安徽霍山经济开发区

• 【舒城县招商】2019年杭埠镇政府工作报告

  2019年3月在杭埠镇第十八届人大三次会议上的发言孙 祥各位代表、同志们：现在，我代表杭埠镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、工作回顾过去一年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽全局，继续围绕“大目标、大提升、大项目、大转变”的工作思路，坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略不动摇，重点打造舒城金三角、六安桥头堡、合肥后花园。 （一）脱贫攻坚取得决定性胜利。始终把脱贫攻坚工作摆在首要位置，紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚决策部署，聚焦“两不愁、三保障”，围绕“精准扶贫、精准脱贫”，强化举措，全力推动各项工作落实。先后组织开展了“找、补、抓、严”、“五大教育”、“四个行动”、“百日会战”等专项行动，组织27个入户排查专班，推进问题排查整改。全年共争取产业扶贫、危房改造等各项补助资金660万元，惠及贫困户1035户;申报小额信贷600多户，贷款资金1300多万元，全镇符合条件贫困户做到应贷尽贷;统筹整合扶贫各类资金600万元，实施31个脱贫攻坚工程项目。异地建设光伏电站，给404户贫困户年增收2000元，给四个贫困村集体年增收7万元。按照“一人就业，全家脱贫”思路，投入150万元新建扶贫驿站2家、扶贫基地5家、扶贫车间6家，帮助160户贫困人口实现就业。全年共计完成368户、661人脱贫和最后1个贫困村出列工作任务，全镇贫困发生率由2014年的6.7%降至1.23%，四个贫困村全部出列。顺利通过省级暗访、市际交叉互查、省级第三方评估等多轮督查暗访;率先接受国家“县摘帽”第三方评估，并圆满完成任务。 （二）综合实力稳中向好。主要经济指标总量稳居全县第一方阵，增速好于预期、快于全县、位于前列。全年工业产值200亿元，实现工业增加值41亿元;财政收入4.5亿元;年用电量2.8亿千瓦时;银行存款余额14亿元;银行贷款余额12亿元;居民人均可支配收入1.5万元。我们的工作得到了上级的充分肯定，全国政协副主席郑建邦、马飚、夏宝龙，省市领导李国英、张昌尔、信长星、刘惠、孙云飞、叶露中等先后亲临杭埠，指导经济社会发展，给予我们很多关怀和帮助。2018年2月，经省政府批准，进入国家级开发区培育期。 （三）工业与民营经济适用新常态。按照“围绕合肥抓配套，完善配套引龙头”的发展思路，立足现有电子信息、高端装备制造、新能源三大产业，有针对性地开展“强链、补链、建链”。依托“县经济开发区杭埠园区重大项目推进工作领导组”和县政务服务中心杭埠分中心平台，深入推进“四送一服”双千工程，形成“一站式”代办模式，积极扶持企业发展壮大，打造“四最”营商环境。2018年，全镇招商引资工作硕果累累，新签约41家，招商引资到位资金164亿元。电子信息产业快速壮大。总投资32亿元的胜利精密3D玻璃项目，一期已投产，二期正在安装调试，全面达产后可实现产值100亿元。英力电子已完成上市辅导备案，即将成为本土第一上市企业。华夏幸福电子信息产业园已投入使用，众恒、精连电子等8家企业签约入驻;精密电子产业园主体封顶正在装修，预计年底投入使用;总投资60亿元的新型显示模组项目签约开工，致力打造全球领先的柔性显示产业基地，形成引领行业发展的现代化产业集群。高端装备制造产业稳步发展。以中鑫模具为龙头模具产业园一期已经建成，现有20多家模具企业入园投产，所有厂房均已投入使用，产品主要供应特斯拉、海尔、奇瑞等知名企业。投资8亿元的产业园二期项目已开工建设，力争年底完成主体封顶。产业园全部建成后将成为华东地区规模最大、门类最全的现代化专业模具产业园区和装备制造业基地。新能源产业成功转型。投资60亿元的新能源舒城产业园一期用房全部建成，投资50亿元的华信高科新能源项目签约落户，即将入驻产业园，该公司拥有全球最先进和最成熟的叠式固态锂电池技术，项目建成后将年产10亿安时锂电池。备受关注的恒大文旅城签约落户。该项目计划投资560亿元，项目总占地5000亩，着力打造世界顶级童世界主题乐园。