长制”，加强林业法治宣传教育，大力宣传林业法律法规。积极开展植树造林和林业有害生物防治，严控毁林和非法占用林地行为，继续推广五绿兴林劝耕贷试点，稳步提高森林覆盖率;加强镇村两级森林防火队伍建设，实行防火巡查制度，杜绝森林火灾发生。加大秸秆禁烧与综合利用力度，推行秸秆还田与机械打捆离田，堵疏结合有效解决秸秆出路，切实提高秸秆综合利用率。加强土地保护和节约集约利用，严守耕地保有量红线。继续做好农村环境整治和拆违控违工作，创新城镇管理机制，充分发挥城管执法大队功能，提高执法和服务水平。提升环境治理。深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，严守生态保护红线，努力改善人民居住环境。实施净空、净水、净土、增绿专项行动，推进工业污染物排放、建筑施工扬尘、物料堆场、秸秆禁烧等综合整治，打赢“蓝天保卫战”。进一步压实环境保护网格化包保责任，以中央环保督察交办问题整改为契机，举一反三，按照“取缔关闭一批、整改规范一批、整合提升一批”的要求，全面管好噪音、扬尘、运输车辆和污水，严格控制弃土和废料处置，不断提升环境质量。 （五）坚持以人民为中心，实现社会新和谐努力打赢脱贫攻坚战。坚持把打赢精准脱贫攻坚战作为头等政治任务，围绕“两不愁、三保障”，认真落实脱贫攻坚“十大工程”，完成年度脱贫任务。深入推进产业扶贫、就业扶贫、社保兜底、金融扶贫、农村人居环境整治等脱贫攻坚工程，加大帮扶工作力度，营造脱贫攻坚良好氛围。全力维护社会安全稳定。深入开展“扫黑除恶”专项斗争。全面预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题，防止行政不作为和乱作为，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。不断深化平安白地建设,强化矛盾纠纷排查化解，引导群众逐级理性表达诉求，坚决依法打击“无理缠访、闹访、非法上访”等行为。狠抓治安重点地区排查整治，强化重点人群管理服务，努力消除各类不稳定因素，为推进全镇经济社会发展创造良好的社会环境。完善镇村两级信息网络、网络舆情监管队伍建设，全面加强各领域风险的动态监管，牢牢把握防范化解重大风险的主动权。完善应急处置联动机制，有效应对和处置各类突发事件;加强自然灾害预警防范，提高群众防灾减灾意识和自救能力。严格落实安全生产责任制，压实企业主体责任，统筹抓好企业、交通、食品药品、校园、旅游、消防等领域安全工作，坚决遏制重特大安全事故发生。全面统筹社会事业发展。继续高标准抓好征兵和民兵整训工作，为践行强军实践打好坚实基础。持续做好城乡低保、城乡医疗救助、惠残民生工程、特困供养工作，加大职业技能培训力度，充分吸纳剩余就业困难人员实现再就业，有序推进城乡居民社会养老保险、城镇居民医保参保工作，织密全镇人民的生活保障网络。进一步发挥工会、共青团、妇联作用，做好老干部、关心下一代等工作，让群众共享经济社会发展成果。 （六）加强政府自身建设，提高服务新水平坚持务实高效。加强政府行政效能建设，增强责任意识、强化跟踪问效，加大对重点工作、重大项目的推进落实和督查督办力度，坚决完成上级交办的各类工作任务。全面推行“互联网+政务服务”，进一步提升镇村两级为民服务办事效能。完善镇、村工作人员工作绩效考评机制，严格落实奖惩，激励干部担当作为，不断提高政府治理能力现代化水平。坚持依法行政。严格遵循新时代法治政府建设要求，认真执行重大决策程序，完善决策咨询和法律顾问运行机制，建坚持依法行政。全面推行政务公开，动态调整权力清单和责任清单，自觉接受人大和社会监督，提升镇村干部依法履职能力，推进法治政府建设。坚持廉洁从政。始终把纪律和规矩挺在前面，认真履行党风廉洁建设责任制，严格落实中央“八项规定”精神及省、市、县相关政策规定，着力打造廉洁政府。坚持勤俭办事，厉行节约，反对浪费，严控“三公”经费支出。狠抓干部队伍作风建设，坚决整治“不作为”“慢作为”“乱作为”行为。压缩整合各类会议，精简各类文件，做到开短会、少发文。加大对政府采购、工程建设等重点领域、重点部门和关键岗位的监督审计，严厉惩治各种贪腐行为，着力整治群众身边的微腐败，积极营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好干事创业氛围。各位代表!新时代、新征程、新任务，对政府工作提出了新的更高要求。让我们坚决贯彻落实好党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，不忘初心，牢记使命，勤勉务实，扎实苦干，一件事情接着一件事情干，以钉钉子的精神推进各项工作落到实处，奋力开创政府工作新局面，为建设健康白地努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍州区马寨乡政府工作报告

  2019年3月29日在马寨乡第十四届人民代表大会第三次会议上马寨乡人民政府乡长王璐各位代表：现在，我代表马寨乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。 一、2018年工作回顾过去的一年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，乡政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，准确把握高质量发展要求，以“创新、求实、突破”为己任，不遗余力促发展，多措并举强基础，千方百计激活力，矢志不渝谋民生，较好地完成了区委、区政府和乡十四届人大二次会议确定的各项目标任务。全乡GDP总量达5.25亿元，完成全年目标任务的101%，同比增长8%;财税收入达162万元;规上工业增加值达4234万元;新增规上工业企业1个，固定资产投资达3.25亿元，增幅达20%，超额完成任务;实现工业增加值1.2亿元，增长20.6%;社会消费品零售总额达9968万元，全年同比增长11.5%;城乡居民人均可支配收入1.4万元，同比增加10%。这一年，赢得了前所未有的关注招商引资持续向好。加大招商引资力度，大力培育经济发展增长极。2018年我乡招商引资项目到位资金5.8亿，完成全年总任务的102.7%。其中工业项目到位资金4.6亿，完成全年工业项目数的234%，签约项目19家，在谈项目12家，有意向签约的6家。同时，总投资1.7亿元的阜阳市恒辕农副产品加工有限责任公司落户我乡庙东村，目前一期建设已完成，并投产运营。2018年10月20日，我乡在全区招商引资会议上作经验介绍，改变了人们对马寨招商引资工作相对落后的印象。脱贫攻坚再创佳绩。我们始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最大的民生工程来抓，全力打赢脱贫攻坚战，围绕“四季攻势”专项整治行动，聚焦“一达线、两不愁、三保障”脱贫目标，强化“责任落实、政策落实、工作落实”，抓实“十大工程”，重精准、补短板、促攻坚，统筹谋划，精心部署，切实解决扶贫对象不愁吃、不愁穿的问题，实现义务教育、基本医疗和安全住房有保障的工作目标。一是大扶贫格局更加完善。与10个村(居)签订脱贫责任书，层层传递脱贫攻坚政治责任，鼓励各界参与扶贫，认真组织扶贫日系列活动，社会各界捐助款物86.3万元，在全乡10个村(居)建立爱心超市，集中表彰优秀扶贫干部、帮扶责任人等50多名，起到良好的宣传效果。二是扶贫干部队伍建设得到加强。不断充实扶贫专干队伍，每村配备2-3名专干;采取以会代训等方式，加大对扶贫队伍的教育培训，先后对扶贫专干进行轮训3场次，开展年中业务知识测试，不断提高扶贫专干的业务水平;先后抽调扶贫专干60余人次参与区级扶贫督查，切实起到互帮互学的作用。三是贫困户识别更加精准。先后在年中、年末开展动态管理工作，严格“两评议两公示一比对一公告”程序，年度新识别建档立卡贫困人口15户48人。四是专项活动成效明显。先后开展大排查等专项活动5次，组织专干采取互查互学的方式入户走访，并对排查的问题进行跟踪问效整改;邀请兄弟乡镇、区扶贫办开展督查检查4次，确保信息维护及时、政策落实到位。五是实现162户320人高质量脱贫，皮楼、张小庄两个贫困村村级集体经济分别达到32.2万元和28.15万元，贫困发生率降至0.5%以下，实现了高标准出列。这一年，发生了脱胎换骨的变化集镇建成区整治效果显著。一年来，集镇新栽树木800余棵，提升改造路面3.2公里，安装路灯120余盏，拆除广告牌、店外店共计194处。集镇建成区环境持续改善，逐渐形成“灯明、树绿、路直、景美”的集市面貌，基础设施进一步满足发展需求，人民群众的幸福感、获得感进一步提升。人居环境明显改善。实施农村危房改造工作168户，发放危改资金415.55万元;实施改厕5024户;拆除危旧房2828户，拆除面积20.05万平方米;修缮475户，重建389户，顺利通过市区两级检查验收，全面完成保障住房安全工作。大力推进公路项目建设，2018年畅通工程建设道路8.5km，组组通项目修建道路12.35km，全乡十个村居接庄连户道路85km，庄内连通道路28km，将马寨的每一庄、每一户都紧紧地连接在共和国的版图上，人民群众的出行得到极大地改善。生态环境日趋向好。一是在治脏治乱方面：先后清理垃圾1600余吨，杂物15000处，整治废品收购站点3个;拆除违章搭建400m²，拆除广告标牌21块，建筑立面出新5000m²。二是在基础设施建设方面：新建污水处理厂1座，建设广场游园24个，农村人居环境得到了极大改善。三是在清淤绿化方面：整治黑臭水体10km，清理沟河塘渠36条;实现环卫市场化运作村(居)10个。四是在硬件配置方面：新引进的保洁公司，共配备环卫工作人员119人，配备垃圾桶1560个，垃圾车5辆、清扫车1辆、洒水车1辆，垃圾中转站正常使用个数1个。五是在贫困户人居环境方面：对全乡2016-2018年建档立卡贫困户家庭环境卫生，按照“四净两规范”的标准进行清理整治，目前清理率达到90%以上，贫困户家庭环境卫生得到了极大的改善。这一年，取得令人瞩目的成绩现代农业持续健康发展。一是完成2018年水利扶贫最后一公里项目，实施塘坝扩挖19口、新打机井61眼，修复机井54眼，新建小型蓄水坝3座;清淤治理大中小沟60条,完成土方量75.5万方，新建排涝沟生态混凝土护坡4.4万立方米，共投资4300余万元。二是切实做好为农服务工作，抓好动物防疫和农业技术推广，种植优质小麦2.6万亩，推广小麦“一喷三防”3.5万亩。三是推进农机社会化服务项目，其中小麦秸秆还田3万亩，土地深松0.7万亩。新型职业农民培训38人，农村致富带头人培训16人。四是实施特色种养业扶贫到户项目441户，补贴资金194.06万元，其中自种自养达标户330户。入股安徽福中和牧业有限公司实施羊产业发展项目，带动贫困户707户1539人，每户按4000元入股，共计入股资金282.8万元，户均年收益320元。惠民政策有效落实。一是认真执行养老保险、社会保险工作，发放城乡居民养老保险7007人924.96万元;发放农村低保金760.75万元、城市低保金15.98万元、农村五保供养金761.12万元。落实社会救助政策，发放城乡医疗救助5万元、各类残疾人补贴48.47万元。加大新农合筹资力度，补贴3.4万人次，基金支付248.6万元。二是大力支持科教文卫工作。统筹整合全乡教学资源，2018年乡中心校中考成绩在全区农村中学中名列前茅。卫生事业得到快速发展，乡卫生院升级改造完成，新建村级卫生室5个，新建乡村文化大舞台6个，安装应急广播130个，实现应急广播村村通。三是构建养老服务体系新格局，建成日间照料中心2个，残疾人工作站5个。这一年，成就了自信卓越的队伍抓队伍，牵牢“牛鼻子”。通过“选、育、调、备”，统筹抓好村级干部队伍建设。“选”，结合村级换届，新当选两委干部72名，其中30岁以下17人，31-50岁42人，50岁以上13人，本科以上学历2人，大专学历30人，高中及中专学历35人，初中学历5人。新一届村“两委”班子较上届年龄结构大幅下降，文化结构大幅提升;“育”，举办村级干部培训班3期300余人次，选派1名村主任到宣城挂职锻炼，招聘党建专干4名、扶贫专干8名;“调”，有针对性地做好村级班子的培养、调整补充工作，调整内设站所负责人4人;“备”，培养、储备和招聘村级后备干部36人。抓作风，提升“战斗力”。一是抓服务。进一步提升为民服务中心服务管理水平，所有事项办理程序、法律法规等全部公开，方便了群众办事。二是严格执行中央“八项规定”，深入整治“四风”问题，大力整治“庸懒散软”问题，干部作风明显好转。三是加强重点领域的查处力度，对一些违纪党员干部进行了立案查处。2018年来我乡共立案10件，给予党政纪处分9人，诫勉谈话5人，起到了较好的教育和警示作用。这一年，实现了平安马寨的安宁和谐社会治理全面加强。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，进一步畅通信访渠道，化解信访事项33件，化解率达84.6%，矛盾纠纷396件，调解率达100%，圆满完成全国和省市区“两会”等重点和敏感时期的信访维稳工作做到零上访;加强应急广播和队伍建设，提高应急保障能力，妥善做好非洲猪瘟疫情防控;大力开展扫黑除恶专项斗争，2018年以来全乡广泛宣传扫黑除恶专项工作，形成了对黑恶势力高压严打的浓厚氛围;民主法治建设得到全面加强，干群法律意识和法制观念全面提高，社会更加稳定。加强禁毒宣传和铲除工作，“平安马寨”建设不断深化。安全生产监管全面加强。