安徽霍山经济开发区

• 【安徽招商】鸠江经开区赴哈尔滨沈阳深化机器人产业招商引资合作

  2023年春季，鸠江经济开发区组织招商团队赴哈尔滨、沈阳两地开展机器人产业专题招商引资活动。招商组先后走访当地多家机器人领域重点企业，通过座谈交流介绍芜湖及开发区产业发展优势，邀请企业实地考察，旨在深化区域产业协作，推动机器人产业创新集聚发展。 （一）聚焦重点企业开展精准对接。招商组围绕机器人本体研发、核心零部件制造、系统集成应用等产业链关键环节，先后拜访哈尔滨博实自动化股份有限公司、哈尔滨智的机器人技术有限公司、哈尔滨工大金涛科技股份有限公司、哈尔滨阿尔特机器人技术有限公司和沈阳众拓机器人设备有限公司等企业。在座谈交流中，招商组详细了解企业在工业机器人、智能装备、自动化控制系统等领域的技术研发、生产经营及市场布局情况，重点探讨在技术转化、产能扩张、产业链配套等方面的合作可能性，为后续合作奠定基础。 （二）全面展示区域产业发展优势。招商组向企业系统介绍芜湖市经济社会发展概况及鸠江经济开发区机器人产业发展成效。作为安徽省机器人产业核心集聚区，鸠江经济开发区已形成涵盖机器人研发设计、核心零部件、本体制造、系统集成、应用服务的完整产业链，拥有国家级机器人产业集聚区、国家火炬计划机器人特色产业基地等多个平台资质。区内集聚了一批机器人领域高新技术企业，建成专业化产业园区及公共技术服务平台，在政策扶持、人才培育、金融服务等方面形成完善支撑体系，为企业发展提供良好生态环境。 （三）深化务实合作共促产业升级。针对企业关切的投资环境、要素保障、市场空间等问题，招商组逐一回应并诚挚邀请企业赴芜湖实地考察。双方一致认为，哈尔滨、沈阳在机器人技术研发、人才储备方面具有深厚基础，芜湖在产业配套、应用市场、政策支持等方面优势明显，两地产业互补性强，合作前景广阔。下一步，鸠江经济开发区将持续跟踪对接意向企业，提供全流程服务保障，推动在技术合作、项目落地、市场开拓等方面达成实质性成果，助力机器人产业高质量发展。

  2025-07-09

• 【六安招商】六安市再获省级水利资金助力基础设施建设与生态保护

  六安市在招商引资和基础设施建设领域取得新进展，省级财政下达5047.5万元水利专项资金，用于支持中小河流治理、水土保持、水旱灾害防御等重点项目。该笔资金将覆盖六安市本级及七个县区，旨在提升水利基础设施水平，优化水生态环境，为区域高质量发展提供支撑。以下是具体内容梳理： 一、专项资金重点投向与项目规划 根据省级财政批复文件，本次下达的资金将主要用于五个方向：一是中小河流治理工程，重点解决防洪薄弱环节；二是水土保持专项，遏制区域水土流失问题；三是水旱灾害防御体系建设，包括监测预警设施升级；四是水资源规划管理与节水技术推广；五是农村水利设施改造，保障农业灌溉和饮水安全。所有项目均设定了明确的绩效目标，要求资金使用与工程进度、质量指标挂钩。 二、六安市水利建设基础与前期成效 六安市地处江淮流域，历史上曾多次受洪涝灾害影响。过去五年间，该市累计获得省级以上水利资金超3亿元，已完成淠河、史河等6条中小河流综合治理，新建堤防28公里，除险加固水库17座。2021年汛期，改造后的水利设施成功抵御了特大暴雨袭击，减少直接经济损失约1.2亿元。此次新增资金将延续"工程补短板、管理强监管"的思路，重点填补杭埠河、丰乐河等流域治理空白区。 三、资金监管与绩效管理机制 为确保资金效益，六安市财政局联合水务局建立三重监管体系：一是实行专户存储、专账核算制度，禁止挪用或变更用途；二是引入第三方审计机构开展中期评估；三是将绩效评价结果与下年度资金申请直接挂钩。公开信息显示，2020年首批省级水利资金在六安市的项目完工率达100%，资金执行率超过95%，省级绩效考评获"优秀"等级。 四、区域发展战略与长远影响 此次资金下达契合《六安市"十四五"水利发展规划》目标，该规划明确到2025年建成"智慧水利"平台，实现重要河流防洪标准达标率100%。分析指出，水利设施升级将直接提升六安市招商引资竞争力，目前已有3个生态农业产业园项目因水利条件改善落地霍山县。此外，项目建成后预计每年可减少水土流失面积12平方公里，新增节水能力200万立方米，为淮河生态经济带建设提供示范案例。

  2025-07-09

• 【安徽招商】安徽萧县迎海螺水泥百亿级战略投资合作

  2021年，安徽省萧县在招商引资领域实现历史性突破，成功引入首个百亿元投资项目——萧县海螺绿色建材产业园。该项目的签约标志着萧县经济发展迈入新阶段，通过优化营商环境吸引海螺水泥股份有限公司投资，将显著提升产业层级，带动就业和税收增长，为区域高质量发展注入强劲动力。 一、 项目签约源于萧县持续优化的政治生态和全面创优的营商环境。2021年，萧县人民政府通过简化行政审批、强化服务保障等措施，成功吸引了海螺水泥股份有限公司前来投资。海螺水泥作为国内领先的建材企业，对该县区位优势、资源禀赋和政策支持进行了综合评估后，决定落户投资。这不仅是萧县近年来招商引资工作的重大成果，也体现了其对产业转型和创新发展的战略定位。项目旨在打造绿色建材产业链，契合国家低碳环保政策导向。 二、 具体项目规划包含多领域融合发展的萧县海螺绿色建材产业园，总投资额设定为100亿元。建设内容涵盖智能水泥制造、精品机制砂骨料、节能环保技术应用、绿色商砼生产、智慧装配式建筑、现代物流集成等多模块一体化工程。产业园设计遵循循环经济原则，采用先进技术和设备，减少能耗和排放，确保符合绿色低碳标准。建成后，预期形成可观税收贡献和就业机会，有效整合地方资源，推动建材产业向高端化、智能化升级。 三、 该项目的落地对萧县经济发展产生深远影响，包括强化产业链协同和优化产业布局。产业园将带动上下游关联企业集聚，促进技术研发和人才引进；社会层面，可创造大量稳定就业岗位，提升居民收入水平；环境角度，通过节能环保设计，推动区域可持续发展。长远看，这将增强萧县在安徽省乃至全国建材行业的竞争力，助力地方经济从传统模式向创新驱动转变。 四、 2021年，萧县招商引资整体呈现爆发式增长态势。除百亿元海螺项目外，全年成功签约各类项目数量达到116个，总投资额实现253亿元，其中高投资额项目占比显著。成效得益于宿州市招商引资政策支持，以及萧县政府强化招商机制创新，如建立项目跟踪服务专班和优化企业落地流程。数据表明萧县已成为投资热点区域，这与地方政府持续优化营商环境和深化改革开放密不可分。 五、 未来，萧县计划借力这一项目经验，进一步深化招商引资工作。政府将聚焦绿色建材、现代物流等新兴产业领域，完善基础设施和政策配套，吸引更多战略型投资。同时，加强区域协作，与宿州市整体发展规划衔接，提升产业集群效应。专家分析，此案例有望作为示范推广至安徽省其他县域，助力区域协调发展和产业升级。 六、 整体而言，萧县引进首个百亿级投资项目的意义不仅限于经济指标提升，更体现在产业生态优化上。它展示了地方小县通过精准招商实现跨越式发展的路径，为中国县域经济高质量增长提供了可复制的样本。萧县政府承诺严格监管项目实施，确保其成为可信赖的标杆工程。

  2025-07-09

• 【马鞍山招商】安徽省优化布局助力六安叶集开发区产业提升

  在安徽省人民政府关于同意安徽六安叶集经济开发区移区的批复事件发生过程中，该事件旨在通过空间调整推动区域产业升级，促进招商引资和经济高质量发展，实现与国土规划的协同。 一、安徽省人民政府在2023年正式同意安徽六安叶集经济开发区进行移区调整，明确要求调整后总体规划用地面积不得超过限定规模，具体四至范围将由省自然资源厅依法核定并报批。这一决策旨在适应开发区产业集聚发展需求，避免过度扩张带来的土地资源浪费，确保空间布局的科学性和可持续性。作为省级经济开发区的核心举措，移区工作将聚焦产业转型和环境保护，以优化开发边界为基础，严格遵守生态保护红线和永久基本农田控制线。 二、安徽六安叶集经济开发区需进一步健全总体发展规划，强调生产、生活和生态功能的统筹协调，并与六安市国土空间规划紧密衔接。为此，开发区将制定明确的分步实施计划，推动规划落地，强化产业导向和土地利用效率。规划内容包括深化空间结构优化，确保功能区布局高效衔接，避免生态环境干扰，并引导项目集中于高附加值产业区，以提升整体发展竞争力。 三、六安市人民政府承担领导责任，加强对安徽六安叶集经济开发区移区工作的指导与监督，确保开发区坚持生态优先原则，实施高效集约发展模式。具体要求包括严守城镇开发边界控制线，强化土地节约利用措施，严格执行环境保护法规，推动污染防控和绿化建设。六安市政府将建立协调机制，促进部门协作，保障移区过程合规、有序，防范潜在风险。 四、安徽省政府部门加大对安徽六安叶集经济开发区的指导和服务力度，重点支持开发区的改革创新和发展动能提升。措施涵盖政策扶持、行政审批优化及产业孵化支持，以激发园区活力。省政府将统筹资源，推动招商引资项目落地，协助整合科技和人才资源，加快开发区向绿色、智能化方向发展，为区域经济增长注入新动力。

  2025-07-09

• 【安徽招商】铜陵市推动制造业数字化行动引领产业升级与招商引资新策略

  铜陵市出台制造业数字化转型行动方案，旨在加速工业升级，强化招商引资力度，吸引高科技企业落地铜陵市。该方案通过系统规划重点任务，回应国家战略需求，促进产业链智能化发展，为铜陵市制造业转型注入新动能。 一、行动方案出台是基于铜陵市深厚的工业基础和国家智能制造战略推动背景。铜陵市作为安徽省重要工业基地，以有色金属、高端装备制造等产业为核心，面临全球制造业数字化浪潮挑战，亟需提升竞争力。2023年，铜陵市响应“十四五”规划和数字中国建设要求，针对制造业数字化转型的短板，结合本地产业实际，制定并发布该行动方案，明确以智能化为导向的三年规划，引导企业融入全球供应链体系，避免低效产能重复，强化招商引资吸引力。 二、方案内容聚焦十一项重点任务体系，覆盖全方位数字化转型实践。铜陵市将“数字化矿山”“机器换人”作为核心切入点，推动传统产业智能化改造；强化数字化转型基础设施建设，布局5G网络和应用场景，构建工业互联网平台；此外，针对中小企业普及数字化工具，提升数据分析和AI应用能力。方案还设置考核机制，确保持续推进，通过招商引资政策扶持创新型企业，优化铜陵市产业生态链。 三、过去铜陵市在数字化转型领域积累显著成果，为方案实施奠定基础。阿里系安徽长江工业大数据公司作为区域平台标杆，支撑工业数据共享与应用；“精达云平台”入选国家案例，推动企业云端协作；“电磁线生产数字化管控系统”和“工业-环境大脑”项目获国家级示范认证，彰显铜陵市在工业互联网和大数据融合的优势。这些成就体现了铜陵市对数字化转型的长期积累，强化招商引资吸引力。 四、方案实施采取多级协作机制确保落实有效性。铜陵市政府建立领导专班，协调部门和企业联动，提供资金支持和政策补贴，鼓励企业申报示范项目；强化产学研合作，联合高校院所开发本土化解决方案；同时，通过招商引资平台推介投资机会，吸引外资和内资企业参与项目建设，形成市场化推进路径。 五、行动方案预期成效包括提升铜陵市制造业整体效率和竞争力。转型后，企业生产效率增强，成本降低，促进铜陵市产业高端化转型；中长期目标瞄准打造“智能制造业集群”，强化招商引资磁力，吸引产业链关键环节企业，为铜陵市经济增长和可持续高质量发展铺路。

  2025-07-09

• 【安徽招商】安徽省属企业聚力新兴产业布局国资国企高质量跃升

  安徽省国资委积极落实国企改革深化提升部署，通过战略性重组整合与精准招商引资强化资源配置效能。锚定新一代信息技术、新能源、高端装备制造等方向实施靶向培育，加速构建现代化产业体系，推动国有资本向价值链中高端跃进。在优化国有资本布局过程中，着力发挥国有经济战略支撑作用，带动产业链整体跃迁发展。 一、加强顶层设计优化产业布局 立足安徽省资源禀赋和产业基础，安徽省国资委编制专项规划，系统部署省属企业战略性新兴产业发展路径。重点突破关键领域技术瓶颈，强化集成电路、人工智能、生物制造等未来产业的前瞻部署。建立重点项目库动态管理机制，通过战略性重组推动资源向优势企业集中，组建新兴产业投资主体。组建省新兴产业基金集群，发挥国有资本投资运营公司功能，形成"基金+基地"的招商引资新模式，吸引产业链上下游配套企业集聚发展。 二、构建工业互联网赋能新生态 安徽省国资委牵头编制实施省属企业工业互联网创新发展三年行动方案，打造"2+2"示范体系。海螺集团工业互联网平台聚焦建材行业全流程管控，实现生产设备联网率突破95%。合力叉车智能云平台接入全球20万台设备，构建远程诊断服务体系。江淮蔚来先进制造基地应用5G+工业互联网技术，焊装自动化率提升至99%。安徽合力在合肥建设叉车智慧工厂，实现研发周期缩短40%，获评全球工业互联网"灯塔工厂"示范案例。 三、推进传统产业高端化转型 实施省属企业数字化转型专项行动，推动煤炭、钢铁、建材等传统产业智能化改造。马鞍山钢铁建成全流程智能管控平台，关键工序数控化率达92%。铜陵有色打造智慧矿山系统，井下作业人员减少50%。合肥水泥研究院开发工业大脑系统，实现窑炉能效优化提升12%。推广AR远程协作系统覆盖省属装备制造企业，技术专家响应效率提升80%。全省建成37个智能工厂和192个数字化车间。 四、深化绿色制造技术应用 制订省属企业碳达峰碳中和行动方案，建立节能减排目标责任制。海螺集团在芜湖建成世界首条水泥窑碳捕集示范线，年封存二氧化碳能力达5万吨。淮南矿业实施采煤沉陷区综合治理项目，建成10万亩生态湿地。安徽省能源集团在宿州建设风光储一体化基地，清洁能源装机占比提升至48%。推广工业余热综合利用技术，安徽省属企业年回收利用余热相当于节约标煤200万吨。建立绿色产品认证体系，省属企业环保装备出口额实现倍增。 五、完善协同创新发展机制 组建10个省级制造业创新中心，建设长三角科技创新共同体示范基地。中国科大先进技术研究院等平台承接产学研转化项目89项。设立省级首台套装备保险补偿机制，累计支持162个重大技术装备项目。铜陵有色联合科研院所突破电子铜箔关键技术，填补国内高端材料空白。奇瑞集团在芜湖建立新能源汽车研究院，研发投入强度提升至6.2%。全省布局建设18个战略性新兴产业集群，高新技术产业增加值增长值占规上工业比重稳步提升。省属企业与38家高校建立人才联合培养机制，战略性新兴产业领域研发人员占比提高至35%，核心技术攻关周期平均缩短40%。建立科技成果转化收益分享机制，推动关键核心技术专利快速产业化。