认真落实“党政同责、一岗双责”以突出隐患排查为抓手，全面加强安全生产和食品药品监管力度，安全形势持续稳定，全年无重大安全事故和食品药品安全事故发生。一年来我们严格落实全面从严治党责任和意识形态工作责任制，严格遵守中央八项规定，扎实推进“讲严立”专题警示教育，深入开展“严转提促”活动，认真践行“一线工作法”，自觉接受人大法律监督、工作监督，办理办结人大代表建议10件。深化政务公开，全年公开政府信息943条，办理省市区长信箱留言15件。完成了第四次全国经济普查摸底和村级清产核资工作。共青团、妇联、工会、关工委、老干部、民族宗教和武装等工作均取得了新的成绩。各位代表!单丝不成线，独木难成林。取得这样的成绩实属不易，这是区委区政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，更是全乡人民挥洒汗水奋力拼博的结果。在此，我代表乡人民政府向奋斗在全乡各条战线上的广大干部群众，向关注马寨发展的老干部、老同志，向给予政府工作大力支持的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡的发展还存在这样和那样的问题：一是产业层次仍然较低，现代农业虽蓬勃发展，但农产品深加工还不足，农业接二连三的发展态势尚未形成。工业处在破茧阶段，缺乏带动力、竞争力的龙头企业。二是基础设施相对薄弱，公共服务供给与民生需求还有差距;三是经济下行压力增大，财政支出较为困难，改善民生任务艰巨;四是干部职工思想解放不够，创新意识不强、服务意识不浓，执行效率不高、担当意识不强;五是信访维稳工作压力增大等。针对以上问题，我们将认真对待，深入研究，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划的关键之年。做好今年的工作意义重大，使命光荣。当前马寨正处于高质量发展的“窗口期”，也处于奋力赶超、转型跨越的“黄金期”，政策机遇叠加，即将迎来马寨的再次跨越发展。为此我们将以一以贯之的精神，进一步优化营商环境，突破发展瓶颈，持续做好农业这篇文章，做大工业这个孵化器，做优商业这一平台，统筹推进乡村振兴这一战略。进一步推进思想大解放、发展高质量，变中求新、新中求进、进中求突破。今年全乡工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的总基调，全面贯彻党的十九大精神、中央经济工作会议精神、省市区以及乡党委决策部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，打造全域秀美、生态富美、景致精美、文明心美、康庄健美的“五美马寨”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%;财政收入增加12%;固定资产投资增长12%;规模以上工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长11%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;农村居民人均可支配收入增长9%;完成区下达的节能减排目标。围绕上述目标，我们将着力抓好以下四个方面的工作： （一）聚焦乡村全面振兴，谱写高质量发展新篇章。做足“农”字文章。加大土地流转力度，根据马寨实际情况，发展优势产业，引进一批经济效益好、实力雄厚的农业企业入驻我乡，着力推进高效生态农业，发展特色型种植业和规模型养殖业。以电商扶贫站点为依托，以“马寨农晒”区域公共品牌为龙头，推行“公共品牌+企业商标”整合模式，建成电商特色小镇。围绕庙东生姜产业融合园建设，巩固以生姜为主题的特色小镇建设。扩大宋寨博旺家庭农场生产经营规模，把宋寨打造成集菊花种植旅游观光为一体的特色美丽乡村。以驿堂沟为依托，加大马居的绿化力度，打造森林村庄。继续夯实传统农业基础，进一步优化产业结构，依托资源优势，打造申郢村中药材、姚楼红薯、张小庄西瓜等“一村一品”项目。加大招商引资力度。增加外出招商频率、优选驻点招商人员，积极拜访企业，服务好来马寨考察的客商，同时抓住当前“接您回家”和江浙产业转移的机遇，进一步实施筑巢引凤工程，吸引优质企业在马寨落地生根、开花结果，继续扩大扶贫产业园建设规模。抓好重点项目建设。一是完成张小庄美丽乡村建设项目，加快2018年省级美丽乡村张小庄村的立面、广场、道排等工程建设;完成2019年省级美丽乡村皮楼村的测绘、规划、设计等前期工作。二是加快基础设施建设，力争完成壹号公路建设、向阳河水系治理、道路拓宽和村庄亮化等项目。三是加快绿化工程，着力建成沟塘水系景观和森林村庄、全力做好护坡和道路增绿工作，与水利最后一公里相结合，完成沟河塘的绿化。四是建成200平方米的姚老家村卫生室;启动张小庄村幼儿园，扩建马寨中心幼儿园，推进中心小学、庙东小学、姚老家中学等附属工程建设;建成张小庄村等四个村室并投入使用。五是加快推进宋寨后王庄、庙东沟北、姚老家寨前、姚楼张大营综合水系综合治理。六是完成马寨文化站扩建工程，启动全民健身广场建设。 （二）聚焦城乡环境再造，绘就美丽乡村新蓝图。推进乡村环境生态宜居。围绕“三大革命”，彰显乡村魅力。进一步加快污水、厕所和村容村貌等重点人居环境整治项目的建设，促进垃圾分类和资源化利用，完善农村垃圾全面长效治理机制;完成农村非卫生厕所改造目标任务。加速建成壹号公路，缓解驿欧路压力，破解交通瓶颈。围绕十大工程，提升乡村颜值。不断加强基础设施建设，兼顾乡村道路管网建设，争取各类项目，推进农村生产路建设，力争早日完成马寨乡全域的道路管网建设。计划实施土地复垦25个自然庄，复垦面积达到1500亩，确保新增耕地1000亩。学习浙江“千万工程”经验，做好马寨集镇及十个村居的规划工作，让规划引领乡村发展，让规划引领乡村振兴。 （三）聚焦增进民生福祉，提升美好生活新追求。抓好生态环境建设。开展蓝天、碧水、净土保卫战。全面贯彻落实“河长制”、“林长制”，加大环境保护力度，谋划推进水利治理项目，实现水清河畅堤固岸绿景美;落实林长制工作，实施增绿增效行动，巩固提升森林覆盖率。抓好人文环境建设。持续打造农村文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入推进移风易俗工作，营造农村文明新气象。挖掘地方特色历史文化资源，不断增强民俗文化的凝聚力、影响力和吸引力。抓好服务环境建设。加强村级为民服务中心建设，深入推进互联网+政务服务，实现群众办事“最多跑一次”目标。完善失信联合惩戒机制，促进各类市场主体守法诚信经营。优化民营企业营商环境，缓解中小企业融资难问题。积极化解政府债务，打好金融风险攻坚战。全力打赢脱贫攻坚战。确保完成2019年脱贫计划任务;巩固提升现有扶贫产业示范基地，科学谋划到村产业项目，大力发展到户产业，加强贫困群众造血功能，结合实际积极申请有关扶贫项目，加强扶贫项目管理和监督，充分发挥项目绩效带动贫困户增收和就业。坚决做到脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶，统筹加大非贫困村基础设施的投入，实时做到到户措施帮扶的动态调整工作，纠正政策垒大户、养懒汉现象的存在，确保2020年如期打赢脱贫攻坚战。持续开展扶贫领域作风建设，提升脱贫攻坚质量，落实好各级脱贫攻坚督查反馈问题的整改，不断解决脱贫攻坚中的各类问题，探索脱贫攻坚的工作新思路与新方法。 （四）聚焦夯实基层治理，构建高效治理新体系。深入学习中央和省、市、区的重要指示精神，全力推动上级各项决策部署在我乡落地生根、开花结果。一是切实加强乡村两级干部队伍的管理。在全乡实行单月考评、双月调度、季观摩的考核机制，着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围;因村制宜地对部分村居干部进行微调。二是建好三支队伍。建好知名人士回乡创业队伍，发展能手带动致富队伍，青年人才创新创业队伍，为乡村发展出谋划策，为乡村振兴注入强大活力。三是全力做好社会综合治理。学习“枫桥经验”，积极推进平安乡镇、平安村庄建设;深入开展扫黑除恶专项斗争，强化“七五”普法和“法治马寨”建设，彰显乡村法治。四是持续加强安全生产管理。认真落实党政同责、一岗双责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则认真履行职责、尽职尽责，深入开展安全隐患排查，加大食品药品安全监管力度，把各类隐患消除在萌芽状态，杜绝各类安全事故的发生。五是推进民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度，大力支持人大工作。建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，推进决策民主化、科学化、法制化。完善民主监督制度，自觉接受群众监督。六是提升生殖健康服务水平。继续做好孕前优生检查，提升新生儿质量。七是加强文化设施建设，充分发挥乡村大舞台的作用，广泛开展群众性文化活动，不断满足人民群众多方面的精神文化需求。八是认真做好关工委、老干部、武装、民族宗教、拥军拥属、工会、共青团和妇女儿童工作，充分发挥群众团体的桥梁纽带作用。 三、加强政府自身建设面对新时代、新任务、新方向，我们必须要有新思想、新气象、新作为。我们将进一步强化责任担当，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于开拓进取，打造运转高效、公开透明的人民满意的政府，不断提高履职能力和服务水平，真正肩负起时代和人民赋予的责任与使命。 （一）夯实依法行政之基。自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议。自觉接受监察监督、司法监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议。建立健全乡村两级重大事项请示报告制度。深入推进政务公开，坚持公开透明原则，加强财政预决算、公共资源配置和社会公益事业建设等领域信息公开，加强对重点工作审计跟踪，推进乡村审计监督全覆盖，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。 （二）压实担当实干之责。全面提升政府工作人员的综合素质和服务意识，建设一支有觉悟、有素质、有担当、有纪律的干部队伍，面对改革发展稳定的繁重任务，不畏惧、不退缩，勇于担当、敢于负责，以抓铁有痕的韧劲狠抓工作落实;大力弘扬“马上就办、办实办好”的工作作风，做到令行禁止,优质高效,用成绩说话，靠实干争先，激励广大干部一马当先、一刻不停、一丝不苟的精气神，在真抓实干中担当起无愧于党和人民的重托。 （三）坚守廉洁从政之本。严格执行中央八项规定和省市区相关规定，全面抓实从严治党，深入推进政府系统党风廉政建设。深化“一岗双责”和廉政风险防控工作。建立完善政府及村级项目管理、政府内务管理为代表的各项规章制度，强化对财政绩效、工程招投标、农村“三资”等重点领域和关键环节的监管，扎紧织密制度笼子。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，坚决反对“四风”，严控“三公经费”支出。坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。压减和规范督查检查考核事项，乡政府及所辖部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。营造风清气正的政治生态，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，路虽远行则将至，事虽难做则必成，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。让我们在区委区政府和乡党委的坚强领导下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠全乡人民，不忘初心，牢记使命，撸起袖子加油干，为加快建设“五美马寨”再拼搏，以实际行动和优异成绩向伟大祖国70周年生日献礼!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2020年铭传乡政府工作报告

  2020年5月15日在铭传乡第三届人民代表大会第六次会议上乡长李晓阳各位代表：现在，我代表铭传乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动对标高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，有效应对各种困难和挑战，真抓实干、攻坚克难，较好完成了乡三届人大五次会议确定的各项目标任务，成功创建省级卫生乡镇，被评为“合肥市脱贫攻坚先进乡镇”，实现经济发展、生态环保、项目建设、民生事业等各项工作稳步提升。一年多来，我们重点抓好以下几方面工作： （一）聚焦“转型升级”，量质齐升抓产业农业发展稳步推进。稳定粮食生产，水稻种植面积达5万亩，小麦种植面积达3700亩，全年粮食产量3万吨。落实各项惠农政策，发放各类惠农资金797.5万元。着力延伸产业链，加大农业奖补政策宣传力度，开展多样化农技培训，建设规模化农业产业园。2019年，苗木花卉面积达1.7万余亩，桑园总面积达1.6万余亩，新建优质果蔬基地六处，新增稻虾综合养殖6000余亩，高品质果蔬基地5000余亩。培育农业经营主体，新增农业专业合作社5户，新增家庭农场26家，新注册农业企业11户。同时，完善农业基础设施建设，完成2018年农田水利“最后一公里”项目验收，推进市级现代都市农业示范区(二期)建设和“最后一公里”磨墩水库灌区工程。文旅产业活力涌现。铭传故里景区成功挂牌“合肥市海峡两岸青少年文化交流基地”“合肥市中小学生研学游基地”，景区影响力进一步扩大。文化旅游深度融合，成功举办肥西县第二届蚕桑文化旅游节和肥西县2019年“三下乡”活动，吸引游客5万余人，旅游综合收入达170余万元。铭传故里“4A”景区提升有序进行，纪念馆周边环境提升工作正在加紧推进，出台办法激励餐饮业发展，带动聚星、启明旅游餐饮企业10余家，集聚效应初步显现。招商工作步伐加快。积极参与省、市、县各级招商活动，对接高质量招商项目，提升招商专业化水平，梳理整合资源，挖掘聚星粮站精品民宿、聚星文旅小镇、台湾风情街等优质拟招商项目8个，结合乡村振兴、文化旅游节、4A景区等载体，大力开展推介活动。2019年，完成固定资产投资5.5亿元，全乡实现规上工业产值4700万元，规上工业增加值915万元，完成地方财政收入4300万元，实现招商引资到位资金2.5亿元。 （二）聚焦“城乡统筹”，破立并举促融合聚星乡村振兴加快建设。规划方案已通过县规委会审定，聚星粮站、供电所、卫生院、张老圩等国有单位搬迁工作已基本完成。环境整治提升项目已基本完工，渡槽景观带、蚕桑产业带已正式启动建设，龙潭河治理、蚕桑集市、背街立面改造等基础设施类项目正在加紧推进。肥西书院复建项目，正在进行前期准备工作，拟年内立项正式启动保护性建设。基础设施提升扎实开展。青峰安置点建设全力推进，主体结构已封顶，正在进行装饰工程。征迁工作进展有序，完成1.95万平方米征迁任务，建设村整村推进(德上高速)项目丈量工作已结束，即将启动征迁，涉及墩塘、建设、楼塘、井王四个村(社区)，安置点设计方案已通过县规委会审议。聚高路、南聚路绿化提升项目已完成验收，南农路绿化提升项目正在进行方案设计，墩塘中路项目正在进行路基铺设。磨墩湖七水厂管道及泵站项目、碾屋至上圩路、聚防路等市县级重大基础设施建设均按要求有序推进。美丽乡村建设卓有成效。全面完成2018年南分路中心村、桂树中心村两个省级美丽乡村项目，以及楼塘中心村市级美丽乡村项目，并顺利通过县级验收和市际交互检查。聚星社区顺利通过评定，被授予“省级美丽乡村重点示范村”称号。新光中心村省级美丽乡村项目和白龙中心村市级美丽乡村项目持续建设中。 （三）聚焦“品质提升”，标本兼治优环境乡村环境持续改善。发动广大干群，以村为单位，集中清理“三堆”“四乱”“五差”现象，完成328个自然郢清洁行动。同时，依据铭传乡发展总规，结合实际，明确72个永久保留居民点，完成绿化、亮化、硬化、净化、美化等“五化”提升方案，加强基础设施建设，改善人居环境。污水收集处理进一步提升。开展雨污混接百日攻坚“回头看”专项行动和全乡污水设施及管网全面排查，排查管网总里程81.9公里，处理设施7处，整改个案问题5个。同时，以国务院人居环境大督查反馈问题为抓手，完成井王社区污水处理设施及管网整改提标工作，并通过市、县验收。护绿保绿效果彰显。扎实推进秸秆禁烧工作，开展秸秆综合利用，综合利用率达91.7%，发放补助资金226.5万元。成立乡、村两级森林防火应急分队，选优配强专业化森林防火队员，出台考核管理相关制度，扎实开展巡逻巡查，做到“日常巡查有人管、重要节点全家上”，取得了全年无重大火情灾情的良好成绩。 （四）聚焦“为民宗旨”，矢志不移惠民生脱贫攻坚精准发力。将“两不愁三保障”作为全年工作的重中之重，完成贫困户住房修缮提升10户;对80名贫困学生进行补助，补助资金共计16.06万元;贫困人口就医报补比达93.3%，报销费用共计350.89万元;贫困户自来水接通率达91%，对未接通自来水户开展饮水安全检测，扶贫基础进一步夯实。做好中央、省脱贫攻坚专项巡视和各类督查反馈问题整改，累计排查整改问题178条，工作短板进一步补齐。制定分片干部、村“两委”职责清单3项19条，规范帮扶责任人入户走访流程，帮扶责任进一步压实。全面完成13个扶贫项目建设任务，总投资1572万元;产业园全年分红18.6万元，光伏收益带动贫困户增收9.9万元;开发保洁员等公益岗位10个;投入资金72万元实施蚕桑种养和白鹅养殖到户项目，多措并举提高贫困户收入。全县贫困村集体经济现场会在楼塘村召开，楼塘村被评为县级脱贫攻坚人居环境示范村，杨店村被评为省级“一村一品”示范村，贫困村发展能力进一步增强。社会保障做实做细。33项民生工程有序实施，“一事一议”、危房改造、公交候车亭项目全部完工，新开通公交路线5条，进一步方便居民出行。完成低保全面审核，落实城乡居民医保、大病保险、医疗救助相关政策，主动做好严重精神障碍患者管理服务工作，扎实推进各项惠残民生工程，累计发放助困救济款1100余万元。进一步规范敬老院人员、财务管理，完成新光敬老院整体撤并，提升敬老院管理服务水平。按照“五个一”标准，建设退役军人服务站，做好退役军人信息采集、就业创业、保险接续等各项工作，进一步做好优抚优待政策落实。社会大局和谐稳定。常态化做好安全生产风险管控和隐患排查治理，全面开展“1+4+N”隐患集中排查治理工作，完善安全生产责任体系建设，加大食品安全、消防安全监管力度，安全生产形势稳定向好。推进群众安全感满意度“双提升”工作，开展各类综治宣传活动，扎实做好铁路联防、扫黑除恶、防邪反邪、社会风险点排查工作。创建白龙、聚星社区社会治理示范点，落实“一村一法律顾问”，推进井王、青峰安置点“智慧小区”建设，扎实做好“雪亮工程”、可视化巡更工作，着力营造良好社会氛围。圆满完成民兵整组和训练任务，2019年实际走兵13人，大学生率达90%以上，超额完成征兵任务。文体事业欣欣向荣。规范新时代文明实践所(站)建设，“爱心妈妈”志愿服务项目获得2019年肥西县最佳志愿服务项目。围绕“我们的节日”和五一劳动节、建军节、国庆节等重要活动节点，举办形式多样文娱活动30余场，参与人员1500余人。积极参与县理论微宣讲、大合唱、工间操、运动会等比赛并获得优异成绩，原创戏曲作品《刘铭传出征》荣获肥西县原创作品大赛二等奖，并参加合肥市戏曲展演。铭传乡中心校被评为“县级文明校园”，铭传中心校少年宫被评为“四星级少年宫”，建立家长学校3所，建成未成年人心理健康辅导中心1个，原创节目获得肥西县乡村少年宫文艺节目展演二等奖。积极开展“我评议、我推荐”活动，1人被评为“中国好人”，2人次被评为“合肥好人”，1人被评为“肥西好人”，1人入选第五届肥西县道德模范，5个家庭入选肥西县文明家庭。各位代表!一年来，全乡民族宗教、文明创建、防震减灾、查违拆违、外宣、统计、科普、气象、档案、保密等工作水平实现新提升，工会、共青团、妇女儿童、红十字会、公益慈善、老年人和关心下一代等工作取得新进步，全民科学素质、双拥优抚安置等工作迈出新步伐。一年来，我们致力于自身建设，作风效能不断优化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定完善乡、村绩效考核办法，转变工作作风。加强政府信息公开力度，主动公开信息632条。积极推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，政务服务事项进驻53项。全面贯彻落实“阳光村务”微权监督服务平台建设，不断提高为民办事质效。加大初访化解力度，共化解信访事项22件，初访化解率90.9%，按期办理办结12345热线251件，各类突发群体性事件得到妥善处置。认真听取各方面意见，自觉接受人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，全年办理人大代表议案建议2件、政协提案5件。各位代表，过去一年，面对复杂形势和困难挑战，我们始终坚持稳中求进工作总基调，锐意进取、苦干实干，全乡经济社会继续保持平稳较快发展势头。在此，我谨代表乡人民政府，向为全乡经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众，向辛勤奋斗在各条战线的同志们，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持铭传发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，铭传经济社会发展正处于爬坡过坎的关键期、攻坚期，前进的道路上仍有不少阻碍。村与村发展不平衡的问题仍然存在，产业基础相对薄弱，特色产业的带动效应不够显著;公共服务、社会治理水平与群众期盼还有差距;少数干部存在工作消极、不敢担当的问题，干部作风亟待转变;聚星片区乡村振兴等重点项目推进还不够快，等等。对此，我们要以问题为导向，提振精神，攻坚克难，推动全乡经济社会发展再上新台阶。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全年工作意义极其重大。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实中央及省市县委决策部署，坚持“生态铭传、人文铭传、旅游铭传”的发展目标不动摇，积极融入肥西建设合肥西南国际化新城区、城乡统筹新典范、率先全面建成小康社会、全力冲刺全国五十强的发展大势，解放思想、稳中求进、担当实干。2020年工作目标：计划完成财政收入3700万元，规上工业增加值增幅8.5%，固定资产投资5.5亿元，工业及技改投资1亿元，招商引资2.5亿元。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下几个方面工作。 （一）坚持强基固本，着力实现优势产业新发展巩固提升蚕桑产业。依托省农科院蚕桑研究所，改造现有桑田，规范蚕棚建设，提升技术服务水平。抓住现代农业发展政策利好机遇，发展规模化蚕桑产业园，打破原有单一蚕茧收销模式，结合果桑种植，做好农副产品研发，延伸产业链条、提升综合效益，打响铭传蚕桑品牌。打造优势特色产业。建设一批以观光采摘为主的猕猴桃、樱桃、白桃优质果品基地，以精品花卉生产为主的苗木花卉基地，生产推广铭传“名、特、优、新”农产品，增加土地产出效率，鼓励农民对初级农产品进行深度开发，实现农业生产效益提升。构建新型经营体系。充分发挥农村产权制度改革优势，释放农村资源红利，有序推进土地经营权合理流转，加大培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，积极稳妥流转土地，促进适度规模化和多元化经营，提高经济效益，促进农民增收。拓宽产品销售途径。积极组织农产品展销，定期举办土特产品销售集市，让农产品销售搭上乡村旅游“快班车”。充分发挥农村电商平台作用，借助微商城、直播带货等线上销售方式，建设“社区直送”渠道，有效打通都市农业销售链条，实现铭传的农产品直接与城市市场对接。 （二）坚持创新优先，着力挖掘乡域发展新机遇完成乡村振兴年度重点工作。科学有序推进肥西书院修复工作，完成聚星粮站、供销社等国营单位搬迁，启动安置点一期征地工作。加快建设蚕桑产业带，发展都市休闲观光农业，打造以蚕桑为特色的田园综合体。完善基础设施，推进龙潭河改造提升、聚星渡槽微景观打造、蚕桑集市及背街立面改造工作。拓展乡村旅游发展路径。举办第三届肥西县蚕桑文化旅游节，发挥铭传独有的生态人文优势，打造以铭传故里、聚星老街为重点的乡村旅游示范点。推进启明核心文旅区建设，制定精品路线，研发特色研学项目，力争创建省级研学基地。以聚星、启明为重点，利用闲置农房等资源，打造星级农家乐和精品民宿，完善餐饮、住宿等配套服务设施。进一步充实完善以农事体验为主的农业休闲设施，实现生态农业和现代农业融合，使休闲农业和乡村旅游成为铭传支柱产业。强化重要节点功能建设。加强乡政府驻地建设。启动派出所、农商行搬迁工作，提升街道整体风貌，完善配套基础设施，强化集镇服务功能。加强井王街道建设。实施农贸市场改造，加强安置小区管理，规范街道秩序，提升街道整体环境，畅通对外道路，使井王街道成为铭传南部重要门户集镇。打造磨墩水库生态保护区，坚持保护优先，依托当地资源，发展特色农业，打造宜居宜业的生产生活环境。 （三）坚持统筹协调，着力塑造乡村建设新面貌大力开展基础设施建设。整合各级惠农项目资金，改善农村生产条件，实施“三达标一美丽”水利项目和小型农田水利建设，改造提升塘坝45口、渠道3条，完成现代都市农业示范区(二期)和农田水利“最后一公里”磨墩水库灌区项目建设，推进农田水利“最后一公里”众兴支渠灌区三河片区项目建设，做好农村饮水安全巩固提升工程，实现常住户自来水覆盖率90%以上。综合运用滴灌、畜禽粪便回收利用等农业先进技术，完善仓储、物流、冷库等农业配套设施，服务现代农业发展。有序实施整村推进项目，实现青峰安置点交付分房，做好井王安置点管理，推进建设村安置点建设和老乡政府住户安置工作。协助做好合肥七水厂磨墩水库泵站及管网建设，全力保障德上高速、聚防路等重大交通基础设施建设。推进征迁工作，完成计划征收房屋面积12万平方米。提升主干道路沿线景观，做好南农路拓宽绿化前期准备工作，实现墩塘中路通车运行。大力巩固生态文明创建成果。持续推进农村环境“三大革命”，明确全乡污水处理设施第三方运维单位，强化污水管网及设施管护，确保污水收集处理率达标;完成保洁清运公司招投标，继续推进农村生活垃圾分类处置试点，确保生活垃圾“日产日清”;完成1000座改厕任务，实现“常住人口卫生厕所覆盖率90%”的工作目标，确保群众满意，改出实效。