  2025-07-09

• 【安徽招商】减税降费精准落地，经开区联动多部门助企纾困促招商引资

  在秋季减税降费工作联席会议中，某某经开区统筹税务、人社、招商等多部门，围绕税收优惠政策落实与企业数据协同共享展开深度研讨。此次会议旨在打通跨部门信息壁垒，强化重点群体创业就业政策落地效能，推动招商引资企业享受政策红利，为区域经济注入新动能。 一、政策协同强化顶层设计 为深入贯彻《财政部税务总局关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》精神，经开区建立跨部门联席会议机制。税务部门牵头联合社会事业局、人力资源管理中心、规划建设局、招商合作局及经济发展局，形成政策落实合力。会议明确要求各部门压实主体责任，聚焦政策落地"最后一公里"，重点解决信息不对称、执行碎片化问题。该机制通过定期会商打破行政壁垒，建立"政策制定-数据核验-效果评估"闭环管理，确保退役军人、建档立卡贫困人口等群体应享尽享税收减免。 二、数据共享驱动精准施策 针对企业基础信息分散现状，联席会议部署关键数据核验： 1.土地资源数据整合：规划建设局联合税务部门核验全区土地使用企业户数、土地出让金缴纳情况，通过比对企业注册地址与实际用地坐标，锁定未登记企业名单； 2.企业入园动态监测：招商合作局与经济发展局协同建立入区企业电子台账，实时更新在建项目施工进度，为阶段性税费缓缴政策提供数据支撑； 3.重点群体信息互通：人力资源管理中心向社会事业局开放退役军人安置数据库，联动扶贫部门完善建档立卡贫困人口就业信息，确保重点群体税收优惠资格认定精准高效。 数据交互依托区级政务云平台，设定工商注册、社保缴纳、土地权属等12类数据交换标准，实现"一次采集、多方复用"。 三、招商全链条税费服务创新 经开区招商部门创新"政策前置"服务机制： -在项目洽谈阶段，税务专员即介入政策解读，编制《招商引资项目税惠指南》，明确先进制造业、高新技术企业等适用政策； -针对新入园企业实施"税收健康体检"，通过比对行业税负均值，预警潜在涉税风险； -建立重点项目"税务管家"制度，对投资额超五千万元项目配备专属服务团队，提供土地增值税清算辅导、留抵退税快速通道服务。 此模式在装备制造产业园试点中，使某新能源设备制造企业提前3个月完成留抵退税六百余万元，加速投产进程。 四、长效机制优化营商环境 为建立政策落实长效机制，经开区构建"三项保障机制"： 1.动态监测机制：经济发展局按月收集企业税负变化数据，跟踪减免政策对研发投入、用工规模的影响； 2.政策直达机制：在政务服务网开辟"减税降费专区"，上线税收优惠智能匹配系统，企业输入经营范围即可生成定制化政策清单； 3.督导评估机制：纪委监委联合审计部门开展政策落实专项督查，重点检查选择性执行、变相增设享受门槛等问题。 通过实施企业满意度调查显示，政策知晓率提升至92.7%，办理退税平均时长压缩至3个工作日。 某某经开区以数据共享打破部门藩篱、以流程再造提升服务效能的做法，形成“政策落地-企业减负-投资增长”的良性循环。会议确定的联合工作机制将持续推进税收政策与招商引资、产业培育深度融合，为区域经济高质量发展注入确定性力量。