进一步推进农村生活污水集中处理，完成南分路污水处理设施扩容及管网建设项目、井王污水管网改造提升工程，推进全乡10个污水处理设施实现评估、监测、运维系统常态化运行。扎实做好矿山资源管理，实施蓝天保卫战三年行动计划，加大餐饮油烟污染整治力度，做好烟花爆竹全域禁放工作。压实“河长制”“林长制”工作责任，完成植树造林1000亩和70公里乡村道路绿化任务，完善绿化养护方案，加强森林资源管理。大力建设美丽宜居乡村。深入实施农村人居环境整治三年行动计划，对照国务院人居环境大检查反馈问题，严格落实整改任务，巩固村庄清洁行动成果，探索长效管护机制。继续推进新光、白龙美丽乡村项目，开展桂树、鸽子笼美丽乡村中心村建设，打造一批高质量的美丽乡村示范点。强化农户建改房屋规划管控，保护好乡村淳朴风貌。 （四）坚持民生至上，着力满足人民群众新期待打赢脱贫攻坚战。全面开展脱贫攻坚“回头看”和普查工作，不断筑牢“两不愁三保障”及饮水安全工作基础。深入开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，降低疫情对脱贫攻坚工作影响。做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核等反馈问题整改，确保脱贫成效经得起历史检验。进一步做好边缘户帮扶工作，健全动态监测、返贫预警机制。加快产业到村到户步伐，以产业振兴推动乡村振兴，延伸蚕桑扶贫产业链，深挖旅游扶贫资源，力促脱贫攻坚与乡村振兴战略高质量融合。改善基层社会治理。继续做好党建引领下的“三治融合”试点，以“村事民定”为工作方式，广泛推广门前“五包”和“星级文明户”评选活动，发挥聚星社区、白龙村社会协同治理试点示范效应，发挥村民组长、新乡贤等独特作用，教育引导广大群众，鼓励其参与人居环境、美丽乡村、治安巡逻、乡村建设等基层社会事务，达到凝聚人心、广泛参与、共建共享的工作目标。推进集体经济组织承接农村公益性服务，做好保洁清扫服务由村居负责实施试点，力争年经营收入50万元以上的经济强村达到6个。打造文明乡村风尚。深入开展“七五”普法，健全征信体系，大力弘扬法治观念、诚信意识。推进公民思想道德建设，强化未成年人思想教育。加大移风易俗工作力度，做好“月末大舞台”“文化惠民展演”“送戏进万家”等惠民工程，丰富群众文化生活。加快实施殡改工作，规划新建公祭堂，倡导婚丧嫁娶节俭办，营造清新文明社会氛围。提升公共服务水平。进一步推进政务服务事项应进必进、“一门办理”，完善城乡低保、特困供养补助对象动态管理机制，实现应保尽保。规范残疾人之家、社区养老服务中心建设，使其发挥实质效用。继续提升公共卫生医疗服务水平，抓好卫生健康工作，巩固卫生先进乡镇创建成果。完成新光敬老院撤并收尾工作和三河敬老院改造提升工作，做好敬老院管理改革。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等广泛参与社会管理和公共服务，促进各项事业全面协调发展。完善社会治安防控体系。严格落实安全生产责任，强化重点行业领域安全监管和风险管控，健全和完善安全生产长效机制，不断夯实食品药品安全基层网格。加快建设社会综合治理网格化联动指挥平台，健全多元化矛盾化解机制，充分发挥“一村一警”“一村一法律顾问”作用，依法及时解决群众合理诉求。创建平安村(社区)、无邪教村(社区)，严厉打击电信诈骗、金融诈骗、传销等违法犯罪活动，持续保持扫黑除恶专项斗争高压态势，维护社会大局和谐稳定。 三、加强政府自身建设党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化做出重大部署，对政府自身建设也提出明确要求。我们将在乡党委的坚强领导下，在人大及社会各界的监督下，不断提高自身政治站位、不断提升依法行政水平、不断强化廉政工作作风，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）不断提高自身政治站位。坚持把党的政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实党中央和省市县委重大决策部署，推动经济社会发展、社会事务管理，服务人民群众。 （二）不断提升依法行政水平。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责，健全依法决策机制，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督，认真办理人大代表意见建议，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。 （三）不断强化廉政工作作风。严格贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒整治“四风”问题。进一步健全完善各项规章制度，厉行勤俭节约，规范财政资金分配管理，严控“三公”经费支出。全力支持配合纪检监察工作，加大对重点领域、关键环节的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁赢得百姓的信任和支持，做到从严执政，取信于民，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。各位代表!时代赋予使命，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，勇担重任、开拓进取，为决胜全面建成小康社会，为谱写“生态铭传、人文铭传、旅游铭传”华美篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2020年烔炀镇政府工作报告

  政府工作报告(初稿)各位代表：现在，我代表烔炀镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年在市委、市政府和镇党委坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“绿色发展·美丽烔炀”的总体发展思路，积极贯彻落实新发展理念，全年实现税收收入6231.98万元，实现规模以上工业企业总产值6.94亿元，新增规上工业企业2个;限额以上零售总额3087.2万元，外贸进出口总额达900万美元;完成全社会固定资产投资7.72亿元，完成招商引资8.46亿元，经济社会呈现了稳中有进、稳中向好的发展态势。 （一）坚持抓项目促投资，发展基础进一步夯实。1、加大招大引强力度。围绕健康、科技研发等产业链进行招商，今年共引进安凯特管业、科爱利农牧机械、巢能钢构、博润中药饮片生产、湖光花硕农旅、玫瑰生态园等6个亿元以上项目，正在洽谈尚铝制造等亿元以上项目。盘活原国中汽配厂等十余间闲置厂房，引进双利玩具和万物森展柜等项目租用，实现资源有效利用。疫情防控期间招商力度不减反增，创造了项目落地的“烔炀速度”，合肥华炀电子年产2000万只高低频电子变压器项目从洽谈到落地投产仅用一个星期，一季度完成招商任务4.4亿，并实现130人就业。2、促进传统产业转型升级。牵头联系新引进型企业与传统企业对接，促进传统产业转型升级，其中诺信建材已投资1300万元新上生产线与尚德高铁合作，提升产品规模和质量。鼓励企业技术创新，全镇企业申报各项发明专利申报26个，实用新型专利21个，申报技术改造3家，鑫泰亿达、翔达门窗成功申报巢湖高新技术企业。寻求企业与银行等金融机构合作，通过组织政银企座谈会等多种形式，搭建企业与政府、金融机构沟通的桥梁，切实解决企业融资难等问题，引导企业壮大规模，实现转型升级发展。疫情防控期间积极开展企业用工指导，通过制作招工二维码、宣传单广泛宣传，帮助尚德公司、金豪食品、华炀电子等企业录用工人400余人，切实帮助企业解决用工难问题。3、积极发展特色农业。打造西宋农业面源污染治理试验区，获全国人大常委会副委员长沈跃跃及国家农业部领导肯定。结合省级环湖北岸现代农业示范区建设，依托农业新型经营主体，按照“一园一主题”、“一园一特色”的发展思路，突出奇花异果，发展休闲农业。完成7000亩指南、朝阳连片高标准农田建设。全力开展抛荒田整治，对已有的13321亩抛荒田通过承包给大户、村集体自己开发等形式进行整治，目前已有3200亩土地完成流转，3450亩正在进行洽谈。率先在全市沿湖乡镇发展民宿产业，总投资1600万的唐嘴南舍喃民宿项目已吸引大量周边游客前来体验。4、培育商贸服务新增长点。大力发展农村电子商务，已建成村级电商网点17个、市级示范电商企业8个，全镇销售额百万元以上电商企业8家，线上销售额达4000万元，新桥社区已成功申报省级电商示范村，在巢湖市首创三份、凤凰两个村级电商扶贫基地，以“徽花匠”、“江涛水产”为代表的电商企业2019年全年带动贫困户增收70万元。 （二）坚持抓统筹促协调，城乡面貌进一步改善。1、加强基础设施建设。实施总计60条道路130.5公里的农村道路畅通工程，其中沿山路、太凤路、唐嘴路等49条道路已顺利建成通车，指栏路、向田路、西沿山路(烔炀段)正在铺设路基灰土层。工业园区路网升级优化，造价约1.1亿元、全长5.5公里的烔炀大道项目已完成沥青铺设;支路网梧桐路市政化改造已完成前期手续，彭凤路改建项目设计方案已获批，正在进行初步设计;投入547万元的水利“最后一公里”项目已顺利完工验收;兴烔苑安置小区主体已竣工验收，烔河苑安置小区一期已启动建设，二期安置小区及炀河苑安置小区完成项目选址。2、整治农村人居环境。完成横大路及大程省级美丽乡村建设，已顺利通过巢湖、合肥验收;启动俞村省级美丽乡村建设，中李村跻身为省级美丽乡村重点示范村。采取“群众自筹一点、成功人士赞助一点、项目争取一点、政府支持一点”四个一点的办法筹集400多万元资金开展人居环境整治;全面开展“五清一改”，清理村内塘沟黑臭水体750多处，清理乱搭乱建、乱堆乱放、简易厕所等4200多处，清理无功能建筑1万多㎡;完成2900座农户卫生厕所改造，并建成卫生厕所管护站。国家、省人居环境治理现场会先后将烔炀作为观摩点并给予充分肯定。3、探索路径主动加强资源治理。疏堵结合，一手抓拆违控违一手抓农民建房审批，共拆违拆旧189例6757㎡，审批农民建房395例。扎实推进土地整治项目，已完成集体土地上房屋征收315户3.7万㎡，实现土地复垦面积XX亩。加大土地巡查力度，突击查处矿产资源违法行为XX次，现场查扣违法盗采挖掘机2台，有效震慑了非法开采矿产资源行为。 （三）坚持抓整治强落实，生态环境进一步改善。1、坚持责任导向，管理措施落地生根。落实“河长制”，把小河道、小塘坝、支次沟渠纳入“河长制”管理，纵向建立镇村两级河长体系，设立镇级河长8人、村级河长640人，横向建立环保、水务、农业、建设、城管等部门巡查组，常态开展“巡河行动”，同时组建了18支志愿者队伍，定期开展“保护母亲河”志愿行动;投入XX万元清理沿湖蓝藻、芦苇，有效治理水环境。落实“林长制”，完成成片造林7处1216亩，道路绿化85公里，村庄、塘坝绿化10个，按质按量完成造林任务。2、坚持问题导向，污染防治攻坚克难。全力完成中央及省市交办的突出环境问题整改回头看工作，关闭养殖场54家，整治61家，停养19家。加大自查力度，全面摸排镇域内环境污染问题，查处问题XX起，发现一起整改一起。积极推进烔炀河流域生态补偿试点工作，多措并举实施生态修复，初步完成流域内水质水量控制修复的年内目标。烔炀河流域生态补偿试点工作受到省、市领导的充分肯定，获安徽省巢湖管理局通报表彰，获得合肥市420.2万元奖补资金。3、坚持实效导向，“三大革命”深入开展。完善农村生活垃圾治理运行模式，实现生活垃圾日产日清，积极推进农村垃圾分类管理。加大镇区和美丽乡村生活污水治理力度，日处理能力6000吨的污水处理厂投入使用，同步实施镇区部分区域末端截污。投入40余万元以政府购买服务的形式，引进第三方专业机构，对全镇20处农村小型污水处理设施进行日常维护，确保所有设施设备正常运行。 （四）坚持抓民生促和谐，幸福指数进一步提高。1、不断提高脱贫攻坚质量。通过“四季攻势”行动压实帮扶责任，走访入户核查“两不愁三保障”安全，帮助266户贫困户安装自来水，解决饮水安全问题;开展住房安全大排查，发放补助25.5万元帮助15户建档立卡贫困户申报危房改造，保证住房安全。严格执行脱贫攻坚“351”“180”政策，免费为建档立卡贫困人口提供家庭医生签约服务，1-12月份帮助贫困户报补医药费881.5万元。帮助29名贫困生申报享受“雨露计划”，187名建档立卡在校学生各类资助发放到位。投入1360万元建设的歧阳扶贫车间和新桥扶贫创业基地已全部对外租赁，培育瓜蒌、莲藕、黄蜀葵种植等18个扶贫产业园，为281户贫困户新增产业申报扶贫资金71万元。2、不断提高社会事业水平。全面落实各项惠民政策，发放各类惠农补贴资金3500多万元;新增特困供养35人，对53户困难家庭进行临时救助;城乡居民养老保险和基本医疗保险实现应保尽保;发放计生奖励扶助及扩面资金156余万元，计生工作连续两年获得合肥市计划生育目标考核一类乡镇第一名;投入XX万元清淤沟渠XX公里，圆满完成抗旱工作。武装工作再创佳绩，提前完成征兵任务，镇村两级退役军人服务管理网络不断健全，开展走访慰问退伍士兵及军属家庭等多样拥军拥属活动，优抚政策得到全面落实。3、不断提高社会治理能力。严格落实安全生产，开展企业安全生产检查105家次，共排查安全隐患432项，全年无安全生产责任事故发生;全力提升食品安全监督水平，开展小作坊提升工程，成功接待全省食品生产小作坊整治提升现场观摩会并获得充分肯定。