  2025-07-09

• 【利辛县招商】2019年利辛县政府工作报告

  2018年12月26日在利辛县第十二届人民代表大会第三次会议上县人民政府县长吴斌各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实高质量发展要求，大力实施乡村振兴战略，加快发展实体经济，较好地完成了县十二届人大二次会议确定的目标任务。预计，全年实现地区生产总值235亿元，较上年增长9%;固定资产投资增长13%;财政收入22.4亿元，增长12%;规模工业增加值增长11%;社会消费品零售总额118亿元，增长12%;进出口总额4500万美元，增长10%;金融机构年末各项存款余额375亿元、贷款余额237亿元，分别比年初增加30亿元和46亿元;城镇常住居民人均可支配收入28950元，农村常住居民人均可支配收入11760元，分别增长8.5%和9.5%。三次产业结构由上年的21.94:30.54:47.52优化为现在的20.43:30.64:48.93。主要表现在：这一年，我们抓重点、补短板，三大攻坚战的战斗力持续增强。精准脱贫攻坚战打出好气势。坚持把提高脱贫质量放在首位，紧盯“保类、进位、摘帽”目标，构建了“一部八团六班一队”“1861”脱贫摘帽作战体系，扎实开展“重补促”专项行动，抓实抓细“四大攻势”，组织实施“821”行动计划。投入扶贫资金30.76亿元，实施到村项目3700个，到户项目31类、901215个，年度脱贫9219户、20354人，顺利通过省第三方监测评估。按照“七个不落一个不少”和“五个结合”要求，启动脱贫攻坚大排查工作，全县共排查80817户，查出问题73846条，完成整改64034条，整改率86.71%。坚持应进必进、应退必退，扎实开展动态调整，整户清退639户、2247人，整户新识别1082户、2727人，自然增加3604人、自然减少12780人。创新实施“金银林”工程，累计种植苗木7.1万亩，覆盖贫困户31437户、72524人，亩均可收益4000元以上。突出“一村一品”，90个重点贫困村特色产业发展全部达标。推行“公司+基地(合作社)+贫困户”模式，带动52686户贫困户从事特色种养业。完善光伏扶贫收益分配办法，全年累计发电2.26亿度，收益2.68亿元。拓宽就业扶贫渠道，全县建设扶贫驿站114个，通过开发护路员、保洁员等公益岗位吸纳就业14139人。推广“一自三合”模式，累计发放扶贫小额信贷9474户，贷款金额4.29亿元。全面落实“寒门圆梦”计划，累计发放资助资金2748.89万元。探索实施失能五保老人“医护养”结合模式，乡镇敬老院全部移交乡镇卫生院管理，集中入住失能五保老人433人。建设乡镇残疾人之家23个、村级残疾人工作站361个，残疾人精准康复率达76.1%。抓好危房改造和易地扶贫搬迁，完成危房改造2496户，易地扶贫搬迁户脱贫率达96.2%。强化社保兜底，全年累计发放低保金9217万元、五保供养金4712.6万元、医疗救助金7560万元。加大基层基本公共服务领域投入，8大类19项指标全部达标。深入推进农村环境“三大革命”和人居环境整治，累计改厕70910户，建设“户户通”道路1368条268.9公里，整治自然村507个。聚焦四个方面12类突出问题，开展扶贫领域专项巡察和问题线索“大起底”行动，查处扶贫领域问题85件，处理105人。污染防治攻坚战打出好生态。铁腕整改环保督察交办和反馈问题。中央和省市环保督察累计交办我县环境问题3547个，已整改销号2442个，其余1105个正按时间节点加快整改。依法查处各类环保违法案件274起，行政处罚331人，行政拘留266人，刑事拘留13人，罚款293.3万元。全力打响污染防治三大战役。开展蓝天保卫战，主城区全年禁放烟花爆竹，城市规划区燃煤锅炉全部整改到位，完成7家企业挥发性有机物治理、91家加油站(点)254个双层罐改造，15个建筑工地安装了扬尘防治监测仪，9家渣土运输公司更换使用了全封闭新型环保车辆，19个商住小区实施了污染防治措施，1083家餐饮饭店安装了油烟净化设备，拆除违法码头88家，淘汰黄标车698辆。开展碧水保卫战，强化“河长制”工作，设立各级河长1059名，全年巡河1.4万余人次，整改销号市河长办督查交办问题494条;整改入河排污口77个，治理黑臭水体6条，依法取缔关闭企业自备水井26眼，建设乡镇驻地污水处理厂24座、省级中心村污水处理站44座，境内主要河流常年保持Ш类水质标准。我县顺利通过全国第二批水生态文明城市建设试点验收。开展净土保卫战，排查清理非正规垃圾堆放点12个、漂浮垃圾点2个，设置无害垃圾填埋点1286个、有毒有害垃圾回收站(点)370个，回收转运有毒有害垃圾256吨;生活垃圾焚烧发电项目加快建设，餐厨垃圾泔水处理站建成使用。持续改善生态环境。完成全国第二次污染源普查任务，对环保重点企业和关键部位实行了严格监管。深入开展“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”工程，抓住“引淮济亳”机遇，加快西淝河“清水廊道”和“三河同清”工程建设，全面沟通城区“三横八纵”水系，治理沟河4公里。稳步推进“林长制”改革，设立各级林长976名、护林员1028名，完成人工造林10.2万亩，建设森林生态廊道26.5公里、绿道125公里，申报创建省级森林城镇1个、森林村庄7个，全县森林覆盖率达17.34%。防范化解重大风险攻坚战打出好秩序。严格落实省委经济工作会议“四清四实”要求，及时清理、处置政府隐性债务、存量债务，把政府债务纳入全口径预算管理，新增债务率、隐性债务率、逾期债务率均未超过风险预警线。推动打击和防范金融风险工作日常化，开展非法集资风险、互联网金融领域风险等排查10余次，定期对融资担保公司和小额贷款公司进行现场检查，不定期开展各类交易场所清理整顿“回头看”。实行金融信用红黑名单制度，对查实的金融类违法案件，将相关人员纳入黑名单，实行金融行业禁入。加大不良贷款追缴力度，清收银行业金融机构不良贷款1.14亿元，不良贷款率为1.5%，处于较低水平。这一年，我们抓转型、稳增长，产业体系的竞争力持续增强。一产调优增效。“两区划定”工作全面完成，粮食种植结构进一步优化，粮食总产达120万吨。大力培育农业新业态，托管、流转土地87.7万亩，发展现代生态农业产业化示范主体15家、农业产业化联合体13家，新增国家级龙头企业1家、市级以上农业产业化龙头企业10家、规模以上农产品加工企业6家、农民专业合作社23家、农机专业合作社示范社13家、家庭农场24家，新增“三品一标”认证企业22家、认证农产品46个。“利辛香椿”获国家地理标志保护产品称号。规上农产品加工产值增速达23%，居全市第一。改造提升种养结合示范场15个，规模养殖比重达84%。出台扶持政策，大力支持城北镇果蔬产业园、程家集镇镇西村黄桃基地、王市镇高寨村瓜果基地等特色种植业扶贫基地建设。全面推进农机社会化服务全程托管，耕种收综合机械化水平达91.6%，实现午秋两季农机作业托管全覆盖。全国主要农作物生产全程机械化示范县创建工作通过农业部初审。芡河治理、阜蒙河治理、高效节水灌溉等水利重点工程全部完工，建设高标准农田9.03万亩。实施土地增减挂项目7000亩，复垦工矿废弃地500亩，新增耕地2000亩。扎实开展“大棚房”问题专项清理整治行动，累计清理违规“大棚房”用地36.8亩。二产加速转型。深入推进县经开区体制机制改革，做大做强“一区三园”平台。经开区共入驻企业200家，投产178家，实现工业增加值10.36亿元，同比增长21.86%。全县共有规模工业企业164家，完成工业投资20.19亿元、技改投资7.5亿元。推动技术创新，培育省级企业技术中心和工业设计中心2家，获得高新技术企业认定10家，授权发明专利91件。推进“三重一创”，加快“两化”融合，获批安徽省智能工厂1家、“两化”融合贯标企业3家。翰联色纺入选工信部2018年制造业与互联网融合发展试点示范项目，富亚纱网荣获工信部第三批制造业单项冠军称号，瑞虎肥业被国家知识产权局授予知识产权优势企业，奥斯博医疗器械获批安徽省第六批信息消费创新产品，恒盛食品获批安徽省第二批绿色工厂，丽人木业、九州天极被列入全省工业领域节能环保产业“五个一百”推介目录。质量强县建设取得新成效，新增驰名商标1件、地理标志商标1件、安徽名牌产品4个。三产活力迸发。巩固国家级电子商务进农村综合示范县创建成果，培育电商特色小镇3个、电商示范村10个，实现电子商务交易总额12.47亿元。实施“两中心、一连锁”项目，建设商贸中心1个、配送中心1个、连锁直营店10个。文化体育旅游年“嘉年华”活动贯穿全年，治未病养心园创建为国家3A级旅游景区，马店孜镇创建为安徽省优秀旅游乡镇，程家集镇赵桥村创建为安徽省乡村旅游示范村，鸿运农庄成功创建四星级农家乐。这一年，我们抓推介、引龙头，项目招商的助推力持续增强。全年新签约亿元以上工业项目30个，同比增长20%。其中，5-10亿元项目5个，10亿元以上项目2个。新建亿元以上省外资金项目21个，到位省外资金92亿元，实际利用外资1.66亿美元。投资5亿元的金凤凰纺织产业园一期工程开工建设，一次性可承接10家转移企业;投资25亿元的利辛(吴江)纺织产业园在利辛已注册成立16家公司，部分企业入驻过渡性厂房投入生产。安贝惠牛肉、金麦粒馒头等项目进驻食品产业园，乔威数控、乔踞精密制造等项目在机电产业园建成投产。全年实施省重点考核项目46个、市重点考核项目79个，分别完成投资90亿元和144亿元。泰达恒信50兆瓦风电项目开工建设，宝业装配式建筑、三聚绿汇生物质等项目稳步推进，板集煤矿复建工作全面展开。板集电厂项目荣获国家优质工程金质奖。启动实施PPP项目，市政基础设施项目加快推进，国省干线建设工程完成招标，职教园区项目和县城污水处理运维项目进入招标程序。这一年，我们抓建管、提品质，城乡统筹的承载力持续增强。推进“多规合一”，完成地下空间暨人防工程综合利用规划、2018年省级美丽乡村中心村规划编制，建成“多规合一”空间规划协同信息平台，实现三维电子报批软件试运行。新建开源路、长春东路等城区道路9条，建设公园、广场3个，新增绿化面积32万平方米，中沟地下管廊主体工程完工。新建、续建住宅小区25个，完成棚户区改造1605套(户)，分配公租房1556套。完成2017年度11个集镇建成区369个项目、9个省级中心村144个项目建设，启动了2018年度11个省级中心村173个建设项目。建设国省干线公路50.3公里，实施农村道路畅通工程302.46公里，改造农村道路危桥22座。我县荣获安徽省“四好农村路”示范县称号。新建、改造配变台区166台、10千伏线路193.87公里、低压线路349.16公里，建设大型沼气工程1处，维修户用沼气池719口。开展“六项行动”和城市管理综合整治百日攻坚行动，实施“四创一建”推进工程，完成“两治三改”违法建设专项整治三年行动拆除任务;加快城乡环卫一体化管理步伐，城市网格化管理模式和“大环卫”管理体制初步形成，城乡人居环境更加整洁优美。这一年，我们抓改革、破难题，创新发展的驱动力持续增强。深化行政体制改革，国家税务总局利辛县税务局顺利挂牌，县乡村三级退役军人服务管理组织正式成立，招聘村军群专干325名。推进“放管服”改革，取消行政许可事项4个、部门政务服务事项申请材料54项;成立“四送一服”工作组，走访企业1007家次，帮助企业解决问题251件;“四送一服”平台累计办结问题56个，办结率88.89%。完善多层次资本市场，翰联色纺在全国中小企业股份转让系统获批挂牌，京威纺织、凯盛汽车、飞亚强磁性软纱门3家企业在安徽省股权交易中心“专精特新板”挂牌，芳草医疗器械、咔优食品等8家企业在“现代中药及健康产业亳州专板”挂牌。推进农村集体产权制度改革，完成农村集体资产清产核资，启动了23个乡镇120个村集体资产股份制改革试点，以及69个村的“三变”改革工作。实行村居换届选举“三项制度”改革，圆满完成村居换届选举工作。开展律师专业调解民商事纠纷试点，建立调解工作室2个，聘请律师调解员24名。深入开展“利辛老乡，请您回家”和助力青年学子创业活动，收集创业线索1350条，开展创业培训210人次，发放创业担保贷款7612万元。这一年，我们抓民生、促和谐，社会事业的保障力持续增强。投入35.46亿，全面完成33项民生工程年度建设任务。新增城镇就业人员1.26万人，转移农村劳动力3.6万人，城镇登记失业率低于4.0%。城市低保标准提高6%，达到每人每月560元。补贴336万元，为224个残疾儿童实施了抢救性康复治疗。宝璋医院、县二院改扩建一期工程完工，县医院通过三级综合医院设置。我县成功创建国家级妇幼健康优质示范县、全国基层中医药工作先进县、首批安徽省健康脱贫工程示范县。推进薄弱学校改造项目建设，新建、改建幼儿园10所，建成使用城区学校14所，改造校舍运动场6.08万平方米。高考一本达线率16.31%，较上年增长7.1%。利辛十中、机电科技学校、衡水中学利辛分校等3所高中阶段学校开始招生，中小学责任督学挂牌督导创新县顺利通过省市评估。组织“送戏进万村”692场、农村电影放映4152场，举办农村体育活动1868场，建设基层综合文化服务中心13个。我县荣获“全省群众体育先进集体”称号，县图书馆被评为全国县级二级图书馆，胡集镇被省文化厅命名为“安徽民间文化艺术之乡”。大力开展信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动和信访积案化解百日攻坚专项行动，制发“1+1+X”信访突出问题清单，成立“三涉”群体工作专班，实现了“降量退位”工作目标。县级矛盾纠纷联合调处中心建成使用,“守护平安”系列行动扎实有效，社会治安视频监控系统实现城乡重点区域全覆盖。强力开展扫黑除恶专项斗争，破获涉黑涉恶刑事案件54起，打掉黑恶势力犯罪团伙18个，采取刑事强制措施191人。建立县级突发预警事件信息发布中心，应急处置能力不断增强。强化食品药品安全监管，落实“四个最严”要求，食品安全治理能力和保障水平持续提升。深化安全生产“铸安”行动，完善风险管控“六项机制”，整改市县挂牌督办重大事故隐患160处，实现事故起数、人员伤亡、财产损失“三个下降”。“七五”普法完成中期验收工作。人口和计划生育、民族宗教、老龄等事业全面发展，外事、侨务、对台、气象、地震、物价、供销、统计、档案、地方志等工作取得新成绩。这一年，我们抓服务、改作风，雷厉风行的执行力持续增强。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，积极担当，主动作为，确保了中央和省市的各项决策部署在利辛落地生根、开花结果。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表议案建议71件、政协委员提案240件，办复率100%。网上办事大厅实现“最多上一次”1404条、“最多跑一次”70条，累计受理群众申办事项120.8万件，办结105.5万件，满意率达99.9%。“政企直通车”微信平台累计办结问题762个，办结率99.61%。累计受理省长、市长、县长热线群众诉求4.46万件，办结率100%。办理市政府工作问题清单事项83个。严格落实中央八项规定精神，以“查问题、出硬招、改彻底”大排查大调研为抓手，持续整治“四风”问题，强化行政监察和审计监督，政务环境日益优化，工作效能持续提升。各位代表，一年来，面对宏观经济下行压力的不利影响，我们直面破解瓶颈问题，奋力挺起发展脊梁，谱写了现代化五大发展美好利辛建设的厚重篇章。成绩来之不易，这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县上下苦干实干、砥砺奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向推动利辛发展的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志，向奋战一线的武警官兵、政法干警，向所有关心支持利辛发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中还存在一些困难和问题：经济总量偏小，产业结构不优，主导产业竞争力不强、支撑力不足;长效增收脱贫机制尚未建立，防范返贫和兜底保障的压力较大，实现全面小康任重道远;学校布局不尽合理，入学难问题还没有从根本上解决;招商引资数量不多、规模不大，项目落地缓慢，推进速度不快;财政收支平衡困难，生态建设与环境保护任务艰巨，发展水平与人民日益增长的美好生活需要相比仍有较大差距;少数干部责任担当意识不强、干事创业劲头不足，政务服务质量和效率不高，等等。问题所在，施政所向。我们将高度重视上述问题，采取有力措施，逐步加以解决。 二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，也是实现全面建成小康社会目标的关键之年。伟大的祖国天天都在创造历史，美丽的利辛时时都在焕发新姿。处在这样一个伟大时代，前景无比光明，责任重于泰山。我们必须牢牢把握利辛所处的历史方位，切实增强忧患意识、机遇意识和使命意识，勇于担当、敢于创新、善于作为，以更宽的视野、更高的标准、更快的速度，努力谱写利辛高质量发展的新篇章。2019年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚决落实“六稳”要求，继续打好三大攻坚战，扎实推进五大发展行动计划，加快实施“4551”发展战略，坚定不移走“生态优先绿色发展”之路，着力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，全面开创现代化五大发展美好利辛建设新局面。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，固定资产投资增长12%以上，财政收入增长10%以上，规模工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，进出口总额增长10%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.0%以上，节能减排、大气和水污染防治完成市政府下达的年度目标任务。为实现上述目标，重点抓好以下九个方面的工作： （一）聚焦脱贫摘帽，在全面小康上突破加力。按照国家和省市关于打赢脱贫攻坚战三年行动相关意见的要求，继续实施脱贫攻坚“821”行动计划，年内脱贫3657户、8666人，确保顺利通过省脱贫摘帽验收和国家第三方抽查评估验收。加快补齐脱贫短板。推广“四带一自”产业扶贫模式，大力发展特色种养、光伏发电、电子商务、休闲农业与乡村旅游等产业，完善产业利益联结机制、收入差异化分配机制，确保群众长期受益。推广“三业一岗”就业扶贫模式，积极开展电商扶贫，鼓励企业、能人创办扶贫基地和扶贫车间，建设扶贫驿站20个。推广“一自三合”扶贫小额信贷模式，切实解决贫困户生产发展资金短缺问题。坚持“智志双扶”，加强技能培训，持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力。加大政策宣传力度，全面提高群众尤其是贫困户对扶贫政策的知晓率。高度关注危房户、家中有大病或长期慢性病人、残疾人、辍学失学儿童、低保或分散供养特困人员、无劳动力农户等重点人口，加大帮扶和政策落实力度,提高群众满意度。巩固提升脱贫成效。实施扶贫项目再提升工程,完善县级扶贫项目库，加大资金统筹整合力度，县财政预算配套扶贫资金1.3亿元，推动更多项目落地实施。实施光伏扶贫再提升工程，完善光伏扶贫电站运维考核机制，确保光伏扶贫持续见效。实施健康扶贫再提升工程，完善贫困户就医“351”“180”综合医保等措施，提高残疾人精准康复服务覆盖率，筑牢医疗保障防线;对非贫困户中的低收入人员探索实施重大疾病商业补充保险，防止因病致贫。实施教育扶贫再提升工程，继续落实“寒门圆梦”计划，抓好“控辍保学”工作，杜绝因贫辍学。实施村庄整治再提升工程，推进“双基”建设，实施农村饮水安全巩固提升工程15处，新建、改造配变台区340台、10千伏线路387.77公里、低压线路702.2公里，完成90个重点贫困村电网改造。统筹做好乡村振兴战略和脱贫攻坚衔接工作，有效巩固脱贫成果，确保贫困户稳定脱贫不返贫。健全完善脱贫机制。坚持把精准贯穿脱贫攻坚全过程，扎实做好贫困户信息动态管理等基础工作，强化部门间数据比对，实现信息数据及时更新、部门共享。鼓励引导社会力量参与脱贫攻坚，营造社会各界关心、支持、参与扶贫事业的浓厚氛围，实现社会扶贫长期化、制度化。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制，强化“双包”帮扶机制，保持原有扶贫政策不变、力度不减，切实做好贫困户产业巩固提升、政策宣传落实、生活困难救助等工作;关注贫困边缘户，打好政策补丁，确保稳定脱贫。实行最严格的考核督查问责制度，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等违规违纪行为。 （二）聚焦环境保护，在生态文明上突破加力。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，实施生态文明建设新模式，让利辛蓝天常驻、碧水长流、美丽与发展同在。以最严要求抓好污染防治。围绕“美丽利辛”建设，按照“严、细、序”要求，全面开展环保问题歼灭战，抓好中央环保督察交办环境突出问题整改“回头看”，办好中央和省市环保督察交办环境信访件，巩固提升督察反馈问题整改成果，确保整改全达标、问题不反弹、群众真满意。坚决打赢蓝天保卫战，编制实施蓝天保卫战三年行动计划，以控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”为抓手，大力优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，全面推进工业企业大气污染综合治理，持续推进扬尘污染防治，有效降低PM2.5浓度，加强臭氧、PM10治理防控，确保完成年度空气质量目标。着力打好碧水保卫战，深入实施水污染防治行动计划，完善“河长制”，开展常态化巡河，持续排查整治入河排污口，加快污水处理设施建设，加大城乡黑臭水体整治力度;加强水源地保护，强化水源水、出厂水、管网水、末梢水全过程管理，确保饮用水的水质安全。扎实推进净土保卫战，全面实施土壤污染防治行动计划，大力推进农业面源污染防治，严厉打击危险废物非法转移、倾倒等破坏环境违法行为;完成生活垃圾焚烧发电项目一期工程建设，推进垃圾减量化、无害化、资源化处理;整县推进畜禽粪污资源化利用，抓好种养结合循环发展，力争规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%、粪污资源化利用率达83%以上。以最大力度推进节能减排。围绕“低碳利辛”建设，树立绿色生产和绿色消费理念，大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源等产业，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。推进资源全面节约和循环高效利用，严格落实能耗、水资源消耗、建设用地总量和强度双控目标，扎实做好节能减排、用水定额管理、闲置低效土地处置等工作，节约集约利用各类资源。以最实举措加强生态保护。围绕“森林利辛”建设，全面落实“林长制”，推进林业增绿增效行动，做好护绿、增绿、管绿、用绿、活绿工作。抓好省级森林城镇、森林村庄创建，加快实施“四旁四边四创”绿化提升、“金银林”等项目，完成造林面积5.9万亩、森林质量提升面积1万亩，创建省级森林长廊示范段20公里、省级森林城镇1个、省级森林村庄9个。继续实施“林拥城”工程，城区新建绿化面积30万平方米、改造提升绿化面积10万平方米，建设城市绿道5公里。强化湿地保护和修复，严守生态保护红线，加强对西淝河湿地的保护和管理，做好保护区退耕还湿工作。健全环境保护长效机制，严把环境准入关口，从源头上防止环境污染和生态破坏;加大环境执法监察力度，严厉打击环境违法行为。 （三）聚焦转型升级，在工业强县上突破加力。坚持把振兴工业作为强县之基、富民之本，不断做强实体经济，挖掘增长潜力，推进工业向中高端、绿色化方向发展。培强育大，点燃工业经济发展主引擎。实施龙头企业培育计划、骨干企业成长计划和中小企业成长工程，鼓励企业进行技术改造，加快新旧动能转换，新增规模工业企业20家，实现工业投资增长10%、技改投资增长12%。强化科技创新服务平台建设，加大战略性新兴产业、高新技术企业和“专精特新”企业培育力度，新增高新技术企业6家、“专精特新”企业3家、技术创新示范企业1家，战略性新兴产业产值增长15%;全年申请发明专利500件以上，授权发明专利50件以上。