实行党政班子带班制度和包村干部驻村接访制度，处理信访事项532起，化解矛盾纠纷8件，始终保持对黑恶势力严打高压态势;确保重大敏感时间节点安保维稳，排查60起重点矛盾隐患。成功申报合肥市人民满意窗口单位。烔炀社区及中李村列入全国社区治理实验点，其中中李村获“全国乡村治理示范村”荣誉称号。 （五）坚持抓作风促效能，自身建设进一步加强。1、作风建设更加扎实。认真落实领导干部联系重点项目、重点工作，建立项目进度倒逼机制，确保任务到位、责任到位、落实到位。每周召开镇长办公会，专题研究部署落实产业项目、民生工程等重点工作，推动目标任务落地生效。“基层减负年”解决文山会海问题，会议数量同比下降%，文件数量同比下降%。镇村干部的群众观念、工作能力及服务意识进一步增强。2、法治建设更加规范。强化法治思维，定期组织召开项目例会、工作部署调度会，促进行政决策科学化、民主化、法治化。注重政务公开，2019年通过政府网站、微信公众号、公示公告等途径公开政务信息xx条。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，权力在阳光下良好运行。3、廉政建设更加深入。全面贯彻从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，坚持不懈整治“四风”。深入开展“严强转”、“三个以案”等警示教育活动，以各级巡视巡察整改为契机，真察真改，推动各项工作全面开展。各位代表!过去的一年，我们在复杂严峻的经济形势中实现了平稳增长，在矛盾交织的转型发展中迈出了坚实步伐，在凝心聚力的真抓实干中赢得了广泛支持，在齐心协力的疫情防控中见证了风雨同舟!当前，疫情防控局势逐渐好转，防控工作逐渐常态化，各行各业皆已全面复工复产，工业园区建设如火如荼，美丽烔炀正蓬勃发展。今年1-4月份，完成税收收入3904万元(3月数据)，规上工业企业总产值1.71亿元，全社会固定资产投资完成1.8亿元，限额以上消费品零售额1447万元，完成招商引资4.6亿元。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于各位代表依法履职、依法监督和积极参与，凝聚着全镇人民的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持烔炀发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也清醒看到工作中存在的困难和不足，主要是：经济持续增长但发展质效仍然不高;幸福指数提升但脱贫攻坚任务仍然艰巨;环境优化但人居环境仍需改善;作风明显好转但政府效能仍需提高等等，对此，在今后工作中，我们将以高度负责的态度，正视发展中的困难，正视工作中的差距，不掩饰、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解决。 二、2020年工作思路2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年，关键一年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高，我们要无愧千年古镇新时代的历史担当，不负人民的殷殷重托，不忘初心、负冀前行，牢记使命、砥砺奋进。2020年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，严格按照市委、市政府的工作部署，坚持科学发展，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保护生态环境，全力推动全镇经济社会持续健康发展，努力把烔炀镇建成宜居宜业新型城镇。为了实现上述目标要求，我们将着重围绕“五个聚焦”来谋划今年各项工作。 （一）聚焦产业发展，培育转型升级新动能。产业是一个区域经济的根基，烔炀是农业大镇，产业的发展基础良好、格局清晰，必须要坚持正确的方向，保持发展的定力，持续发力，久久为功。一是做大做强现代农业。实现农业园区化，实施花卉示范园区、水果种植园区扩大提升行动，打造花海果园为一体的综合农业休闲示范园区。实现农业品牌化，做强产业联盟，放大品牌优势，扩大红心猕猴桃等特色农产品的品牌影响力。实现农业产业化，推进农业与旅游、文化、健康养老等产业深度对接，加速推动“两园一体”建设(巢湖半岛国家湿地公园、巢湖半岛国家农业公园以及歧阳田园综合体建设)，加快发展民宿经济、乡村旅游，把美丽资源转化成美丽经济。二是看准选优科技产业。加快实施园区转型升级战略，继续做好“小、散、乱”企业收储工作。抓实产学研合作,推动产业向中高端升级，积极培育科技型企业，争创1-2个省级高新技术产业。加快新型工业化进程，发展新兴产业，重点培育1-2家创新性强、成长性好的龙头企业。推动工业向高质量发展，力争新增1-2个规上工业企业。三是繁荣发展第三产业。坚持全域旅游发展理念，全面提升品牌影响力，加速月亮湾湿地公园创建国家3A级景区，启动建设“蓝城·康养小镇”、南湖方音乐小镇等文旅项目;以李克农故居、烔炀老街、唐嘴水下古城遗址等一系列历史元素为载体，打造历史文化街区;推动商贸业发展，积极发展农村电子商务，培育市级农村电子商务扶贫基地。 （二）聚焦三大攻坚，落实中央部署新任务。三大攻坚战役是全面建成小康社会必须跨越的关口，我们务必坚持问题导向，坚持底线思维，按照既定的行动方案，以更高的站位、更大的决心、更实的举措合力攻坚克难。一是立足家底抓风险防控。要提升站位，合力攻坚，按照习近平总书记指示，树立正确政绩观，严控政府债务和村级债务增量，把防范化解重大风险尤其是政府债务风险和村级债务风险当作重要政治任务，不折不扣、坚定不移地完成。要严阵以待，精准解读，在思想上和战略上高度重视，在战术上和行动上稳妥精密，既要精准解读上级文件又不能片面理解，既要化解风险又要促进发展，提升综合治理能力。二是立足质效抓脱贫攻坚。继续实施“十大工程”，在精准推进上见实效。围绕“两不愁三保障”，进一步压实帮扶责任人责任。瞄准贫困人员精准帮扶，提高脱贫质量。加强现有产业管护，发展“一村一品”，加强合裕等村瓜蒌扶贫产业园管理，实现产业园分红。加强扶志扶智扶德的力度，鼓励自主创业就业。选树脱贫典型，宣传先进事例，激发贫困户内生动力，促进贫困户致富奔小康。进一步完善防范返贫长效机制，稳固脱贫成效，确保实现长期、稳定脱贫。三是立足长远抓污染防治。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决抓实污染防治攻坚的每一项工作，坚决打好污染防治攻坚的每一场战役。深化烔炀河流域生态补偿试点工作，加快黑臭水体治理进程，加强对工业废水及污水处理厂出水水质监管。整合闲置荒坡地，推进造林绿化、加快国家湿地公园建设等重点生态修复工程。严格产业入驻审核把关，对涉污企业坚决拒绝引进，对存在严重污染企业依法进行关停。持续开展秸秆禁烧、烟花爆竹禁放，推广秸秆还田技术，打赢蓝天保卫战，实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。 （三）聚焦统筹发展，迈出乡村振兴新步伐。要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，不断提升乡村生产条件、生态环境、生活品质，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是打造更具魅力的宜居环境。开展集镇建成区市政常态化维护，编制城镇供水专项规划，加快自来水厂收储改制工作。巩固“五清一改”成果，加强生活污染防治，完善农村生活垃圾治理运行体系，深化垃圾分类工作，确保环境整治成效明显。深入实施文化惠民工程，持续开展“美食文化旅游节”等品牌文化活动。加大城镇提质力度，进一步完善小城镇基础配套设施建设，多层次提升居民满意度。二是打造更富特色的美丽村庄。以农业转型、农旅结合、农村示范为重点，打造省级美丽乡村烔西俞村。大力扶持美丽乡村产业发展，完善公共服务配套设施，打造产业支撑、特色鲜明、宜居宜业宜游的美丽乡村。推进镇域村庄人居环境整治规划编报，加强农村环境卫生综合整治。落实“厕所革命”，完成2750座农村卫生厕所改造项目。推进拆违控违，开展农村危旧房大排查、大整治，坚决遏制新增违建。三是打造更加完善的治理体系。要以自治为基础，推进平安乡镇、平安村(社区)、平安家庭创建活动，创造更加安定和谐的社会环境，促进农村长治久安与文明和谐;要以法治为保障，突出乡贤引领、群防群治，开展“七五”普法活动，促进全民尊法、学法、守法、用法，形成有效的乡村治理;要以德治为引领，弘扬社会主义核心价值观，直面乡村社会和乡村文化发展的现实，重塑乡村社会规范，补好伦理、道德、村规民约、风俗习惯等乡村治理短板。 （四）聚焦民生改善，回应人民群众新期盼。始终把人民的利益放在首位，既尽力而为，又量力而行，不断满足人民日益增长的美好生活需要。一是完善社保保障体系。坚持就业优先，突出抓好高校毕业生、退伍军人、农民工、困难群体的就业创业工作。完善政府、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。落实城乡居民医疗保障制度，完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系，进一步推进镇敬老院标准化建设，让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。二是完善公共服务体系。坚持教育事业优先发展，实施教育大投入、大提升、大发展行动，进一步提高教育教学水平。优化公共卫生服务，提升城乡医疗卫生发展水平，做好计生服务工作。办好民生实事，落实养老保险、低保、住房、城居保等惠民政策，关心关爱残疾人、妇女、农村留守儿童等特殊群体，多元化发展养老事业，进一步提升全镇养老水平，切实解决一批民生突出问题。完善创业就业服务平台，搭建用工企业与群众间的就业桥梁，提供更多就业机会和岗位。三是完善社会治理体系。健全落实安全生产责任制，狠抓重点行业重点领域安全治理，推突出抓好食品、企业、危化品、消防、建筑、道路交通等领域的专项整治，坚决杜绝重大安全事故发生，确保社会和谐稳定。着力创新社会管理，着力夯实基层基础，提高政法综治工作水平，保持社会的持续和谐稳定，为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，有效提升群众安全感和政法满意度。 （五）聚焦履职担当，开创政府工作新局面。牢记根本宗旨，强化“四个意识”，探索巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育好做法好经验，进一步忠诚履职，务实担当，以为民的实举、发展的实绩、廉洁的实效，不断提高广大群众满意度。一是在依法行政中增强执政本领。增强担当勇气，对改革发展中的各种矛盾困难、对人民群众关切的重大问题，敢于知难而进、迎难而上、破难而行。提高担当能力，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，努力增强政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、驾驭风险本领，成为能抓善管的行家里手。营造担当氛围，抓住想干事、敢干事两个关键点，健全正向激励和容错纠错机制，完善考核机制，依法保障合理待遇，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，促进镇村两级干部创造性开展工作。二是在科学理政中注重底线思维。全面贯彻落实法治政府建设实施纲要，强化规则意识，倡导契约精神，把政府工作全面纳入法治化轨道，让法治成为全社会的基本信仰和价值追求。依法接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见和建议。坚持和完善重大行政决策集体讨论决定制度，不断提高科学民主决策水平。健全政府信息公开制度，依法公开重点领域政府信息，让行政权力在阳光下运行。三是在从严治政中坚持正风肃纪。严格落实全面从严治党“两个责任”，认真贯彻执行“两准则三条例”等各项党内法规，加强和规范党内政治生活。健全廉洁风险防控体系，强化权力运行监督，从严整治“懒散庸”，驰而不息纠“四风”、治陋习，继续开展扶贫领域“雁过拔毛”式腐败等问题的专项整治，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在市委市政府和镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以勤勉敬业的状态投入工作，以只争朝夕的干劲推进发展，奋力谱写烔炀发展新篇章，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【南陵县招商】2019年许镇镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年3月23日在许镇镇第四届人民代表大会第五次会议上)镇长盛茂松各位代表：现在，我代表许镇镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年、也是改革开放40周年、建党97周年、县委成立90周年，更是许镇合乡并镇历经15个春秋之年。