完善小微企业扶持政策，开展“个转企”“企升规”专项行动，培育、壮大京威纺织、丰源车业等一批成长型中小企业。推进“两化”深度融合，以翰联色纺等企业为重点，开展国家级和省级“两化”融合管理体系贯标试点，树立一批“两化”融合管理体系贯标示范企业。继续实施质量强县战略，支持江淮扬天“金皖”商标、浩翔农牧“浩翔”商标申报驰名商标。搭桥引路，拓展民营经济发展新空间。深入学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚持“两个毫不动摇”，认真落实国家和省市县鼓励民营经济发展的政策、措施，激发民营企业发展活力，促进民间投资合理增长。着力降低经营成本。不折不扣执行好国家和省市关于减轻企业税费负担的“规定动作”，不断完善我县的“自选动作”，打好降成本“组合拳”，让民营企业轻装上阵、加快发展。着力保障发展要素。发挥工业发展基金、风险补偿资金、担保贷款公司作用，有效破解民营企业融资难问题;加大土地储备力度，加快园区标准化厂房建设，切实解决企业用地、用房需求。着力提升服务效能。优化工作流程，推行贴心服务，定制一企一策“菜单”，对重大项目全程帮办，努力营造亲商、安商、富商的良好环境。产城融合，打造园区经济发展升级版。深化县经开区体制机制改革，发展园区产业集群，打造特色鲜明的主导产业，全年实现营业收入70亿元、增长15%，实现园区工业增加值12亿元、增长16%，新开工、新投产亿元以上工业项目15个和12个以上。加大征迁工作力度，加快基础设施建设，推动园区集中供热项目落地，引进更多企业入户园区。大力发展食品加工首位产业，扶持食品产业园扩容提质，新增规模以上农产品加工企业2家、产值超亿元龙头企业1家，实现规模以上农产品加工产值增长10%以上。大力发展纺织服饰传统产业，鼓励纺织产业园靠大联强，完成金凤凰纺织产业园一期工程，加快利辛(吴江)纺织产业园建设。大力发展装备制造、电子信息等新兴产业，加快机电产业园建设，支持企业细化分工、扩大协作，提升整体竞争力。启动板集煤电一体化产业园建设。完善园区集约用地机制，清理企业闲置厂房，提高土地利用效率，实现土地单位面积产出最大化,确保“投入一片、开发一片、建成一片、受益一片”。 （四）聚焦乡村振兴，在“三农”工作上突破加力。坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，调优种植结构，做大经营主体，夯实生产基础，加快农业农村现代化进程。推动农业全面升级。大力实施品牌粮食生产、小麦绿色增产攻关示范行动，优化粮食结构，适度增加大豆等农作物种植面积，建设粮食绿色增产创建示范点15个、优质专用粮食生产基地60万亩，粮食总产稳定在120万吨以上，农作物秸秆综合利用率稳定在90%以上。支持发展特色农业，新增流转(托管)土地2万亩、蔬菜种植2万亩、药材种植1.5万亩，发展设施农业16万亩。扶持培育特色农业品牌，开展绿色亳农等品牌创建工作，新增“三品一标”认证企业15家。抓好放心农业生产，建成“种畜渔”全覆盖的农产品快检体系，确保农药残留检测合格率达99.8%以上，挂牌认定“放心粮油示范店”5家、主食厨房直营店5家，新增无公害农产品产地和绿色食品原料基地6个。推广畜牧业绿色低碳循环模式，改造提升种养结合示范场15个，规模养殖比重达到85%。推动农村全面进步。加快农村基础设施提档升级，增加农村公共服务供给，提高农村美好生活保障水平。实施茨淮新河灌区更新改造工程，完成高效节水灌溉工程1万亩，建设高标准农田6万亩。维修户用沼气池300口。强化国土资源管理，加大耕地保护力度，实施城乡建设用地“增减挂”项目7000亩，新增耕地1000亩。全面落实“路长制”，全速推进“四好农村路”建设，完成农村公路扩面延伸工程260公里，实现规划保留的40户以上较大自然村通硬化路全覆盖。推动农民全面发展。强化新型职业农民队伍建设，持续帮助农民、提高农民、富裕农民，着力让农民成为有吸引力的职业。加大新型农业经营主体培育力度，新增现代生态农业产业化示范主体8家、农业产业化联合体5家，创建省级农民专业合作社示范社3家、省级示范家庭农场4家、市级以上农业产业化龙头企业5家、市级农机专业合作社示范社5家、市级农民专业合作社示范社20家、市级示范家庭农场20家。加大科技支农力度，支持农业科研院所、大专院校、技术协会合作建设农业综合服务示范基地，打造马店孜镇农业科技示范园、永兴镇循环经济产业园等一批一二三产融合发展示范园区。 （五）聚焦商贸旅游，在三产繁荣上突破加力。抢抓消费升级机遇，规模化发展商贸物流业，专业化发展新兴服务业，全域化发展乡村旅游业，全面提升第三产业发展水平。做活商贸流通。加强主体培育，优化商业布局，聚集人气商机，年内新增限上商贸流通单位30家、进出口实绩企业6家。完善商贸物流基础设施，启动实施交通物流园项目，加快电商物流项目建设;推进物流快递资源整合，健全县乡村三级配送体系，解决农产品上行“最初一公里”问题。深入实施“两中心、一连锁”便民服务工程，新建、改造乡镇商贸中心2家、商品配送中心1家、中心村连锁直营店10家。开展电子商务进农村全覆盖工作，培育城北镇、巩店镇等电子商务特色小镇2个，建设电商示范村10个。壮大新兴业态。大力发展体育健身、家政服务、健康养生等新兴服务业，带动新的消费热点，推动生活性服务业向精细化延伸。着力提升住宅小区物业管理服务水平，创建物业管理优秀住宅小区3个。加大金融产品创新力度，优化金融网点布局，加快多层次资本市场建设，新增金融网点1个。强化对工程监理、招标代理、工程造价咨询等中介组织的监管和规范，培育壮大科技服务、工业设计、检验检测等中介服务业。打造精品景区。围绕构建全域旅游大格局，加大文化和旅游融合力度，推动旅游业做大做强。引进知名企业对全县旅游资源进行整合开发，实施西淝河休闲旅游建设项目，完成西淝河十里画廊、西淝河亲水木栈道等项目建设，提升印象江南品牌，全力打造西淝河沿线旅游精品景观带。全年创建3A级旅游景区1家、三星级以上农家乐2家、优秀旅游乡镇1个，接待游客260万以上人次，实现旅游收入25亿元以上。持续开展丰富多彩的文化旅游“嘉年华”活动，不断提高生态利辛、养心利辛的知名度和美誉度。 （六）聚焦项目招商，在后劲培育上突破加力。坚持以大招商带动大项目、推动大发展，以一个一个的项目落地生根，夯实利辛实现跨越发展的厚重根基。高压猛火抓招商。坚决克服招商引资重视不够、热情不高、外出不多、措施不强等不利因素影响，切实强化对招商引资重要性、必要性、紧迫性的认识，千方百计形成全县上下“思招商、抓招商、招大商”的浓厚氛围。围绕长三角、珠三角、京津冀等重点地区，突出领导带头招商、部门乡镇主动招商、招商组驻外专业招商，着力引进一批无污染、低能耗的高科技企业、劳动密集型项目。围绕世界500强企业、大型央企、行业领军企业，加强跟踪研究，主动上门对接，力争引进一个大企业、建设一个大产业。围绕机械电子、纺织服饰、食品加工等我县优势产业，推进以商招商、中介招商、产业招商，努力招引一批延链补链项目，做大做强产业集群。围绕创新创业，继续开展“利辛老乡，请您回家”和助力青年学子创业活动，全面兴起创业热潮。力争全年引进市外资金390亿元，引进亿元以上工业项目35个。其中，5亿元项目5个,10亿元项目2个。实际利用外资1.7亿美元。撸袖甩膀攻项目。强化项目储备。建立项目谋划生成机制和梯次滚动机制，结合五大发展行动计划、县域优势产业、乡村振兴、基础设施和公共服务建设，谋划储备一批打基础、补短板、促升级、增动能的重大项目。全年谋划项目200个以上，总投资600亿元以上。加快建设进度。严格落实“四督四保”要求，完善项目调度、考核、问责制度，压紧问题梳理、交办落实等环节链条,全面提升项目的开工率、竣工率和投资完成率。年内计划实施省重点考核项目47个、市重点考核项目104个，分别完成投资68亿元和138亿元。推动板集煤矿加快复建工作，力促早日投产达效。抓好PPP项目建设。强力推进市政基础设施、职教园区、国省干线建设工程、县城污水处理运维等4个PPP项目，确保职教园区(利辛机电科技学校)教学楼、第五小学等项目主体工程完工。铁腕重拳优环境。坚定不移打造透明高效的政务环境。进一步精简和规范行政审批事项，特别是对涉企的审批事项，该简化的简化，该取消的取消，该上网的上网，真正实现行政审批“一站式”，确保企业“最多跑一次”。坚定不移打造公平公正的法治环境。持续整顿和规范市场秩序，严厉打击强买强卖、强揽工程、欺行霸市等破坏发展的不法行为，突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿，对弄权勒索、梗阻政令等损害企业和群众利益的行为，有诉必查，快查快结。坚定不移打造亲商富商的政策环境。深化“四送一服”双千工程，创优“四最”营商环境，促进土地、资金、人才等要素向实体集聚;依托“政企直通车”微信平台，千方百计为企业排忧解难，用心用情解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题，努力让利辛成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。 （七）聚焦城乡建设，在优美宜居上突破加力。坚持以新型城镇化为抓手，着力实施城乡建设提质工程，加快形成功能互补、风貌和谐、共同繁荣的城乡一体化发展新格局。精心规划，提升城乡品位。全面推进规划管理的数字化、精细化、全域化建设，完成利辛县城总体规划(2018-2030年)、县城生态网络专项规划、板集煤电一体化产业园规划和乡村振兴规划编制，普查划定城区永久性公共绿地，启动城区邻里中心规划建设工作。精致建设，铸造利辛品质。加快新区扩容。新建、续建青年北路、高新路等城市道路12条(段)，实施永兴路路面改善工程;新建、续建国宾府、世纪花园等住宅小区30个，建设公园广场2处，持续提升城市辐射力和承载力。改善老城面貌。实施城关镇文州社区大杨、武园两个城中村改造项目，完成和谐家园、民乐苑等老旧住宅小区改造工作，新开工棚户区住房1600套，竣工交付公租房646套，抑制房价过快上涨;实施城区道路、公园广场增花工程，抓好沟河广场亮化提升、花境建设项目，推进红丝沟、晴岚溪、截阳沟绿化绿道建设;修复和完善城区污水管网，完成中水管网建设工程，不断改善市民居住条件。提升乡村内涵。巩固美丽乡村整县推进成果，实施2019年度美丽乡村建设项目56个，完成2018年度孙庙乡程粉坊村、胡集镇贾桥村等11个省级中心村项目建设;继续开展农村环境“三大革命”，改造农村厕所3万户;强化农村人居环境综合治理，狠抓村容、村貌整治，让我们的农村家园更洁净、更通畅、更美丽。精细管理，擦亮文明品牌。完成县级大数据中心建设，完善数字城管平台功能，提升智慧城市管理水平。强化城市管理综合执法，深入开展城区交通秩序、经营秩序专项整治，确保城市面貌整洁有序。推进停车场建设，着力缓解停车难问题。加大农村环境综合整治力度，持续实施农村清洁工程，实现农村生活垃圾日产日清。保持“两违”整治高压态势，坚决制止未批先建、未供即用等违法违规建房行为。纵深推进城乡一体化文明创建，大力倡导农村文明新风尚，打造移风易俗示范点23个，努力实现全域文明、全面文明、全民文明。 （八）聚焦改革创新，在激发活力上突破加力。认真落实中央及省市县委关于全面深化改革的重大决策部署，坚定不移将改革推向深入，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。扎实推进行政机构改革。以实现机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，构建简约高效的基层管理体制，如期高质量完成机构改革任务。扎实推进“放管服”改革。创新政府配置资源方式，更多引入市场机制和市场化手段，提高资源配置效率和效益。新增私营企业1800家、个体工商户2000户。扎实推进农业综合改革。加快土地确权县级数据库建设，全域做好农村集体资产股份制改革和“三变”改革工作。扎实推进财税体制改革。完善政府购买公共服务制度，健全财政全口径预算管理体系，推进财政预决算信息公开，提升财政支出绩效;加强国有资产管理，建立县政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度;清理规范各类税收优惠政策，做好水资源税试点和社会保险费、非税收入征管职责划转工作;规范政府债务管理，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生重大风险的底线。扎实推进文化体制、社会治理、生态文明等领域改革，深化基层儿童福利服务体系建设、适度普惠型儿童福利制度建设、全国第二批水生态文明城市建设等8项国家级改革、2项省级改革试点。 （九）聚焦民生改善，在共建共享上突破加力。增进人民福祉，是政府一切工作的出发点和落脚点。我们将持续加大民生保障支出，多行利民之举，多做惠民实事，切实让改革发展成果更多地惠及城乡群众。稳步提高社会保障水平,让人民的生活更暖心。计划投入35.5亿元，实施33项民生工程，加快补齐民生短板。健全就业创业政策服务体系，完成就业技能培训1500人以上，新增城镇就业8500人以上，城镇登记失业率控制在4.0%以内。鼓励社会力量兴办养老服务机构，新增社会办养老床位100张。推进实施妇女儿童发展规划，完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。全面落实社会救助、优抚安置等政策，鼓励符合条件的失能五保老人入住乡镇卫生院，做到精准救助、应助尽助。加快实施全民参保计划，确保城乡居民养老保险、医疗保险政策全覆盖，织密织牢民生“保障网”。统筹推进社会事业发展,让人民的生活更舒心。坚持把教育放在优先发展位置，新建、改建城区幼儿园2所、小学1所、初中2所，引进普通高中1所，加快安师大附中建设;继续实施教育质量提升工程，完善联盟办学模式，落实优秀教师引进和奖励办法，强化师德师风建设，办好人民满意的教育。加强县级人口健康信息化基础建设，健全县乡村一体化的县域内医疗信息化系统,推进阚疃、中疃、旧城等5个乡镇卫生院标准化建设，持续开展紧密型医共体试点，建立医共体中心药房，争创省级慢病防治示范县;稳妥实施全面两孩生育政策，严格控制政策外多孩生育，人口自然增长率控制在9.5‰以内。繁荣发展文化体育事业，实施“文化云”和村级综合文化服务中心建设项目，提升文化馆、图书馆、乡镇综合文化站功能，建立全县应急广播体系，推进县体育中心(一场一馆)和融媒体中心建设;抓好县域普通话基本普及工作，确保通过省级验收。完成第四次全国经济普查任务。强化社会治安综合治理,让人民的生活更安心。以创建全国平安建设先进县为目标，完善社会治安防控体系，推进“雪亮工程”、综治视联网、智能感知设备布建和情报体系建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。借鉴、推广“枫桥经验”，发挥乡镇人民调解员作用，扎实做好“四重”信访矛盾化解和“三涉”群体维稳工作，确保社会大局稳定。深入开展“七五”普法活动，增强全民学法尊法守法用法意识。牢固树立安全发展理念，深化安全生产领域改革，常态化开展安全生产“铸安”行动，规范化落实风险管控“六项机制”，推动安全生产形势持续稳定好转。严格食品药品安全监管，严厉打击危害食品药品安全的违法行为，确保群众舌尖上的安全。加强重大传染性疾病防控、气象灾害防御，完善各类应急预案，不断提升突发事件处置能力。认真做好国防动员、退役士兵接收和安置工作，推进军民融合深度发展。统筹抓好民族宗教、外事、侨务、对台、物价、地震、档案、地方志等工作，大力支持工会、共青团、妇联、文联、科协等群团组织活动，切实形成城乡安全、社会安定、百姓安宁的良好局面。 三、建设人民满意政府打铁还需自身硬。面对高质量发展的时代要求，面对同步全面小康的人民期盼，我们将秉持“担当负责不避难，埋头苦干不懈怠”的理念，尽心竭力，恪尽职守，力争各项工作干在实处、走在前列。坚持讲政治，筑牢信仰之基。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，始终把对党绝对忠诚作为政府干事创业的思想灵魂，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从省市县委领导，坚定不移贯彻中央大政方针，不折不扣落实好省市县委决策部署。树牢新发展理念，提升“八种本领”，活学活用习近平新时代中国特色社会主义思想，以造福人民为最大政绩，切实担负起兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定的政治责任。坚持讲法治，厚植为民之风。依法履行政府职能，加快法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格落实“三重一大”制度，健全“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”决策机制，做到依法、民主、科学决策。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，定期向县人大报告工作、向县政协通报情况，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。加强审计监督，强化政务公开，确保权力在阳光下运行。深化“互联网+政务服务”，完善政风行风评议、市(县)长热线、网上办事大厅等政民互动平台功能，健全“找交销查考”工作机制，认真做好省长热线和人民网留言交办问题办理工作，坚决推动“四个点问题”解决，切实让企业和群众的“烦心事”“操心事”越来越少。坚持讲担当，提振攻坚之气。拧紧责任螺丝，聚焦重点工作，提升标杆，火力全开，攻坚克难，力争各项工作干到最好、做到极致。加快工作节奏，对既定的重要工作、重大项目，落实“四化三可”要求，强化雷厉风行、马上就办的工作作风，发扬时不我待、只争朝夕的拼搏精神，迅速将各项决策部署转化为具体行动、转化为发展实效。从严督查问责，完善考核评价体系，建立问题反馈机制，打造全程监管、全面覆盖的工作链条，严肃查处推诿扯皮、敷衍塞责等懒政怠政行为，确保政府工作定一件、干一件、成一件。坚持讲清正，恪守廉洁之要。自觉遵守党章党规，严格执行《准则》《条例》，认真落实中央八项规定精神和省市县有关规定，坚持政府系统党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同考核，持之以恒整治“四风”，久久为功正本清源。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，聚焦财政资金使用、工程招投标、政府采购、脱贫攻坚等重点领域和关键环节，加大监管力度，扎牢制度笼子，严肃查办违法违纪案件，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。严格控制“三公”支出，厉行节约，反对浪费，努力用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。各位代表，决胜小康，需要全县人民共同努力;开创新业，更要广大干群齐心协力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，牢记时代使命，扛起历史责任，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结一心、众志成城，锐意进取、扎实苦干，努力构建高质量发展新格局，以优异的成绩向建国七十周年献礼!政府工作报告名词解释1.四大攻势──即2018年开展脱贫攻坚春季(2-4月)、夏季(5-7月)、秋季(8-10月)、冬季(11月-次年1月)“四大攻势”。2.五个结合──即坚持与开展“三查三问”相结合，坚持与开展三级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动相结合，坚持与贯彻落实《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》相结合，坚持与督查反馈问题整改相结合，坚持与推进扶贫领域作风建设相结合。3.“金银林”工程──即林业产业扶贫工程。4.一村一品──指在一定区域范围内，以村为基本单位，充分发挥本地资源优势，通过规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。5.一自三合──即户贷户用自我发展、户贷户用合伙发展、户贷社管合作发展、户贷社管合营发展。6.农村环境“三大革命”──即农村垃圾、污水、厕所专项整治。7.四清四实──四清，即底数清、结构分布清、原因症结清、具体责任清;四实，即工作方案要稳妥务实、处置预案要周密详实、依法监督问责要从严从实、深化改革和规范管理要到位落实。8.“两区”划定──即依据国家主体功能区规划、土地利用总体规划和优势农产品区域布局等规划，以永久基本农田为基础，划定用于国家粮食安全的粮食生产功能区和保障棉花、油料、大豆等重要农产品有效供给的重要农产品保护区。9.大棚房──即以农业大棚为名进行非农业建设，属违法建设，承租方建蔬菜大棚时，在旁边和内部建设“配套用房”，对外租售。10.三重一创──即建设一批重大新兴产业基地、推进一批重大新兴产业工程、组织一批重大新兴产业专项，构建创新型现代产业体系。11.“两化”融合──即以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路，核心就是信息化支撑，追求可持续发展模式。12.“两化”融合管理体系贯标──是指贯彻国家制定的工业化和信息化融合管理体系标准，以管理体系的思路和方式推进“两化”融合。13.五个一百──即100户节能环保生产企业名单、100项节能环保先进技术目录、100种节能环保装备产品目录、100个节能环保重点项目名单和100家节能环保服务公司名单。14.两中心、一连锁──即建设农村中心镇商贸中心、商品配送中心和中心村连锁直营店。15.四送一服──即送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。16.“三变”改革 即农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。17.四重──即重点领域、重点群体、重点问题、重点人员。18.“三涉”群体──即涉军、涉教、涉企信访群体。19.四个最严──即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。20.六稳──即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。21.“双基”建设──即基层基本公共服务建设和基层公共基础设施建设。22.PM10──即指粒径在10微米以下的颗粒物。23.两个毫不动摇──即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。24.四最──即审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强。25.花境──即园林绿地中一种特殊的种植形式，主要是模拟自然界中林地边缘地带多种野生花卉交错生长的状态，运用艺术手法提炼、设计成的一种花卉应用形式。26.文化云──即一款聚焦文化领域,提供公共文化生活服务和文化消费的文化互联网平台。27.融媒体──即充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等既有共同点，又存在互补性的不同媒体，在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体。28.四个意识──即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。29.四个自信──即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。30.两个维护──即坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。31.八种本领──即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。32.三重一大──即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用。

  2025-07-09

• 【亳州招商】2019年亳州市政府工作报告

  2019年2月22日在亳州市第四届人民代表大会第三次会议上市人民政府市长杜延安各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市人民在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，深入实施五大发展行动计划，突出抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，强力推进中央巡视反馈问题、药品药材市场、信访维稳、河长制工作四项专项整治，较好完成了市四届人大二次会议确定的主要目标任务，现代化五大发展美好亳州建设迈出新的步伐。 发展速度领跑全省。在省统计局公布的23项主要经济指标中，我市增速居全省前八位的有21项，前三位的有13项，第一位的有7项。全市地区生产总值1277.2亿元，增长10.1%、连续两年居全省第一位，是全省唯一增速超过两位数的市;财政收入突破200亿元，增长17.1%，提前两年完成“十三五”规划目标任务;固定资产投资增长18%，居全省第二位;三次产业结构优化为16.5∶38.9∶44.6，服务业对经济增长的贡献率达50.3%。经济发展质量和效益持续攀升，被省政府办公厅、省统计局总结为“亳州现象”。 各项改革不断深化。97项年度改革任务全面完成，形成一批制度成果。蒙城县“一户一块田”创新实践推动农村改革入选全国改革开放40年地方改革创新40案例。亳州经济开发区获批全省企业投资项目承诺制改革三个先行试点开发区之一，改革经验在全省推介。国资国企改革纵深推进，古井集团深化改革取得积极成效，建安集团实现战略转型、长期主体信用等级上升为AA+，新组建城建、交控、文旅投资集团。国家税务总局亳州市税务局、亳州银保监分局、市中药管理局顺利挂牌，行政体制改革红利加速释放。 重大项目加快建设。725个市重点项目完成投资1150亿元，占年度计划的119.6%;其中383个省重点项目累计完成投资826亿元，投资完成率、竣工率、开工率分别居全省第 一、第 二、第四位。中嘉环保建材、万成辉机电机械装备、美誉医药产业园、群康药业中药饮片等95个亿元以上项目建成投产或主体完工，鸿路钢构等40个10亿元以上重大项目加快建设。 民生福祉持续增进。居民人均可支配收入18778元，增长10.2%、居全省第一位;农村、城镇常住居民人均可支配收入分别达12756元、29711元，增长10.1%、9.1%，居全省第 二、第四位。城镇登记失业率2.8%。民生支出占比85.2%，33项民生工程落实资金178.2亿元。25个贫困村出列，4.9万贫困人口脱贫，贫困发生率由上年的1.67%降至0.86%。 苦干实干成效突出。全市上下攻坚克难、奋勇争先的氛围更加浓厚。“大力推进降成本，增强民间投资动力”经验受到国务院及省政府通报表扬，市政府连续三年荣获省政府目标管理绩效考核先进单位称号并荣获稳增长贡献奖。“互联网+政务服务”等5项工作获省政府肯定推广，企业债券发行等5项工作获省政府表扬激励，民营经济发展等119项工作获省级以上表彰，“四好农村路”建设等34项工作在省级以上会议作典型发言，国土绿化等11次省级以上现场会在我市召开。一年来，我们按照“深入践行五大发展理念，奋力走在皖北振兴前列”要求，重点抓了以下工作： （一）抓实体、强创新，新兴工业强市建设迈出新步伐。中医药产业首位度显著提升。编制完成《世界中医药之都(安徽亳州)建设发展规划》，协同推进全产业链发展，中医药产业规模突破1000亿元、达1096.8亿元，其中中医药流通贸易额达743.2亿元、医药工业产值达318亿元、种植业产值达35.6亿元。现代中药产业集聚发展基地产值313亿元、增长10.8%，179个重大药业项目完成投资142.5亿元、增长36.7%，在全省考核中获评A档。全国中医药百强企业已有57家落户我市，3家本土企业入选中华民族医药百强，新获批GMP生产企业14家、总数达175家。转入药品技术品种6个、待转入394个，报批中药配方颗粒品种1294个，吸引仿制药一致性评价品种303个，引进兽药品种2个。破壁饮片生产实现新突破。列入国家、省医保目录品种增至4个。中药材标准化种植面积34.1万亩，总面积突破120万亩，获评为中药材安徽特色农产品优势区。建立中药产业发展、追溯、监管、诚信、协同五大工作机制，药品药材质量更有保障，“诚信药都”形象进一步彰显。工业发展质效持续提高。规模工业增加值增长11.8%，工业投资增长51.5%，技改投资增长81%，均居全省第一位。新增规模工业企业79家，新认定中国驰名商标2件，推广应用工业机器人152台，规模工业企业主营业务收入利润率提高到7.9%，谯城区、蒙城县分别位列省制造业发展综合10强区、增速10快县。规上白酒产业产值124亿元、增长14.7%;古井集团位列中国轻工业食品行业50强、省制造业综合实力50强，营业收入突破100亿元、达104.8亿元、增长19.95%，利税总额56.9亿元、增长26.2%，“古井贡”品牌价值突破1000亿元、达1018.7亿元。汽车及现代农机装备制造业加快发展，江淮安驰年产1万辆M5生产线建成投产。煤炭开采和洗选业产值增长64.1%，纺织服装、计算机及电子设备制造业产值分别增长15.2%、114.8%。并网太阳能光伏发电装机规模近100万千瓦，建成投运生物质发电项目3个。单位GDP能耗、用水总量控制、万元GDP用水量完成年度目标任务。科技创新能力不断增强。新认定高新技术企业49家，是建市17年的总和。每万人口发明专利拥有量增速居全省第一位，全社会研发经费增长26.1%，战略性新兴产业产值增长14.8%，高新技术产业增加值增长16.1%。获评国家知识产权示范企业、国家和省知识产权优势企业13家，获批建设省技术创新中心、省重点实验室各1个，获批省重大新兴产业专项和省重大科技专项11项，新增省技术创新示范企业、省级企业技术中心14家，青年创客空间获评省级科技企业孵化器，市中医药产业技术研究院正式成立。聚力招才引智，新建高水平创新平台5个，新增院士、博士后科研工作站6家，引进高层次创新人才45人。园区转型升级扎实推进，6个省级开发区经营收入增长16.5%、固定资产投资增长22%、财政收入增长27%。亳芜现代产业园区各项建设扎实推进。亳州经济开发区获批省级高新技术产业开发区。蒙城经济开发区、谯城经济开发区获批省级园区循环化改造试点园区并位居全省开发区综合考核前30强。营商环境日益优化。新增市场主体7.8万户、居全省第三位。深入开展“四送一服”双千工程活动，收集“政企直通车”平台反映问题4415件、办结率98%。深入推进“放管服”改革，强力整治“两难两多一长”，市级申请材料精简62.2%，一般工业项目行政审批时限压减至27个工作日以内，企业开办时间压减至3个工作日以内，免费为新开办企业刻制公章。出台降低企业成本“20条”，减轻各类负担29.4亿元，民营经济增加值增长7.9%，民间投资占固定资产投资比重提高到72.9%。安徽正宇面粉有限公司入选全省民营企业100强。亳州老乡返乡创业投资500万元以上项目142个，带动投资52.6亿元，带动就业7.1万人次。 （二）抓“三农”、助振兴，现代农业强市建设取得新成效。脱贫攻坚战果丰硕。我市连续两年在省考核中获得“好”的等次，谯城区、蒙城县成为全省首批脱贫摘帽县区，涡阳县、利辛县列入2018年度拟脱贫摘帽县。投入各类扶贫资金24.8亿元，强力推进脱贫攻坚“十大工程”，发展特色种养业扶贫到村项目551个、到户项目16.6万个，建设特色种养业扶贫基地301个、“一村一品”专业村64个，光伏扶贫电站累计发电5.6亿度，新增扶贫小额贷款9.4亿元，栽植“金银林”21万亩，帮扶贫困人口就业16838人，改造贫困户危房13185户，硬化非建档立卡贫困村道路1038.1公里，发放建档立卡贫困户家庭学生资助资金1.2亿元，兑现“三保障一兜底一补充”政策166.3万人次。农村改革持续深化。建设优质专用粮食生产基地208万亩，我市成为全国唯一实现主要农作物生产全程机械化示范县区全覆盖的省辖市。全面完成1323个村集体资产清产核资和291个村“三变”改革任务。农机作业托管服务实现全覆盖。涡阳县农村土地承包经营权抵押贷款试点走在全省前列，全年累计发放贷款6.4亿元。国有林场改革和供销社综合改革顺利完成。现代农业提质增效。粮食总产居全省第二位，小麦亩产居全省第一位。食品制造及农产品加工业加快发展，市县区食品产业园入驻企业109家，规模以上农产品加工业产值增长10.1%。市级以上龙头企业发展到549家。适度规模经营面积达440.9万亩。新认证“三品一标”企业38家、产品73个，新增巩店香椿等3个国家地理标志保护产品。完成病险涵闸除险加固和中小河流治理工程7项。谯城区连续三年荣获全省农田水利基本建设“江淮杯”竞赛一等奖。美丽乡村加快建设。建成省级美丽乡村中心村31个，整治乡镇政府驻地建成区43个。古井白酒小镇、义门中药养生小镇获批省级特色小镇，十河镇大周村跻身2018年中国美丽休闲乡村，义门镇获评省十大旅游古村镇。深入推进农村环境“三大革命”，建成乡镇污水处理设施80个，改造农村厕所10.2万户，回收有毒有害垃圾3583吨。拆除农村破旧房屋248.3万平方米。完成城乡建设用地增减挂钩项目3.1万亩，整改违法用地3484亩，补充耕地3万亩，建成高标准基本农田91万亩。建设“四好农村路”2060公里，改造农村公路危桥152座，新增通客车建制村40个，利辛县荣获省“四好农村路”示范县称号，涡阳县荣获省城乡道路客运一体化示范县称号。完成农村电网升级改造投资2.7亿元。铺设天然气镇镇通管道84.9公里。村级红白理事会实现全覆盖。农民增收渠道拓宽。大力培育新型农业经营主体，培训新型职业农民5650人，新增省农民专业合作社示范社11家、家庭农场18家。农产品电子商务销售额达31亿元，新培育电商经营主体531家。大力实施旅游富民工程，推出乡村旅游精品线路7条，成功创建省优秀旅游乡镇6个、旅游示范村12个，获批省级以上休闲农业示范点1个、省五星级农家乐1个、省乡村旅游创客示范基地3个，建成扶贫农家小院40家。 （三）抓开放、促升级，文化旅游强市建设奏出新乐章。深化开放合作成效显著。突出招大引强，新签约亿元以上工业项目246个、总投资925.7亿元，新建亿元以上省外投资项目212个、在建404个，实际到位省外资金722.3亿元、增长36.1%。鼓励企业“走出去”，培育外经主体3家。实际利用外资9亿美元、增长15.4%。实现进出口总额8.3亿美元、增长25.4%，新增进出口实绩企业63家。成功举办2018年药博会。亳州海关获批筹建。文化旅游产业快速成长。文化旅游年活动精彩纷呈，国内旅游人数、入境旅游人数、旅游总收入、旅游外汇收入增速均居全省第一位，国内旅游收入增速居全省第二位。深入实施精品示范工程，完成北关历史街区精品旅游线路改造、亳药花海休闲观光大世界二期工程，新增3A级旅游景区6家，林拥城、亳州城市展览馆通过4A级旅游景区景观质量评定，古井贡酒《九酝酒法》和亳药花海休闲观光大世界芍药花田创吉尼斯世界纪录。深入实施服务提升工程，建成北部游客集散服务中心、林拥城景区旅游服务综合体，新建旅游停车场36个、旅游标识标牌160块，新建改建旅游厕所200座。联合省文化和旅游厅推出“道源问道”中华传统文化之旅精品示范线路，获批国家级中医药健康旅游示范基地1个、省级2个，新增全国中小学生研学实践教育基地1个。现代服务业加快发展。坚持金融服务实体经济导向，新增贷款325.6亿元，实现直接融资138亿元;新设银行业金融机构网点8家、保险业金融机构1家。药都银行IPO成功报会，上市后备企业达10家，挂牌新三板企业1家，新增省股权托管交易中心现代中医药及健康产业亳州专板企业88家、专精特新板企业14家、科技板企业6家。设立50亿元的现代服务业发展基金，新增省级服务业集聚区、集聚区示范园区各1家，谯城区获批省级服务业综合改革试点区。新增限上商贸流通企业215家、总数达920家，实现社会消费品零售总额590亿元、增长11.6%。电子商务进农村全覆盖“两中心一站点”全部通过省级核查，荣获电子商务进农村全覆盖工作示范县2个、示范镇6个、示范村4个。我市获批首批国家级供应链创新与应用试点城市。邮政行业业务总量突破15亿元，花草茶项目荣获全国快递服务现代农业金牌项目。 （四）抓建设、提品质，新型智慧城市建设实现新跨越。城区承载力稳步提升。《亳州市城市总体规划(2010—2030年)》(2018年修改)已报省待批，中心城区发展边界增加到218平方公里，城市蓝线、绿地布局、建设用地性质得到科学优化调整。中心城区133个城建重点项目完成投资近40亿元，西关排涝泵站建设、中心城区3个污水处理厂扩建、王合拉生活垃圾填埋场封场等46个项目顺利完工。引江济淮亳州段工程加快建设，大中型涵闸远程监控系统二期工程投入使用，凤尾沟三期、龙凤新河、团结沟治理等一批“水活”项目主体工程完工。33个项目列入全国PPP综合信息平台项目管理库，已落地22个、总投资305.6亿元。三县一区新城区路网、电网、水网、绿化、亮化等基础设施加快推进，老城区老旧小区、雨污分流管网、小街巷改造和断头路打通等工程有序实施，新城建设、老城改造齐头并进、持续提速，群众居住环境进一步改善。我市荣获2018年度中国十大最具活力休闲城市称号，涡阳县荣获央视2018最美揽夏地称号。内外交通网逐步完善。建成建安路涡河隧道、道东1号地路网工程、高铁片区地下综合管廊、亳州北公交客运枢纽站，贯通绕城快速南西北三线，打通京九西路等5条断头路。汤王大道涡河隧道和杜仲路等6条下穿商合杭高铁立交桥加快推进，三清大道涡河大桥开工建设，中心城区40公里快速路网完成设计。总投资59.5亿元、总长125公里的13个国省干线公路PPP项目扎实推进。商合杭高铁亳州段线下工程全面完工，亳州公路客运高铁枢纽站主站房顺利完工。亳州机场立项通过中央军委联合参谋部审核。涡河高等级航道整治、涡河蒙城枢纽顺利开工，淮蒙阜城际铁路、亳蚌城际铁路、亳蒙高速前期工作有序推进。信息化建设加快推进。市数据中心整合数据36.1亿条，日交换数据约3.8亿条，形成人口、企业、电子证照、信用、医疗、地理空间等一系列智慧城市信息数据库。市视频数据监控平台摄像机总量达6.3万台，在线率99%以上，广泛应用于治安防控、城市管理、环保督查、教育医疗、食品药品监管等公共领域。网上办事大厅全年办件量705.4万件，7367项服务事项中7075项实现“最多上一次”“一次上网，事就办成”，其中2654项实现“一日办结”。数字城管实现市县一体、互联互通，受理案件65万件、整改率97%。“12345”市长热线受理线上线下群众诉求34.2万件，群众满意率93.5%。全流程电子招投标比率95.1%，药都网上商城完成交易1.7亿元。浪潮(亳州)大数据产业园加快建设，筹建市信息产业集团。我市发放全省第一张全程电子化车辆检验合格标志。 （五）抓生态、惠民生，健康养生城市建设呈现新面貌。生态宜居环境进一步改善。实行网格化精准治理，持续推进“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”工程，深入开展“全民参与·环保风暴”活动，全力抓好中央环保督察反馈问题及转办的群众信访件、省环保督察交办突出环境问题等整改工作。推进燃煤污染、餐饮油烟等“1+N”系列专项整治，中心城区和三县县城规划区全面禁止燃放烟花爆竹，秸秆禁烧实现“零火点”，PM2.5平均浓度下降11.1%，优良天数提高4.5%。扎实推进河长制工作专项整治，整改河道“八乱”问题1934个、入河排污口319个、城市黑臭水体30处，水环境质量考核居全省第三位。扎实开展土壤污染状况详查，整治完成非法固体废物堆放点位44个、非正规垃圾堆放点13个，195家医院和乡镇卫生院医疗废物实现专业化处理处置。全面建立四级林长负责制，人工造林15.4万亩，建设森林生态廊道360公里，60.6公里林拥城绿道荣获省级现代林业示范区称号。民生社会事业进一步发展。新增城镇就业7.1万人，转移农村劳动力12.7万人，农民工进城就业4.2万人。扎实推进全民参保计划，社会保障进一步提标扩面。累计投入9.9亿元，救助各类困难群众227.4万人次。城市低保标准提高6%，农村低保平均标准提高28%。完成农村敬老院公建民营改革20所，新建养老服务指导站点100所，新增社会办养老床位650张。749名失能五保老人入住乡镇卫生院集中供养。创新建设农民工实名制登记及工资支付监管平台，通过平台发放工资20.4亿元。基本建成棚户区改造住房3.4万套，分配公租房2866套。整治老旧小区26.2万平方米。