过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及社会各界的的监督支持下，在广大镇村干部的努力奋斗下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省、市、县委全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，在转型发展中围绕主业、厚积薄发，从容应对挑战，奋力攻坚克难，团结带领全镇11.8万人口大踏步走在全面建成小康社会的征程上。一年来，我们主要做了以下工作： 一、深挖发展潜力，蹄疾步稳建设“重点镇” （一）经济发展提档升级。2018年完成财政收入2.76亿元，占预算113.6%，43家规模以上工业企业实现产值30.72亿元，同比增长18%,完成全社会固定资产投资11.24亿元。一是坚持规划先行。根据我镇经济社会发展需要，积极请求调整东三产业集聚区规划，将从根本上解决“散乱污”企业的非法入驻问题，引导企业规范环保、安全生产。二是项目入驻增动力。引进中山市一川橡塑、湖州蔓狄、芜湖华羽、华洁过滤、炜诚和常佑汽车配件等企业，现代农业和现代服务业发展稳中向好。三是合理开发土地资源。完成土地占补平衡、挂钩项目任务，成功出让3宗国有建设用地，实施四个村高标准基本农田提升改造项目，农村集体产权制度改革工作深受省市县好评。 （二）发展环境不断优化。一是重点项目进展顺利。奎湖安置房二期建设年前完成桩基施工;完成了浦园小区配套建设的用地征收和迁坟工作;按时完成了镇污水处理厂、中心小学西校区、幼儿园的用地征收和施工保障工作。二是城镇建设成效显著。完成总投资4735万元的建成区综合整治项目，新建23km雨污水管道;新建和改造育才路、江业路、世纪大道、许仙路、振兴路、市兴路等约6km沥青和混凝土路面;完成国清花园、育才小区、惠民小区、惠民新村等老旧小区的整治;新增1100个停车位、2座公厕、1座垃圾收集站。三是水利设施顺利推进。完成资福河太丰段(含万寿河)、青弋江干流除险加固工程建设;更新改造郑潭、清浦塘、平和塘站3座排涝泵站;青弋江分洪道华林内平台、马元入口段左岸抛石均已完工;500KV特高压已通电。四是农村公路更加通畅。完成黄墓村扶贫项目陈嘴路的建设;完成大中修项目大浦新村道路的改建;完成郑潭路、民三路、高桥路、长青路、东联环路的生命防护工程建设;启动2019年2.13公里扶贫道路和19.23公里扩面延伸工程建设。 （三）“以商招商”培育发展潜力。年初成功举办“2018年新春企业家暨外地成功人士座谈会”，3月初赴上海、苏州拜访客商、考察企业、洽谈推进项目;9月底洽谈引进外资事宜和洽谈高科技项目，接待芜湖海贝物流、温州置信集团、上海申世电气等客商十余家，涉及建筑、物流、工业、外贸等行业，形成了“以商招商”的新格局。 二、围绕乡村振兴，培育底蕴“打文化牌” （一）勇闯乡村振兴的新路子。一是在大浦举办了安徽省兰花展、南陵盆景展、海啸文化节等休闲旅游活动，成功申报了省级特色小镇“我家农场”项目。二是新增家庭农场6家，新型职业农民25人，技术培训500人次，大力推进乡村旅游岗位开发，实施“务工+销售”模式切实增加贫困户家庭收入，全年带动26户66人，户均增加收入0.42万元。三是完成农村电商站点全覆盖，积极申报、建设电商示范镇、示范村，申报黄墓街道为省级旅游十大古镇。 （二）文明创建水平不断提升。一是统筹抓好农村清洁工程、农村人居环境和“清洁城乡美化家园”整治工作。二是2018-2020年的三年改厕计划所需设备已顺利招标并启动。三是深入开展精神文明建设。在春节、清明节、端午节等传统节假日及时开展移风易俗宣传，举办“文化扶贫、携手小康”、“集结在党旗下”、“许镇镇新时代文明传习实践活动暨“‘庆中秋迎国庆’职工文艺汇演”等各类活动，举办道德讲堂七场。 （三）深入推进美丽乡村建设。结合许镇历史人文实施了文化提升工程，建设了社会主义核心价值观宣传挂件、主入口标识、文化志愿服务和法治广场、谢家坝农民暴动浮雕等文化宣传设施。 三、守住青山绿水，坚定不移“走生态路” （一）扛起环保整改的硬责任。建立双组长制的专班，落实包保责任，通过全面排查、突出重点、分类指导、对账销号等整改措施，坚守生态底线和环保红线。在省环保督查的34件交办件中，除许镇工业园区涉水项目和东三产业集聚区基础设施建设外，已全部整改到位;“散乱污”企业整治涉及到的92家企业，已全部整改到位;在环保督查期间，取缔燃煤锅炉16台，行政拘留1人，刑事立案1起。 （二）勇挑河长制落实的重担子。一是建章立制抓常抓长。出台了《许镇镇全面推进河(湖)长制工作方案》和六项管理制度，严格落实镇村两级河长巡查，开展非法采砂专项整治行动，建立入河排口管理台账。二是持续改善奎潭湖湿地公园生态环境。坚决落实市、县河长的指示精神，对奎潭湖生长旺盛的水草及菱角菜进行全面清理;联合开展突击巡查活动145次，收缴渔杆176根、电捕鱼设备1台套、鱼网、地笼等1522条，收缴捕鸟网具42条;针对红线内非法种植现象和沿线各类垃圾、杂草、拆迁遗留建筑进行集中整治;新增购买巡湖小型船一只，沿湖路灯全部更换为LED节能型。 四、坚持民生主线，统筹谋划“出组合拳” （一）坚决打赢脱贫攻坚战。调整成立了以镇党委、政府主要负责同志为双组长、班子成员为副组长、各部门负责人为成员的扶贫开发领导小组。以省“重精准、补短板、转作风、促攻坚”和“扶贫工作周”集中走访为契机，进一步规范扶贫手册填写，完善国省办系统贫困户信息。采取政府主导、企业参与、农户受惠的方式，大力推进“四带一自”产业脱贫模式，同时以新型经营主体为轴心，实现产业、就业、金融深度融合，努力打造产业扶贫联合体，形成全方位、多层次、宽领域的大扶贫格局。截至目前，我镇已建立产业脱贫、基础设施建设脱贫、就业脱贫、教育扶贫、社会兜底脱贫、健康脱贫、金融扶贫等7个类别39个项目的项目库，累计批复项目计划2063.26万元。积极创新脱贫攻坚工作，建立抓党建促扶贫工作机制、建立班子成员和扶贫站“双包”工作机制、建立业务骨干包保后进村工作机制、建立扶贫站定期会商工作机制、建立信息反馈一条线工作机制，在打通“最后一公里”环节上，联村班子和扶贫站两条线、齐发力。黄墓村接受省中期督查，文阁村接受省级暗访，马元、文阁、李村接受省第三方监测评估，成效明显。 （二）社会保障能力进一步提高。2018年县镇两级入户调查、审核城乡居民最低生活保障，审批通过148户200人。目前，全镇农村低保户共计2803户3941人，发放资金1400多万元;社会散居孤儿33户36人，每人每月按900元(7月份开始)标准补差到位，发放资金20多万元;在县申请特困群众大病救助329人次，救助金1700多万元;实行对贫困残疾人补助1296人，发放救助资金90多万元;贫困精神残疾人药费补助274人，发放补助资金28万余元;为残疾学生和经济困难残疾家庭学生教育资助195人，发放救助金14万余元;扶持残疾人创业就业26人，发放扶持资金2.5万元;贫困户白内障患者免费手术全年陆续申报，已有38人得到免费手术。全面完成合作医疗筹资任务。 （三）加快社会养老服务体系建设。2018年发放高龄津贴140多万元。五保供养户发放1390人次，发放资金110多万元;分散供养五保户发放4409人次，发放资金250多万元。投入211万元和16.8万元用于华江和清城敬老院的消防和低压改造工程，投入10万元对敬老院残疾活动中心的绿化、门窗等进行改善和修复。2018年共办理老年证160本。 （三）社会事业转型升级。一是坚持以人民为中心的服务理念。扎实开展“亲切服务”和深化“最多跑一次”改革，许镇镇为民服务中心改造升级后已投入使用。二是不断融合卫计工作。强化卫计系统资源共享，不断满足人民对健康的需求，池湖“生活驿站”服务点达标验收，获省级部门认可;三是加强食品药品安全等市场监管工作，切实保障人民群众权益。 （四）上下一心全面抗击突发疫情。一是自2018年9月5日发生非洲猪瘟疫情以来，疫区内9个村共扑杀生猪4500多头，豪猪176头，受威胁区21个村共扑杀生猪7700多头，共打卡发放专项资金1200多万元，我镇于10月20日解除封锁，后续工作正按县防指的要求予以落实。二是大面积完成对养殖场和散养户的鸡鸭鹅、猪羊牛口蹄疫的禽流感疫苗接种工作，有效的防止重大动物疫情发生，保障了畜牧养殖业健康发展和公共卫生安全。 （五）团结局面更加巩固。一是积案化解取得实效。紧紧围绕建设“平安许镇”的目标，始终坚持稳定为第一责任，在信访案件零增加的基础上，镇村两级共调解矛盾纠纷300多件，成功化解张德泉、张爱莲、干学勤、马元七甲、张庭荣5宗重点信访积案。二是扎实开展各类专项行动。深入开展“深重促”和扫黑除恶专项行动，对重点部门、重点行业全面调查摸排，接待处理日常信访案件23件，解决19件，稳控4件。目前我镇尚未发现黑恶势力。三是深入推进军民融合发展。2018年度共向部队输送新兵34名，对在部队荣立三等功的3名官兵和8名优秀士兵进行上门慰问;在“八一”节前对全镇2200余名退役军人进行了全覆盖慰问。四是始终坚持人民代表大会制度。全面履行宪法和法律赋予的人大代表职责，成功补选县镇人大代表五名。 五、狠抓自身建设，夯实执政基础全镇上下始终保持政治定力，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，积极推动意识形态工作责任制落细落实，扎实开展政府系统“讲政治、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨，彻底肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕，全面净化、优化政治生态。认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面问题，组织开展“三查三问”集中整治，坚决查处违反中央八项规定精神和各种违纪违法行为，制定了《许镇镇效能建设督查办法》《关于规范许镇镇机构设置的通知》《许镇镇区域内公务出行交通费管理办法》(试行)等各项规章制度。2018年度，效能建设因作风不实约谈提醒14人，通报批评8人，诫勉谈话2人;对扶贫领域履责不力约谈提醒15人，通报批评6人，诫勉谈话4人;对一起镇干部违反中央八项规定公车私用，给予党内警告处分，并在全镇通报批评。2018年工作亮点 一、“党群户联体”再深化。紧紧围绕“一抓双促”的要求，以黄墓村党组织作为典型示范，在全镇党员、群众中广泛宣传构建“党群户联体”。截至目前全镇31个村和社区因地制宜，分别构建了项目收益型、志愿服务型、纾困解难型、互帮互带型等多种类型的“党群户联体”。逐步形成群众有困难找党员、党员有困难问户长、户长有困难靠组织的工作机制，为实施乡村振兴战略构筑起坚实可靠的党群之基。 二、学习成效再提升。在芜湖市“新时代新芜湖新作为”主题微视频征集大赛中荣获二等奖;在全县争当十九大精神学习“答”人暨纪念改革开放40周年知识竞赛活动中取得团体一等奖;在2018年全市年轻干部“两学一做”理论测试中，我镇获得优秀组织单位通报表扬，两名同志获得县级通报表扬，其中1名同志连续两年获得通报表扬。 三、基础设施建设再提标。镇区及工业区实现雨污水分流全覆盖，实现污水集中收集、集中处理、达标排放，城区道路实现美化、绿化、亮化，群众休闲场所配套设施全面改善，群众满意度和获得感显著提高。 四、各项工作落实再创绩。大浦乡村世界评为全国休闲农业与乡村旅游五星级企业;芜湖大浦“我家农场”特色小镇被安徽省发改委命名为“省级特色小镇(试验)”;在县春谷杯水利兴修考评中、在市举办的防汛演练比赛中、在市第一季度、第二季度“百日攻坚”行动中、在县对镇党政班子脱贫攻坚成效考核中、在县第五届乒乓球大赛中、在县第二届全运会中，均取得了较好名次;在原国家卫生计生委人口文化发展中心举办的“全面二孩、感动你我”征文比赛中荣获“优秀组织奖”;在“我的扶贫日记”征文中，多人获奖;获2018年度“合作医疗工作先进镇”光荣称号。各位代表!2018年，我们遇到的困难比预想的大，但取得的成绩比预想的好，诚如习总书记所说的“我们过得很充实、走得很坚定”。全镇所有成绩的取得是县委、县政府总览全局、坚强领导的结果，是许镇镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大强化监督、社会各界大力支持的结果，是全镇人民团结拼搏、辛勤努力的结果。在此，我代表许镇镇人民政府，向全镇各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表及所有关心、支持许镇建设和发展的各级领导、各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少困难和挑战。一是经济发展压力较大，征迁安置等形成历史债务包袱短时间内难以化解，自我发展动力不足，过于依赖项目和上级支持。二是发展不平衡、不充分的问题比较突出。经济结构不优、质量不高;落实乡村振兴战略仍有难题和瓶颈;行政执法与属地责任衔接还需进一步理顺。三是人民对美好生活的新期待尚未完全满足，基础设施建设、环保、民生仍有不少短板。四是影响社会大局稳定的因素仍然存在。历史矛盾形成的信访积案化解难度大;大浦核心区安置房缺口、发展区部分拆迁安置等系列问题尚未解决，群众反映强烈。五是全面落实从严治党和抓党建促发展的能力还有待提升。六是“四风”问题尤其是形式主义官僚主义有反弹迹象。对此，我们一定高度重视，采取有效措施加以解决，绝不辜负许镇人民的重托和期望。