坚持“房住不炒”，严厉打击逾期备案、违规销售、哄抬房价等违规行为，严格监管商品房预售资金，房地产市场保持平稳健康发展。大力发展教育事业，投资23.1亿元新建改扩建公办中小学55所、幼儿园36所，实施义务教育全面改薄项目156个。建立中小学教职工编制周转池制度，深化中小学教师无校籍管理改革，出台优秀教育人才引进和奖励办法，补充公办中小学、幼儿园教师2391人;亳州学院新增本科专业6个，亳州职业技术学院二期工程首批建设项目顺利完工。市文化馆正式建成，市广电中心主体封顶，市数字档案馆基本建成，市博物馆成为全省首家夜间开放的博物馆。梆剧《春暖花开》入选全国优秀现实题材舞台艺术作品展演剧目。全民科学素养得到新提升。古井酿造遗址保护规划通过国家文物局评审，花戏楼、尉迟寺遗址保护规划获省批复。“健康亳州”建设进一步加快。我市荣获全国基层中医药工作先进市和全国无偿献血先进市称号。深化医药卫生体制改革，公立医院编制周转池制度改革全面推开，出院患者实施临床路径比例达78.8%，药占比较改革前下降10.5%，县域内就诊率提高到85%。华佗国医馆正式开馆，市级全民健康信息平台建成投用，华佗中医院创建三级甲等中医医院通过省级初评，省中医药大学第一附属医院涡阳分院正式揭牌，利辛县荣获国家级妇幼健康优质示范县称号。成功举办2018世界药膳文化美食节暨中国(亳州)药膳大赛。初步建成“十五分钟健身圈”，市体育馆正式投用，国际全程马拉松赛、全国航模公开赛等20余项知名赛事在我市举办。社会治理体系进一步完善。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，严厉打击各类非法金融活动，守住了不发生系统性金融风险的底线。深化安全生产“铸安”行动，推进消防安全形势持续好转，402处省市挂牌重大隐患全部按期整改，事故起数、死亡人数和受伤人数连续两年实现“三下降”。推进“深督导、重化解、促落实”专项行动，589件市挂牌信访积案、83件省交办信访积案全部化解。强力推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“守护平安—2018铁拳行动”，侦办涉黑案件5起，摧毁恶势力团伙63个，实现刑事案件发案数“五连降”、群众安全感指数“四连升”。深入开展药品药材生产经营综合整治，建成食用农产品检验(快检)室130处，食品药品经营秩序显著好转。入选“中国好人”15人、“安徽好人”21人。城市信用监测排名跃居全国第34位。市人防基本指挥所顺利完工。“七五”普法中期验收全面完成，公共法律服务水平进一步提升。村和社区“两委”顺利换届。全民国防教育、国防动员和后备力量建设深入推进，三县一区全部荣获全省双拥模范县(城)，退役军人服务保障工作取得新进展，军民融合医药科技产业园立项启动。《亳州年鉴(2017)》成为全省唯一荣获国家奖项的市级年鉴。第四次经济普查工作扎实推进。民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字事业实现健康发展。外事、侨务、对台、气象、地震、防灾减灾、新闻出版、应急管理、公积金管理、无线电管理、机关事务管理等工作取得新进步。过去一年，我们大力加强政府自身建设，竭尽全力打造人民满意的政府。始终坚定讲看齐，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委各项决策部署。始终提振精气神，崇尚实干、狠抓落实，夙夜在公、奋勇攻坚，完成政府系统年度岗位责任目标任务759项，整改政府工作问题清单事项368项，办理人大代表议案建议244件、政协提案415件。始终强化执行力，不折不扣执行中央八项规定精神及实施细则，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，出台实施首部政府规章，全面推进政务公开，持续强化审计监督，严控“三公”经费等一般性支出，政府系统党风廉政建设和反腐败工作进一步加强。各位代表，过去一年取得的成绩，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市650万人民团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全市人民，向给予政府工作大力支持的全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻亳解放军指战员、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员，致以崇高的敬意!向所有参与亳州建设的各位投资者和关心支持亳州发展的各界朋友，表示衷心的感谢!我们也清醒地看到，我市发展中还有不少短板和不足：经济发展的质量和效益还不够高，新旧动能转换和产业升级步伐急需加快，科技创新力和人才支撑力还不够强，民营经济做大做强还面临许多困难;三大攻坚战任务依然十分艰巨，还需持续用力、久久为功;发展不平衡现象依然存在，人民群众在教育、医疗、养老、交通出行等方面还有许多不满意的地方;个别部门和少数工作人员能力素质、担当精神与新时代发展要求相比仍有差距，形式主义、官僚主义等问题不同程度存在。对此，我们必须切实增强忧患意识，时刻自省，采取有力举措，认真加以解决。 二、2019年目标任务今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握并全面用好重要战略机遇期，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以五大发展行动计划为总抓手，继续打好三大攻坚战，持续深化四项专项整治，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，全力保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，加快建设现代化五大发展美好亳州，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，财政收入增长与经济增长同步，固定资产投资增长15%左右，规模工业增加值增长10%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，进出口总额增长高于全省平均水平;农村、城镇常住居民人均可支配收入分别增长9%左右、8.5%左右;金融财政风险有效防控，3万左右贫困人口脱贫、涡阳县和利辛县脱贫摘帽，生态环境进一步改善，大气污染防治、单位GDP能耗、用水总量控制、万元GDP用水量等完成省下达的目标任务。围绕实现上述目标，重点做好以下七个方面的工作： （一）坚定不移打好三大攻坚战。强力防范化解重大风险。坚持底线思维，增强忧患意识，聚焦政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、政府系统党的建设等领域重大风险，制定出台“1+8+12”工作方案，切实扛起政治职责，强化斗争本领，永葆斗争精神，全力做好防范化解重大风险各项工作。着力压降地方金融机构不良贷款，持续深化政府隐性债务“四清四实”专项整治。加快建立地方金融监管体系，加强企业信用债违约、互联网金融等风险点整治，严厉打击各类非法金融活动。规范保险业发展。坚持把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，加大对科技创新、“三农”和中小微企业等融资支持，新增贷款240亿元以上;加快发展多层次资本市场，力争药都银行首发上市，新增各类挂牌企业30家，面向全省做好现代中医药及健康产业亳州专板扩容工作;实现直接融资80亿元以上。坚持因城施策、分类指导，稳定房地产市场供给，严控房地产领域风险。强力推进精准脱贫。坚持把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，重点解决好“两不愁三保障”面临的突出问题。强化脱贫资金保障，确保地方财政收入增量的20%以上、清理收回财政存量资金可统筹使用部分的50%以上用于脱贫攻坚。大力实施“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫，强化扶贫“金银林”管护，实现有条件、有需求的贫困村就业扶贫驿站全覆盖。完善防范返贫、稳定脱贫长效机制，统筹推进贫困村与非贫困村脱贫攻坚，抓好脱贫后续帮扶及巩固提升工作，增强贫困群众内生动力和自我发展能力，确保贫困群众真脱贫、不返贫。强力推进污染防治。坚决贯彻习近平生态文明思想，聚焦“三大保卫战”和“七大标志性战役”，加快推进各行业全门类环保问题大排查，继续开展“全民参与环保风暴”活动，完成中央环保督察和“回头看”反馈问题、省环保督察交办突出环境问题整改年度任务。坚决打赢蓝天保卫战，深入推进大气污染防治精细管理和中心城区网格化环境精准整治，持续开展“五控”专项行动，继续抓好秸秆禁烧工作，完成省下达年度目标任务。着力打好碧水保卫战，建成河长制信息化系统，开展河湖“清四乱”专项行动，实施城镇污水处理提质增效三年行动，加强入河排污口整治和规模化畜禽养殖污染防治，推进农村黑臭水体治理，确保城市黑臭水体消除比例达90%以上。扎实推进净土保卫战，抓实土壤环境质量详查，强化土壤污染管控和修复，确保主要农作物化肥和农药使用量“零增长”。强化资源节约集约利用，严守生态保护红线。 （二）坚定不移推进改革开放。持续深化重点领域改革。坚持以清单制改革为抓手，扎实推进各项改革任务落地。按期完成市县政府机构改革各项任务。树立过紧日子的思想，优化财政支出结构，改进财政投入方式，全面实施预算绩效管理。完成税收征管体制改革后续工作。加快国资国企改革，开展经营性国有资产集中统一监管试点，推动古井集团和建安、城建、交控、文旅集团运营发展实现新突破，持续做强做优做大国有资本。推进中小学教职工编制周转池制度试点工作，深化教师无校籍管理改革。强化公共资源要素市场化配置，推动自然资源、产权资产等有序纳入统一的交易平台体系。继续深化综合医改，扎实推进“三医联动”，确保县域内就诊率达87%以上。持续巩固“三去一降一补”成果。大力破除无效供给，依法依规化解并严禁新增过剩产能，加快利辛县煤电循环产业园建设。大力培育新动能，依托筑梦社区、青年创客空间等双创园区，开展“数字+”“智慧+”应用试点示范，组建市信息产业集团，加快建设浪潮(亳州)大数据产业园，推进政务数据共享及视频数据平台深度应用，培育互联网、大数据、人工智能领域企业30家。聚力发展新能源等战略性新兴产业，加快推进风电、生物质发电等项目建设，力争战略性新兴产业产值增长16%。大力降低实体经济成本，聚焦制度性交易、人工、税负、社保、财务、用能用电、物流等领域，落实更大规模减税、更加明显降费，让企业轻装上阵、放手发展。持续激发创新创造活力。坚持以科技创新驱动产业提档升级，力争高新技术企业总数突破100家，确保高新技术产业增加值增长12%以上。加快产学研深度融合，加大中医药人才、技术引进力度，建成投用市中医药产业技术研究院，推动技术转移和科技成果转化通道建设，支持科技成果前期孵化，新建众创空间、科技孵化器、院士工作站等5家以上。开展共性关键技术攻关和科技成果推广，组织申报科技项目20项以上。完成发明专利授权量150件以上，万人发明专利拥有量增速居全省前列。深入实施药都“双创”英才计划，引进高层次人才50人以上，持续推进“亳州老乡，请您回家”和助力青年学子创业活动，让各类人才创新愉快、创业愉快。持续打造对外开放高地。主动融入长三角区域一体化发展国家战略、“一带一路”建设，全面参与中原经济区、淮海经济区、淮河生态经济带建设。着力扩大新一届药博会影响力。坚持内外资企业一视同仁、平等对待，营造更加公平便利可预期、更有吸引力的外商投资环境，进一步提高利用外商直接投资水平。调整优化外贸进出口结构，积极组织企业开拓国际市场，培育新增进出口实绩企业30家。加快推进亳州海关建设，探索发展多式联运。发挥外事、侨务资源优势，深化与国际友城交流合作。继续发挥异地亳州商会、亳州之友联谊会作用。 （三）坚定不移发展实体经济。大力实施中医药产业转型提质行动。强化规划引领，细化落实《世界中医药之都(安徽亳州)建设发展规划》各项具体任务，推动各产业链协同发力，确保产业总规模突破1150亿元。强化产业集聚，依托现代中药产业集聚发展基地，指导企业试点生产破壁饮片，加快医疗器械、制药设备产业园建设，推动中药工业向中高端迈进，实现产值350亿元以上。强化品种培育，设立现代中医药成果转化基金，推动中医药领域产学研一体化，完成药品技术转让或委托加工受理协议品种200个以上，引进仿制药品种20个以上。强化绿色增效，推进产地趁鲜初加工，力争中药材标准化种植面积扩大到36万亩，实现中药材种植业产值36亿元以上。聚焦有形、无形两个市场，依托国家级供应链创新与应用试点城市建设，巩固中药材交易市场行业龙头地位，力争中药流通业贸易总额达770亿元以上。大力实施制造业改造提升行动。深入开展新一轮大规模技术改造，继续实施工业“三百工程”和“个转企、小升规、规提升”计划，新培育规模工业企业80家，工业投资增长13%以上、技改投资增长15%以上。加快推动白酒酿造、食品制造及农产品加工、汽车及零部件制造、煤电煤化工、纺织服装、建筑材料等产业智能化、网络化、绿色化改造，培育省级企业技术中心2家、智能工厂和数字车间3—5家、专精特新中小企业20家。加强质量品牌建设，培育申报中国驰名商标2件。大力弘扬劳模精神，激发产业工人积极性、创造性。大力实施服务业聚力提速行动。继续开展文化旅游年活动，聚力打造北关历史街区精品旅游线路、亳药花海休闲观光大世界三期工程、中华中医药博览园、陈抟文化园、道源国家湿地公园等一批重点旅游项目，加快创建国家中医药健康旅游示范区，确保全年接待国内游客2500万人次，实现旅游总收入200亿元。加快科技服务、工业设计等现代服务业发展，新引进服务外包企业6家，新增限上商贸流通企业90家，确保邮政行业业务总量突破20亿元。主动适应群众消费升级新趋势，规范校外培训机构发展，加快体育休闲、家政育幼、健康养老等服务业发展，新建改造一批农贸市场、菜市场、社区菜店，新增社会办养老机构床位600张，建成医养结合示范项目10家以上。大力实施民营经济培育提效行动。坚持“两个毫不动摇”，全力落实好支持民营经济发展的各项政策，新增私营企业1.2万家、个体工商户2.8万户，民营经济增加值增长9%以上。组建市担保集团，开展“千名行长进万企”活动，引导更多信贷资金向民营企业倾斜，重点解决好中小微企业融资难、融资贵问题。坚持“非禁即入”，完善PPP项目推进模式，引导优质社会资本进入医疗、养老、体育等领域。依法保护企业合法权益和企业家人身财产安全，在微观执法过程中坚决不搞“一刀切”。大力弘扬企业家精神，健全政企沟通长效机制，着力构建亲清新型政商关系。 （四）坚定不移扩大有效投资。强力推动项目建设大突破。全面落实稳投资各项部署，继续实行“四督四保”、领导包保、“双调度”制度，750个以上重点项目完成投资1000亿元以上。突出加大基础设施补短板力度，实施重点项目储备和前期工作攻坚，新谋划重点项目1200个以上、总投资3600亿元以上。主动对接中央预算内投资重点支持领域，力争更多项目列入国家投资计划。聚焦保障重点项目用地需求，推进农村土地综合整治，完成建设用地增减挂钩项目3万亩、工矿废弃地复垦利用6000亩、补充耕地2万亩。强力推动招商引资大升级。紧盯国家和省政策方向，“立改废释”招商政策，打造招大引强“投资高地”，新建亿元以上省外投资项目165个以上，实际利用省外资金增长10%以上。围绕重点产业，突出工业招商、补链招商、强链招商，深化驻点招商、委托招商、基金平台招商，签约亿元以上工业项目165个以上，每个招商载体至少引进5亿元以上项目5个、10亿元以上项目2个。强力推动园区发展大转型。聚焦开发区高质量发展和标准化建设，持续完善产业配套体系和综合服务功能，支持谯城经济开发区创建国家级经济开发区，支持亳芜现代产业园区创新发展，大力提升6个省级开发区规模能级，力争在全省开发区综合考核中争先进位，确保经营收入增长15%以上，规模工业增加值增长11%以上。开展创新能力提升、特色产业做强、龙头企业培育专项行动，扎实推动开发区主导产业全链条发展、传统优势产业做大做强、新产业新业态新模式加快成长，持续提高开发区亩均投资强度和产出率。强力推动营商环境大提升。继续推进“放管服”改革，深入开展“减证便民”专项行动，动态调整权责清单、公共服务清单、中介服务清单和市场准入负面清单。深化“互联网+政务服务”，对接完成全国一体化在线政务服务平台，确保市本级公共服务事项全部一日内办结，96%以上的为民、为企服务事项“最多上一次”“一次上网，事就办成”。总结推广一般工业项目审批和企业投资项目承诺制改革试点经验，健全压缩企业开办时间长效机制。牢固树立“为自己人办事就是办自己事”的观念，深入实施“四送一服”双千工程，用好省综合服务平台和市“政企直通车”微信平台，穷尽办法、倾尽全力、依法依规帮助企业解决转型、融资、市场开拓等难题，更大力度创优“四最”营商环境，为企业发展清障护航。 （五）坚定不移提升城市能级。加快完善城市功能配套。发挥《亳州市城市总体规划(2010—2030年)》(2018年修改)统领作用，动态优化中心城区各专项规划，修编完善三县城市总体规划，推进“多规合一”信息平台建设，探索开展全域规划管控。聚焦提升中心城区首位度，坚持整体有序、联动开发，完善亳州高新技术产业开发区道西片区配套设施和道东片区供气供热、强电网络，加快高铁站片区集中连片建设，推进谯城区老城区改造和北部新城建设。加快三县老城功能改造提升、新区配套设施完善，推进特色产业集聚发展，打造县域振兴“升级版”。开工建设市垃圾焚烧发电厂二期和市餐厨废弃物处理项目，推进垃圾中转站运行和生活垃圾转运PPP项目。加快太和至亳州天然气输气管道、亳州油库建设。推进引江济淮亳州段工程建设，建成城南地表水厂。加快提升精细管理水平。健全市政设施养护长效机制。强力整治流动摊点占道经营现象，持续提升物业管理服务水平，及时精准处置城市管理难题，打造一批“样板街”“示范路”“示范小区”。启动智慧管网建设，提升城市地下管网监管水平。大力整治“城市看海”现象，完成中心城区9条道路雨污分流改造和7处严重积水路段整治任务。实施合欢路、张良路等29条道路增亮改造工程，进一步扮靓亳州夜景。贯彻落实《亳州国家历史文化名城保护条例》《亳州市城市绿化条例》和即将出台的《亳州市城市市容和环境卫生管理条例》，加强城市规范化、精细化、法治化管理，更好地延续历史文脉，提升城市品质。加快畅通内外交通网络。投资31亿元实施三清大道、道东2号地和3号地路网等47条道路、桥梁项目，加快中心城区快速路网前期工作，启用亳州北公交客运枢纽站、亳州公路客运高铁枢纽站，完成杜仲路等6条下穿商合杭高铁立交桥主体工程，让群众出行更方便、更快捷。提档升级10条普通国省干线公路，加快实施涡河高等级航道整治工程，推动亳州机场、亳蚌城际铁路、淮蒙阜城际铁路、亳蒙高速取得突破性进展。全力配合推进商合杭高铁亳州段建设，确保年底前通车，实现亳州人民群众期盼已久的“高铁梦”。继续实施“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”工程。深化市县数字城管平台和“五车”监管平台应用，开展市容市貌和环境卫生专项整治，进一步提升道路清扫精细化保洁水平。完成汤王大道涡河隧道主体工程，打通酒城大道、光明西路等断头路21条，新建续建公共停车场22座、停车位4266个，新增公交车328辆，建设一批电动汽车充电桩，加快城乡公交一体化进程。强化城区水系治理，贯通凤尾沟三期、龙凤新河、团结沟、宋汤河六期城区水系。推深做实林长制改革，加快推进“林拥城”、沿主干道路、沿主干河流三类森林廊道建设，完成人工造林9.4万亩，创建森林城市1个、森林城镇4个、森林村庄36个、森林长廊示范段110公里，新建完善农田林网80万亩。 （六）坚定不移推动乡村振兴。持续提升农业效益。深化农业供给侧结构性改革，落实藏粮于地、藏粮于技战略，实施粮食绿色高质高效创建和蔬果产业绿色增效工程，加快推进高标准基本农田建设，完成谯城区油河、涡阳县北淝河上段、蒙城县芡河等3项中小河流治理工程，加强农产品质量监管，新增绿色食品、有机食品、农产品地理标志30个，新增优质专用粮食生产基地10万亩、设施蔬菜面积4万亩。坚持农地姓农，彻底整治“大棚房”问题。实施百家龙头企业提升工程，加快市县区食品产业园建设，新增规模以上农产品加工企业10家，确保规模以上农产品加工业产值增长10%以上。抓好非洲猪瘟疫情防控，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，创建部省级标准化示范场2家，力争资源化利用率达83%以上。持续推进秸秆综合利用，加快秸秆综合利用产业园建设，确保综合利用率稳定在91%以上。深入实施“互联网+”农产品出村工程，新增农村电商经营主体200个以上，农产品网络销售额突破40亿元。持续改善农村环境。建成48个省级美丽乡村中心村。深入推进农村人居环境整治，改造农村厕所10万户，处理农村生活垃圾30万吨以上，完成农村环境综合整治任务50个。坚持产业引领、因地制宜、市场主导、融合发展，加快建设特色小镇，力争成功申报省级特色小镇1—2个。推进农村基础设施建设，完成农村电网改造投资3亿元以上，改造农村危房1750户，建成“四好农村路”扩面延伸工程1200公里。深入开展移风易俗弘扬时代新风行动，积极发挥新乡贤作用，遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习，倡导农村文明新风尚。持续深化农村改革。深化农村土地制度改革，巩固确权成果，加快土地确权县级数据库建设。深化农村集体产权制度改革，持续推进农村集体经营性资产股份合作制改革，建立健全农村集体经济组织。完成农村“三变”改革的村达30%以上。加强农村人才培育，培训新型职业农民5000人，新增省农民合作社示范社6家、家庭农场12家，力争适度规模经营面积达450万亩。强化为农服务，建设为农服务中心8家，新建改造新型基层合作社16家、农家店160家、农村综合服务社(中心)24家。建强农村基层组织，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 （七）坚定不移改善人民生活。精心实施民生工程。全面完成33项民生工程年度任务。坚持就业是最大的民生，重点做好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，开展技能培训1.3万人，新增城镇就业3.2万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。加大住房保障力度，新开工棚户区住房28224套，优先用于保障环卫、公交等行业困难群体。继续推进农村饮水安全巩固提升工程，进一步提升供水保障率、水质达标率。深入实施全民参保计划。稳步提高低保覆盖率和城乡低保统筹水平。持续扩大孤儿、困境儿童保障范围。扎实做好失能五保老人入住乡镇卫生院工作。聚力发展社会事业。千方百计补齐公办教育短板，投入28.5亿元新建改扩建公办中小学21所、幼儿园75所，其中中心城区投入10.8亿元新建改扩建公办中小学11所、幼儿园22所，推进教育教学质量持续提升，努力促进义务教育向优质均衡发展。加快亳州一中升级改造。推进亳州学院四期工程和新设5个本科专业、亳州职业技术学院二期工程和数字化校园建设。落实优秀教育人才引进和奖励办法，完善中小学教师待遇保障机制，让广大人民教师安心从教、热心从教。加快“健康亳州”建设，推进医联体、医共体建设，开展县域卫生优质服务基层行活动，建成投用市妇幼保健计划生育服务中心，开工建设市第二人民医院、市儿童医院。实施中医药传承创新工程，发展大健康产业。繁荣文化事业，开展文化惠民活动，建成市广电中心，升级县区文化馆、图书馆，抓好文化遗产保护利用，推动新闻出版、广播电视、档案方志等事业发展。完善“十五分钟健身圈”，建成市业余体校训练中心，举办2019亳州国际马拉松等一批知名赛事，争创全国全民运动健身模范市。大力提升全民科学素养。加快推进老年事业发展。持续强化社会治理。深化安全生产隐患排查治理，排查、整改一般隐患不少于1万处，挂牌督办重大隐患400处以上、整改率98%以上。扎实开展中药饮片质量集中整治，全力守护“诚信药都”金字招牌。积极创建省级食品药品安全城市，大力推进餐饮质量提升工程，保障群众饮食用药安全。加快实施“雪亮工程”，推进市县乡村综治中心规范化建设。继续推行开门接访、带案下访、重点约访、专题接访和包案回访制度，确保信访形势持续好转。切实维护意识形态领域安全，纵深推进扫黑除恶专项斗争，重拳打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪活动，着力打造高质量的“平安亳州”。大力弘扬社会主义核心价值观，继续开展道德模范、身边好人和寻找“最美家庭”评选、推荐、宣传活动。提升应急联动和防灾减灾能力。用好市人防基本指挥所。高质量完成第四次经济普查工作。推进军民融合医药科技产业园建设，加强党管武装、全民国防教育、国防动员和后备力量建设，强化退役军人服务保障，落实优抚安置政策，力争蝉联全国双拥模范城。充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体作用，大力推进对台、侨务、红十字、气象、地震、民族宗教、无线电管理、公积金管理和机关事务管理等事业发展。 三、加强政府自身建设实现高质量发展对政府工作提出了新的更高要求。我们务必要始终坚持底线思维、增强忧患意识，始终坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”，大力弘扬“亮剑”精神，坚决克服小富即安、小进即满思想，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，用我们的辛苦指数换取全市人民的幸福指数和亳州发展的质量指数。 （一）绝对忠诚跟党走。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，全面贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委决策部署，确保政令畅通、令行禁止、落地见效、开花结果。扎实开展理想信念教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导政府系统全体人员全面提升“八种本领”，时刻把责任扛在肩上，主动作为、奋发有为，对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。 （二）一心为民破难题。始终坚持以人民为中心的发展思想，按照“四化、三可”和“好、快、高”要求，聚焦“四个点问题”，紧盯事关人民群众切身利益的脱贫攻坚、环境保护、就业创业、公办教育、医疗卫生等工作，最大力度改进工作、最实举措推动落实、最快速度兑现承诺，不断满足人民群众对美好生活的向往。始终牢记群众利益无小事，满腔热忱倾听民意企声，动真碰硬化解民苦企痛，全力以赴满足民愿企盼。始终坚持勤政为民，持续完善激励机制和容错纠错机制，激励广大干部在矛盾困难面前敢于作为、风险考验面前敢于负责、大事难事面前敢于担当，确保利民之事丝发必兴。 （三）提速增效干事业。以“开局就是决战，起步就是冲刺”的紧迫感，“见红旗就扛，见第一就争”。坚持雷厉风行抓落实，大力倡导践行“一线工作法”，用脚步丈量每一寸土地，用眼睛发现每一个问题，下沉一线寻对策，直插现场破难题。坚持压实责任抓落实，继续实行“三单六会”和“双调度”制度，拧紧责任螺丝，上紧督查发条，打造全方位落实、全流程监督的责任体系。坚持改进作风抓落实，严格执行中央八项规定精神及实施细则，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，加大机关效能督查暗访力度，全力营造崇尚实干、狠抓落实、勇争一流的干事创业氛围。 （四）严守法纪树形象。扎实开展政府立法工作，严格执行重大事项决策程序，持续完善法律顾问和公职律师制度，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，着力加大政务公开力度，抓深抓实“七五”普法，全力打造法治政府。坚持重大事项向市委请示、向人大报告、向政协通报，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，切实办好人大代表议案建议和政协提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士意见建议。坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，坚决落实主体责任，严格履行“一岗双责”，强力抓好巡视巡察发现问题整改，大力支持纪检监察机关依规依纪依法履行职责，扎实推进新一轮全覆盖审计，让忠诚、干净、担当成为干部的自觉追求。各位代表!风正时济，自当破浪前行;任重道远，更需快马加鞭。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，只争朝夕、夙夜在公，埋头苦干、拼搏奋进，为决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好亳州而努力奋斗!政府工作报告名词解释1.四好农村路 即建好、管好、护好、运营好农村公路。2.四送一服 即送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。3.两难两多一长 即企业开办难、企业不动产登记难，申请材料多、办理程序多，办理时间长。4.一村一品 即在一定区域范围内，以村为基本单位，充分发挥本地资源优势，通过规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。5.三保障一兜底一补充 即提高基本医保、大病保险、医疗救助保障待遇水平，设定政府兜底保障线，实行慢性病门诊补充医疗保障。6.三变 即资源变资产、资金变股金、农民变股东。7.三品一标 即无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志。8.农村环境“三大革命” 即农村垃圾、污水、厕所专项整治。9.1+N 即出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，开展燃煤污染、餐饮油烟、涉车涉油污染、建筑工地扬尘等“N”项系列专项整治。10.八乱 即乱搭乱建、乱倒乱排、乱设乱耕、乱采乱取。11.四清四实 即底数清、结构分布清、原因症结清、具体责任清，控增减量和化解举措要稳妥务实、处置工作预案要周密翔实、依法监督问责要严实、深化改革和规范管理要全面落实。12.四带一自 即园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户(家庭农场)带动，贫困户自种自养。13.三有一网 即村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长，网络扶贫增效。14.三业一岗 即推广培育生态友好型产业、发展劳动密集型产业、组织外出就业，开发公益岗位。15.三大保卫战 即蓝天、碧水、净土保卫战。16.七大标志性战役 即打赢蓝天保卫战和柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、巢湖综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战等7场标志性战役。17.五控 即控煤、控气、控车、控尘、控烧。18.清四乱 即对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治。19.三医联动 即医疗、医保、医药改革联动。20.三百工程 即实施100个在建项目、100个亿元项目、100个技改项目。21.两个毫不动摇 即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。22.四督四保 即督查推进新建项目，保证开工率;督查推进续建项目，保证竣工率;督查推进竣工项目，保证达产率;督查推进储备项目，保证转化率。23.双调度 即对经济运行、项目建设、安全生产、环境保护四项工作，实行市政府分管负责人半月一调度、市政府主要负责人和分管负责人共同一月一调度的工作制度。24.四最 即审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强。25.多规合一 即将经济社会发展规划、城市空间规划与土地利用总体规划等多项规划编制、实施融合起来。26.五车 即洒水车、清扫车、垃圾运输车、渣土车、混凝土搅拌车。27.雪亮工程 即以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。28.三单六会 即政府系统年度岗位责任目标任务清单、政府工作问题清单、市长工作提示清单，市政府常务会议、市长工作例会、市长专题调度会、市政府双调度会、市规委会、市土委会。