2019年发展目标及举措2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握稳中求进工作总基调和“五大”新发展理念，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，通过“打文化牌、走生态路、出组合拳、建重点镇”的目标举措加快建设美好许镇。2019全镇经济社会发展预期目标是：实现财政总收入3.1亿元以上，规模以上工业产值增长9%左右，固定资产投资增长18%左右，城乡常住居民人均可支配收入增长8.5%左右，主要经济指标在全县保持先进行列。“忆往昔,峥嵘岁月稠，看今朝，重任在肩头”。围绕上述目标，我们将重点在以下方面抓好落实。 一、狠抓学习，锻造党性深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步强化理论武装工作，增强党员干部的宗旨意识和廉洁意识，时刻保持清醒头脑，不断提高拒腐防变的能力。牢固树立“四个意识”，进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。不断增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。持续深化镇党委中心组学习和学习型党组织建设，狠抓理论宣讲，进一步把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。 二、全力以赴，攻坚必胜一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。立足财政风险总体可控，妥善处置隐性债务存量，从严控制隐性债务增量。二是坚决打好精准脱贫攻坚战。围绕我镇2019年15户42人拟脱贫户，因户施策，提高帮扶措施的有效性和针对性，注重造血式帮扶，激发贫困户内生动力。扎实开展扶贫领域形式主义官僚主义的专项整治工作。三是坚决打好污染防治攻坚战。坚持源头严防、过程严管、违规严惩，持续开展环境保护综合整治。稳步推进大气污染防治，继续抓好秸秆禁烧和综合利用。实施固废常态化排查。扎实推进“三线三边”、农村环境连片整治，有效控制治理农村面源污染。积极贯彻落实“五清一改”工作要求履职尽责，大力开展农村人居环境整治提升行动，坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。 三、凝心聚力，乡村振兴按照乡村振兴的工作要求，切实把项目建设作为许镇工作的抓手和载体，严格对照标准，落实责任，形成合力，全面完成项目建设的既定目标。加快待建项目的实施和加强在建工程的管理。积极推进市兴路连接浦园小区道路建设项目的实施;加强奎湖安置房二期项目建设的管理;加快推进浦园消防通道用地的征收和迁坟工作。全面推进奎湖美丽乡村规划设计和建设工作。启动朱村等“城中村”的征收和规划建设工作。 四、节约财力，厚积薄发一是加强镇级支出管理，进一步压缩三公经费支出，严格支出程序，保障各项重点建设。二是紧密围绕县委、县政府经济发展的重要决策和经济工作布署要求，细化工作任务和税收预算任务。三是坚持以商招商与招商选资相结合，密切联系发达省市的商会信息，进一步提升投资环境。四是规范低财力税收工作，在扶持企业发展、规范纳税的同时，更要确保镇级财力较往年有所增长，坚持在建筑劳务行业上合理转型。 五、以民为本，兜牢底线一是继续实施民生工程，突出民生为本，大力发展教育、卫生、文化、体育等事业，不断加强食品药品安全等市场监管工作，不断满足人民群众对美好生活的向往。二是继续加大基础实施建设的力度，持续深化“创城”工作，提升全镇文明指数。三是抓好农业生产布局调整及205国道沿线现代农业产业带建设，提高工业区项目入驻门槛，提高引资平台和提升群众幸福感。四是积极完善社会保障体系，加快推进农村安居工程建设。五是全面落实安全生产责任制，加大安全知识宣传面，加大对安全事故的处理和责任追究力度。六是认真做好奎潭湖湿地公园的巡护巡查工作，落实长效工作机制，积极完善各项制度、改进工作方法，用实际行动保护奎潭湖的生态环境。 六、维护稳定，多管齐下一是以“深、重、促”专项行动为契机，继续坚持定期研判，会商案情，实行一案一策，成立化解专班，落实化解责任，制定化解措施，推动结案化解进程。二是开展扫黑除恶专项斗争，发动群众广泛参与，设立举报信箱和举报电话，畅通举报途径，继续加大摸排力度和信息报送，让扫黑除恶专项斗争深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围。三是做好重点人员管控工作。对肇事肇祸精神病人、社区戒毒(康复)人员、邪教人员制定管控方案、落实包保责任制，实现24小时监管。同时，注重提升应急应变能力建设，有效应对自然灾害、重大动物疫情控制、社会稳定等突发事件。 七、作风建设，强化监管按照镇党委的统一部署和要求，做到廉政建设、反腐败工作与各项工作同部署、同落实，坚持把监督关口前移，自觉抵制“四风”反弹，尤其是形式主义和官僚主义。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度，对已有的包括财务、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理完善，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，注重抓常和抓长，真正让制度内化于心，外化于行。 八、深化改革，优质服务一是持续深化改革，优化“互联网+政务服务”体系，推进行政权力和公共服务事项网上运行。坚持用法治思维科学决策、处理问题、落实工作。二是落实行政执法责任制，有效规范各类行政行为，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取意见，认真办理提案、建议。三是全面依法推进政务公开工作，构建“党内监督、部门监督、村务监督、群众监督”四位一体的监督体系，认真开展村级“小微权力”监督制约新机制工作。各位代表!形势催人奋进，奋斗成就梦想。面对新挑战、实现新跨越，关键在于苦干，根本在于落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在许镇镇党委的坚强领导下，切实增强担当精神、强化责任意识，凝心聚力、开拓创新、久久为功，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【青阳县招商】2019年乔木乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表乔木乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，尽锐出战，砥砺奋进，攻坚克难。各项工作都取得了新突破、新发展、新成绩。全年实现规模工业增加值19609万元，同比增长69.3%;固定资产投资完成13004万元(达到县调控指标)，其中工业投资7200万元;财政收入完成3435万元，同比增长5.8%。农村常住居民可支配收入15782元，同比增长9.6%。一年来，我们坚持围绕“九华黄精”特色小镇建设，招商引资，狠抓项目，经济发展提质增效。“九华黄精”特色小镇建设扎实推进。6月份编制完成《九华黄精小镇建设方案》，参加市政府组织的特色小镇申报专家评审会，荣获第四名。牵头成立九华黄精康养产业研究院。10月份，协助成立李文华院士工作站。发挥新泰药业龙头企业带动效应，新增九华黄精种植500亩;引进北京同仁堂合作伙伴北京光耀众合生物科技有限公司投资建设2000亩“金银花海·花乡药谷”项目，目前已完成580亩金银花种植，正在编制总体规划，致力于打造 一、 二、三产业融合发展大健康示范项目。11月份举办的菊花观赏荟取得了良好社会反响，开幕式当天吸引了近2万名游客，被人民日报网、安徽电视台等诸多主流媒体关注报道。借景造势，顺势而为，凝聚人气，全面展示乔木新形象，为打造“九华黄精”特色小镇营造了良好的氛围。目前金山村田园综合体项目正在有序推进、浙江房桥九华黄精饮片项目、浙江寿仙谷药业集团九华黄精深加工项目均在深入洽谈对接中，九华黄精小镇建设基础不断夯实。招商引资和项目建设稳步发展。出台了《乔木乡招商引资奖励办法》，进一步激发全乡招商引资激情。全年新引进规模项目10个，其中旅游及大健康项目3个，省外亿元项目3个，省外亿元到位资金完成3.27亿元。重点在建项目润坤建材一期项目已建成投产。二期项目完成占地15亩8000平方米厂房建设破碎生产线投入使用。60亩地块完成地面清表和土地平整，4条异型砂生产线正在建设中。年产1.2万吨焊接材料项目一期已于10月中旬正式投入生产。年产8万吨生物质燃料颗粒加工项目正常生产。现代立体生态农业科技研发项目、年产65万平方米景观板材项目、总装机容量9万千瓦风力发电等项目稳步推进中。一年来，我们坚持打赢各项攻坚战，加快建设精彩乔木，确保如期全面建成小康社会。矢志不渝打赢脱贫攻坚战。一是贫困户顺利脱贫。全乡建档立卡贫困户217户548人(含已脱贫不再享受政策18户26人)。一年来，全乡上下尽锐出战，因地制宜创新扶贫举措，大力开展精准扶贫。实施特色种养业扶贫到户项目192户，落实项目到户补助资金35.5万元;推进乡村旅游扶贫试点建设，构建凌塘村菊花+金银花基地乡村旅游线，扶持贫困户发展旅游农副产品、农家乐以及民宿项目，拓宽增收渠道;发展商贸流通扶贫，将“互联网+”与扶贫开发相对接，大力开展电商扶贫，通过赶街网扶持贫困户6户，户均增收850元;深化劳务对接机制，建立凌塘村特色产业扶贫就业基地，促进贫困劳动力就业，2018年吸纳18名贫困户就业，户均增收1.74万元;对接“千企帮千村”企业5家，落实帮扶16户贫困户;加大对贫困家庭大学生的资助力度，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖;帮扶落实就业家庭10户12人;落实健康脱贫“351”工程，实行贫困人口慢性病门诊“180”补充医疗保障，提高贫困人口医疗保障水平。经过一年来的综合施策、精准帮扶，2018年我乡34户115人贫困人口，人均纯收入最高的达到1.63万元，最低的4321元，超过省人均脱贫标准3500元。12月已接受省第三方评估组评估验收，顺利脱贫。二是贫困村顺利摘帽。我乡凌塘村为产业基础薄弱的贫困村，经过五年来乡、村两级的共同努力和驻村工作队的精准帮扶，同时，凌塘村准确寻找因地制宜的脱贫产业，在不断发展菊花种植的基础上，大力培育年丰中药材合作社，发展金银花种植等特色产业，带动农民增收。2018年村集体收入为10.65元，34户115人贫困人口，人均纯收入最高的达到1.63万元，超过省人均脱贫标准3500元。通过争取项目资金及多方筹集资金，近年来在村级道路、水利、文化、卫生、美丽乡村等公益性基础实施建设方面投入资金1400余万元。2018年凌塘贫困村贫困发生率为0.68%，村集体经济收入超过出列标准。12月接受省第三方评估组评估验收，已顺利脱贫摘帽。全力以赴打好环保攻坚战。生态兴则文明兴，2018年我乡高度重视环保工作，将环保政策的落实和治理作为重中之重大抓特抓，坚持环保与经济同步发展、坚持每月召开党委扩大会研究环保工作、坚持季度召开环保工作会部署环保工作、坚持月检查与不定期专项检查结合的四个坚持模式，督促相关单位与企业环保落实。全年开展检查、督查15次，共下发检查意见书132份，共查出安全、环保事故隐患129起，并对检查发现的问题做到限期跟踪整改到位，及时消除了环保隐患。排查出12个散乱污企业，并及时下发整改通知书，督促及时整改。引入第三方对企业进行综合检查两次，提出了整改意见80条，极大地改善了企业的环境隐患。对七星河流域和禁养区认真摸排，依法拆除禁养区环保不达标、污染较大养殖场。对全乡境内全面开展环境综合整治，共清理垃圾100余吨。全面排查农村黑臭水体并进行整治。在中央、省、市、县各项环保督查巡察过程中，无信访投诉案件，在全县乡镇中环保工作突出，荣获2018年度环境保护工作先进乡镇称号。未雨绸缪防范化解各项风险工作。“平安乔木”创建活动持续发力。大力开展治安防范宣传工作，积极宣传贯彻省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神，扎实开展扫黑除恶活动。通过拉横幅、LED显示屏滚动播放、入户宣讲等多种形式，全方位、多角度深入宣传;深入开展线索摸排工作，全面排查涉黑涉恶线索;各村设置举报信箱、公开举报电话，畅通举报渠道，共摸排涉黑涉恶线索19条，调查核实处理17件，2件正在处理中。坚持有黑除黑，有恶除恶，有乱治乱。全乡各村分行业、分领域、分人群进行全面摸排建立健全社会治安防控网络，加强农村治安防范工作，不断提高全乡社会治安防控能力。全年全乡共排查化解矛盾纠纷71起。无赴省进京信访，信访工作位于全县前列。荣获2018年信访工作先进乡镇荣誉称号。创新“二进四见”工作方法，全面掌握社区纠正对象情感及家庭婚姻情况，获得全市推广经验。非洲猪瘟工作有效防控。加强宣传，全力排查，统一消毒，有效的防止了可能的疫病传播。安全生产工作扎实开展。深化矿山企业、道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治，全乡安全生产形势平稳，未发生重特大安全事故，荣获2018年度安全生产先进乡镇荣誉称号。全乡社会稳定，群众安居乐业。一年来，我们坚持实施乡村振兴战略，推动农业农村全面发展，乡村环境明显改善。不断加快现代农业发展。大力加强农业项目招商引资，推进特色农业产业化发展。目前全乡拥有11家家庭农场，16家合作社，县级龙头企业3家，流转土地5200余亩，培育百亩以上大户16户。积极引进外资，发展特色产业，其中凌塘村2000亩金银花套种九华黄精基地正在建设中，凌塘花海产业框架初步形成。金山村以田园综合体项目、金明生态农庄、池州金豆立体生态农业示范基地项目为抓手打造农业综合体。以新泰药业为龙头，在全乡扩大九华黄精种植面积500亩。同时加快农业基础设施建设。不断加强水利、道路等基础设施建设力度，为现代农业发展奠定基础。全力推进林长制、河长制改革。2018年我乡扎实开展林长制工作，设立了26块林长制公示牌，制定《乔木乡全面推行林长制工作实施方案》，不断强化责任落实，推深做实林长制改革。共完成人工造林139亩，完成率和合格率均为100%。全乡义务植树3万株，森林抚育项目6022亩，已顺利通过上级验收。扎实开展森林防火工作，2018年森林防火期内实现零森林火灾。同时按照上级要求，我乡全面落实河长制工作部署，对七星河一带设立畜禽养殖禁养、限养区进行了划分，并进行严格督查;积极开展全面清理违法违规建设项目环保专项行动，对河道“四乱”，严抓严查;履行各村支书第一责任人责任，具体负责水库、河流的垃圾清理工作;要求村做到每日开展巡查卫生，及时进行清扫，确保环境常态卫生;2018年全乡共出动人员560人次，巡查河道410公里，清理垃圾1.9吨。不断推进美丽乡村建设。2018年省级中心村3个，目前，凌塘村上街-田屋中心村已基本完成建设任务，其他两个中心村建设有序推进。完成中心村改厕105口，基本完成改厕任务;拆除危旧房屋和违章建筑1200平方米;结合畅通工程硬化拓宽长山-胡祠主干道2.2公里，完成支干道路基平整1.23公里;中心村停车场、文化广场、公厕、道路、亮化、雨污管道等公共基础服务设施已完成主要建设内容。凌塘村荣获2018年全县美丽乡村先进村称号。一年来，我们坚持以民为先，发展民生事业，加强公共服务供给，民生福祉持续增进。基础设施不断完善。7.88公里农村道路畅通工程全部完工，2.3公里“一事一议”农村道路工程建成。完成沟渠清淤整治5处，共计长度5300米。小塘扩挖清淤5口，共计完成土石方1.65万方。铺设安全饮水管网9100米，解决10个村民组，890人饮水困难问题。集镇管网投资1000余万元，集镇污水主管网铺设完毕，可日处理500吨的污水处理站主体工程已完工，正在调试，下一步将投入使用。完成国家农业综合开发2017年池州市青阳县乔木乡标准农田建设项目，建设钢筋混凝土排渠两用沟渠1910米，浆砌石排水沟1075米，另完成田间道路1000余米，项目投资480余万元，并通过市县验收。社会保障不断加强。民政部门共发放270户因灾困难户救灾款10万元，办理大病救助11户，发放救助金5.5万元，临时救助金7.7万元。慰问各类特殊困难对象42人次，发放慰问金3万元。累计发放农村低保283户419人122.5万元，发放城市居民最低生活保障23户24人18.8万元，为全乡7名孤儿发放救助金7.6万元。完成农村危房安全等级鉴定925户，完成危房改造19户。政务服务不断优化。完成乡为民服务中心及各村为民服务代理工作站标准化建设，金山村服务大厅完成改造，凌塘村和官塘村完成服务大厅新建任务。规范推行大厅式、一站式服务，配齐配强大厅专职工作人员，提升政府服务能力。推行互联网+政务服务，乡级169项事项、村级72项均可实现网上办理。完成乡综治中心和司法所改造工程以及标准化建设，建成后将进一步提高基层法律服务能力，为人民群众提供优质服务平台。文、教、卫、群团组织事业不断发展。乡综合文化站免费开放，共累计开放802人次，其中电子阅览室60人次，图书阅览室742人次。同时利用传统节日，下村开展文化体育活动共计12次。为农村经济社会发展营造一个良好的氛围。搭建了乔木乡科协基层框架，开展各项活动，向企业和相关单位宣传落实科技政策。大力营造健康环境、推动健康促进乡的发展，提升了卫生计生服务能力，全乡卫生计生工作深入有效开展，严格实行“月初核查、月中整改、月底宣传”制度，不定期开展乡级督查、村级互查互评。针对2017年计生工作考核中发现的薄弱环节，坚持问题导向，强化措施，压实责任，高位推进，任务分解落实到人，全乡上下形成合力，计生工作取得突破性进展，各项考核指标位于全县前列。工会、共青团、妇联、关心下一代等工作成效明显。各位代表!回顾2018年，我们凝心聚力，负重前行，取得了难能可贵的成绩，荣获基层党组织建设、信访工作、安全生产、环境保护四个先进乡镇荣誉称号;全乡5名同志，2个行政村在县三干会受到表彰。这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委科学决策、坚强领导的结果，是乡人大代表、广大党员干部和群众齐心协力、开拓奋进、踏实苦干的结果。在此，我代表乡人民政府，向辛勤工作在全乡各条战线上的广大干部群众，向给予乡政府高度信任和倾力支持的各位人大代表、企业家，向所有关心、支持乔木建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我乡经济社会发展还存在着一些不足和问题，主要表现在：一是转型发展动力不足。特色小镇创建基础还较为薄弱，优势不足，产业发展未取得突破，缺少大项目引进;二是乡村振兴任重道远，农民增收、农村发展路子不多，基础设施建设不均衡，人居环境有待提升;三是农村干事创业的人才匮乏，专业技术人员缺乏，人才要素集聚化程度较低，创新意识、创业激情有待激发。面对顽疾固症，我们必须下决心谋实事、出实招、求实效，解决问题，抢抓机遇，因势而谋，应势而动，顺势而为。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，是实施乡村振兴战略的关键之年，也是全面建设九华黄精特色小镇打基础求突破的重要之年。全乡人民必须坚定信心，团结一致，心往一处想，智往一处谋，劲往一处使。拿出决战决胜的精神态度，以只争朝夕的劲头，坚忍不拔的毅力，稳扎稳打，共同奋斗，推动乔木乡经济社会发展再上新台阶!今年工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，不忘初心，牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，围绕创建九华黄精特色小镇，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，坚决打赢脱贫攻坚战、环保攻坚战，纵深推进扫黑除恶工作，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，奋力开启精彩乔木发展的新征程。今年发展的主要目标是：规模工业增加值达到1.52亿元;固定资产投资达到1.9亿元，同比增长46.1%;财政收入达到3400万元;农村常住居民可支配收入达到16900元，同比增长10.7%;新引进规模项目9个，其中省外亿元项目3个，旅游及大健康项目2个，实现省外亿元到位资金7.2亿元。产业结构更加优化，特色产业发展取得新成效，社会各项事业全面进步，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感!围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作。 （一）提速推进特色小镇创建工作对九华黄精小镇创建方案再次修改完善，提高方案的指导性，争取一次性通过省级九华黄精特色小镇申报。加强与院士工作站合作，提高九华黄精种植、深加工科技水平，研发更多新产品。加强招商引资与项目建设。加快“金银花海·花乡药谷”项目建设进度，新增金银花套种九华黄精种植面积1400亩，力争2000亩，打造100亩的金银花精品园区，发展育苗基地，大力发展二产，引进九华黄精药膳项目，依托京东等电商平台进行销售。发掘本地5000亩红豆杉资源优势，打造森林康养与医养结合基地;加快推进官塘村腾兴中药材种植项目及大本田园综合体项目建设进度;保持与上市公司浙江寿仙谷药业对接，争取项目落地。 （二）提速推进项目建设经济发展行动全力保障重点项目建设，加快润坤建材二期项目建设，年底项目二期主体完工竣工投产;做好“金银花海·花乡药谷”项目、大本田园综合体项目、腾兴中药材种植项目立项动工建设工作;完成1500亩九华黄精项目注册、立项及种植，并配套建设深加工中心。积极盘活“一笑堂”、“乔龙服饰”8000平方米闲置厂房，推进百斯特焊接材料二期项目如期建设;跟进人防设备项目，力争今年开工建设;争取越阳家居总部经济完成整体迁移和风力发电项目签约落户;引导三联铸业、兴鑫钙业、申腾钙业、九泰粉体、富兴木纤维完成技术升级改造。同时强化招商引资力度。围绕九华黄精产业、康养产业以及新材料产业，引进3家以上省外亿元项目。 （三）提速推进全面精准脱贫攻坚行动今年是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段，全体党员干部群众都要拿出决战决胜的精神状态，扎实开展精准扶贫，更精准化把握脱贫各项工作，在精细化操作上下足功夫，补齐脱贫攻坚短板，按时保质完成脱贫攻坚任务。以产业扶贫和就业扶贫为主要帮扶措施，大力发展凌塘村、东源村和官塘村金银花项目和贫困村扶贫项目，为全乡提供就业岗位200余个，带动全乡有劳动能力的贫困户稳定就业，实现年增收人均3000元以上，既要“一个都不能少”，又要减少和防止返贫,一鼓作气，持续用力，巩固贫困村出列成果,让脱贫成果经得起检验，不折不扣完成脱贫攻坚任务。 （四）提速推进山清水秀自然生态行动持续改善人居环境，深化农村三大革命，进一步完善农村垃圾收集转运制度。完成2018年3个美丽乡村点建设任务，力争将长山胡祠中心村打造成全县美丽乡村示范点。新申报并争取3个美丽乡村点，并开工建设，完成人居环境改厕任务500口。持续保持环保高压态势，重点整治企业、七星河沿线、村庄环境污染，打造碧水蓝天生态乔木。 （五）提速推进美丽富裕乡村振兴行动成立乡村振兴领导小组和办公室，协调五大振兴工作推进，跟踪项目落实。持续改善人居环境，补齐公共服务短板，发展壮大村乡村产业，支持乡村创新创业，让农民增收渠道更多元、动能更强劲。推进“金银花海·花乡药谷”项目。连片种植2000亩金银花，按照景区标准建设旅游观光带，打造全国最大金银花海基地之一;建设金银花精品园、萤火虫观赏园、种苗培育园、加工厂和基础设施配套，开展与安徽农业大学、北京同仁堂的产学研合作。推进九华黄精种植项目。出台九华黄精中药材种植奖补办法，鼓励引导村民、种植大户、企业发展黄精种植产业，充分发挥九华黄精康养产业研究院、院士工作站作用，进一步发展壮大九华黄精产业。继续引进中药材规模种植项目。进一步加大招商引资力度，主动对接中药材企业落户，引进1-2家200亩道地中药材种植项目。不断发挥乔木乡地域优势，谋发展，促增收，谱写新时代乡村振兴新篇章。 （六）提速推进重大基础设施攻坚行动继续推进农村公路建设，完成东湖路、金塘路、三合路、爱武路和化工路共计2.541公里较大自然村扩面延伸工程，同时加强农村道路养护管理，协助县交通局做好G318国道改道二期征迁工作;加快实施总投资500万元的最后一公里水利项目建设，全力完成金山三合饮水点、东风水库防渗漏、七星河乔木段小流域治理等水利工程。 （七）提速推进团结和谐社会生态行动筑牢安全生产基础，深入推进安全生产领域改革发展，强化企业主体责任，开展安全大排查大整治行动，构建安全风险隐患排查治理预防机制。抓好矿山、消防、道路交通等重点行业和领域安全，确保全乡安全生产形势稳定。深入推进民主法治建设。大力开展法治宣传教育，在全乡上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。严厉打击违法犯罪行为，深入推进扫黑除恶专项斗争，不断提高群众安全感和满意度。建立健全综治维稳信访工作机制，有效预防和化解矛盾纠纷。 （八）提速推进风清气正政治生态行动坚持创新学习，建设学习型政府。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强政策研究学习，确保中央和省、市、县重大决策部署全面落实。坚持依法行政，建设责任政府。严格落实岗位责任制和责任追究制，做到有责必担、有错必究，提高政府公信力。自觉接受人大和政协监督，健全社会监督和舆论监督机制，让权力在法治轨道上运行。坚持勤政廉洁，建设阳光政府。大力推进政务公开和财务公开力度，切实加强政府网站、政府微信公众号等网络公开平台建设，提高政府工作公众参与度。切实加强党风廉政建设，强化对机关干部教育和管理。继续抓好村务公开，民主管理工作，不断完善公开程序和公开重点。切实履行“一岗双责”，做到风清气正。各位代表，新的一年，时势总体有利，机遇依然在我。一切难题，只有在实干中才能破解;一切机遇，只有在实干中才能把握;一切愿景，只有在实干中才能实现。让我们团结一心，更加紧密的围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，不驰于空想，不骛于虚声，一步一个脚印，在新征程上迈出坚实的步伐，为全面开创精彩乔木发展新局面，加快建设九华黄精特色小镇而不懈奋斗，不断把美好蓝图转化为美丽实景，以优异的成绩迎接祖国70周年华诞!

  2025-07-08

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