  2025-07-09

• 【太和县招商】2019年赵庙镇政府工作报告

  2019年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县的战略部署和工作安排，不忘初心、牢记使命，经济保持稳中有进、社会更加和谐安定、人居环境明显改善，赵庙镇在新时代新征程上迈出了坚实步伐。 （一）全力实施精准扶贫，脱贫攻坚成效显著。2019年我镇脱贫攻坚工作奋起直追，取得了阶段性成效。目前，全镇未脱贫人口仅有348户741人，贫困发生率降至1.14%。今年计划脱贫604人，通过年底第三方评估验收后，贫困人口将降至130人以内，贫困发生率降至0.002%以下。通过全镇干群6年的共同努力，为2020年全面实现贫困人口全部脱贫打下坚实基础。2019年实施特色种养业扶贫项目967户246万元，开发公益性岗位36个，投资170.8万元，实施危房改造87户，其中建档立卡贫困户57户。截至2019年9月，全镇享受医疗救助贫困人口7083人次，为贫困人口减少医疗支出700.08万元。共累计办理慢性病证1576人，对于住院病人全部实现一站式结算。 （二）聚焦人居环境整治，推进美丽乡村建设。今年镇村两级在改善镇村环境卫生及基础设施的资金累计达800多万元，累积绿化植树达20多公里。先后召开专题会议20次，开展大规模的整治活动7次，清理固定广告牌19块，各类广告牛皮癣350多张，清理主要干道两旁乱倒垃圾75处，组织志愿者清理垃圾行动5次，出动人数265人次。共发动群众自觉参与环境卫生整治行动500多人次，真正形成了全民参与、齐抓共管的良好氛围。开展美丽乡村提档升级，2019年加大镇街道环境综合改造力度，继续推进刘楼村、巴楼村、胡集村、范寨村美丽乡村建设，完善各项基础设施。继续推进改水改厕工作，按标准建设，力争改一处达标一处。全面推行镇村两级“河长制”，制定实施方案，划定责任区域，坚持常抓不懈，着力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态环境。 （三）巩固农业主体地位，稳步推进结构调整。坚持把产业培育作为提高群众收入水平的关键举措，大力发展特色优势产业，初步构建多元富民产业体系，着力促进农业增效、农村发展、农民增收。一是坚持发展主导产业。确保以小麦、大豆、红薯、种植及生猪养殖、粮食等农产品加工等传统产业为主导。二是扶持发展特色产业。紧紧围绕“促改革、调结构、转方式、稳增长”的目标，在“特”字上做文章，大力培育发展特色农业。西竹园林绿化、东范脱水甘薯、国生优质葡萄、中药材种植等促进经济发展，带动数千人就业。 （四）坚持夯实民生基础，社会事业持续进步。一是深入推进“扫黑除恶”专项斗争。扎实开展扫黑除恶“大宣传、大排查、大走访”活动，利用大喇叭循环播放扫黑除恶音频材料、张贴《两个通告》594张、发放宣传单等形式，在全镇范围内营造了“扫黑除恶”专项斗争良好的氛围。自4月8日以来，我镇召开党委会议6次、政府会议14次，党政扩大会议4次，涉及扫黑除恶的镇村干部大会14次，以村和单位为主体的会议4次，中心组学习4次，及时传达上级有关“扫黑除恶”会议精神，部署“扫黑除恶”工作。截止10月份，我镇共接到26条线索，其中县转办17条线索，群众来人来电反映的线索9条，目前已全部办结。二是及时调解矛盾纠纷，减少不稳定因素，全镇今年共调处矛盾纠纷43件，调解率100%;畅通信访渠道，及时办理信访事项，截止目前共受理办结信访件10多件。三是坚持不懈抓安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化道路交通、学校、企业等安全检查和隐患排查治理工作，深入开展安全宣传教育20余次，印发安全宣传单1500余份。认真贯彻落实“食品药品安全党政同责”工作要求，大力宣传农村自办宴席、食品药品安全管理规定，定期开展食品药品监督检查，及时发布食品安全预警公告，有效防范了“舌尖上的安全事故”。四是全面加强控辍保学和义务教育均衡发展，中小学辍学率均控制在“红线”范围内，义务教育均衡发展工作指标均达到要求。五是推动平安赵庙建设。全面加强禁毒宣传和网络建设，加强无缝对接和打击力度，禁毒工作健康有序发展。全面坚持领导干部包案、接访制度。截至目前，全镇未发生重特大事件，未发生重大及以上安全事故及食品安全事故。此外，人民武装、工青妇幼、残疾人事业等工作取得新进展。 （五）持续完善自身建设，加快党委政府职能转变。坚持党对一切工作的领导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“三查三问”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，有效推动政府系统管党治党向纵深发展。严格执纪问责，今年立案查处32件32人，认真完成上级交办案件，清理积案4件4人，问责23名村书记、主任和村两委成员，共办理69件案件。从改进工作作风、提高工作效能入手，把建立健全内部管理制度作为抓根本、抓长远的重要环节，相继出台了党政班子成员联村、镇干部包片、分管分工制度、大额资金支出审批制度、值班值守管理制度、机关考勤管理制度、“三重一大”事项集体决策等制度，进一步理清权力清单和责任清单，扎紧扎密扎牢制度的笼子，根除基层微腐败，推进权力在阳光下运行。

  2025-07-08

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