全面运营后，年收入可达150亿元。前期准备工作正在紧锣密鼓开展，已征收土地1700亩，即将进场施工。截至目前，开发区入园企业超160家，已建成投产企业100多家，建成面积由10km2增加至12km2。其中规模以上工业企业29家，超亿元产值工业企业23家，“两新”产业占比超80%，杭埠已成为全市引领经济发展的排头兵。 （四）城镇建设稳步推进。坚持规划先行，围绕新城产业打造、老城振兴发展、产城共融协调，先后投入800万元编制了1个全镇总体规划、2个详细规划和6个专项规划。为产业新城快速发展、城市品位迅速提升、人居环境宜居宜业提供了有力保障。不断加大交通建设力度。总投入7000多万元，长4.5公里的红枫路、启明路等5条道路工程已完成沥青铺设。投入1500万元的百合路一期工程已完成过半。投入430万元的园区11个道口交通信号灯投入使用。“三横、两纵、两环”路网格局框架已经成型。加快镇域安置房工程建设步伐。总投入14亿元的幸福新村安置房项目一期主体封顶、二期正在施工、三期规划设计;投入6400万元的开发区安置房已完成分房;总投入7亿的近郊村统建安置区、唐王新村二期扩建、防洪工程四个安置点工程正在有序推进。统筹推进要素设施保障工程。投入2000万元的保税仓库工程即将投入使用;投入4000多万元完成34km开发区自来水厂管网铺设和2处天然气管线改线工程。投入6.7亿元的五星级酒店工程正在加紧推进;总投入24亿元的孔雀城住宅项目正在分期建设。投入30万元，完成开发区20多家自来水管网接入工程。全力保障重点项目落地建设。坚持“一把尺子量到底、一个政策抓到底、一套程序走到底、一个工作组负责到底”的原则，全力保障重大项目及时落地建设。围绕新城区、产业区等项目需求，完成朱流圩、孙圩等5个村3000多户房屋征收工作;完成胡同、龙安等15个村近7000亩的土地征收工作。在杭埠产业新城区项目征收中，800多户，仅用一周时间全部完成，再次刷新了拆迁工作的“杭埠速度”，彰显了干群齐心，拼搏奋进的杭埠面貌。 （五）乡村振兴大步迈进。大力发展现代农业，落实各项惠农政策，切实保障农业丰收，农民增效，农村稳定。加大农田水利基础设施投入力度，投入645万元，长15公里的村级畅通工程进入扫尾阶段;投入50多万元对梅林通组路道进行硬化;完成打卡发放财政涉农补助资金近3000万元。狠抓农村环境综合治理。以创建省级生态文明示范县为抓手，大力推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。投入80万元购置垃圾压缩车、收集车等设备，聘用村级保洁员近50人，清除陈年垃圾约135吨，基本形成“组收集、村集中、镇周转、县处理”农村保洁模式，实现了城乡环卫一体化村级全覆盖。投入近100万元，按照“美化、绿化、亮化”的思路，对各村主干道、居民集中区周边环境进行集中整治;投入30多万元，对杭埠河、丰乐河、民主河等河流进行专项治理，实现境内主河流平均水质达到国省考核标准。投入20万元，开展农村危房整治工作，分类处置危旧房322户。全面落实禁养区制度，共计拆除养殖场13家，拆除面积5000㎡。构建民生保障体系。扎实落实计划生育政策，各项效果指标位居全县前列。坚持工业反哺民生，持续加大民生资金投入，切实维护农民利益，建立完善多层次、广覆盖的社会保障体系。全年不折不扣打卡发放各类民生补助资金2000余万元。构建和谐发展环境。扎实开展“深重促”专项行动和扫黑除恶专项斗争，建立纠纷和信访网格化管理体系，加强重点人员服务管理，不断提升群众的安全感和满意度，全年打掉黑恶势力1起，得到了广大群众拥护。持续加大人财物投入力度，购置安全检查仪器设备。健全完善安全生产管理制度，加强隐患排查整治。全年累计开展各类安全生产检查260余次，大幅降低了事故发生率。全面开展污染源普查，加强环境保护工作，严格企业准入条件，关闭取缔散乱污企业6家，拆除违法水稳搅拌设施2处。完善开发区污水管网建设，督促入园企业安装环保设施，接入污水管网，确保“三废”达标排放。此外，统计、武装、共青团、妇联、老干部、地方志、经普等工作都出现了良好的局面，促进了社会和谐。各位代表：一年来全镇城乡面貌日新月异，我们有目共睹;人民生活平安幸福，我们倍感欣慰;镇域经济方兴未艾，我们信心满怀。成绩来之不易，这是上级党委、政府和镇党委正确领导、统揽全局的结果，这是历届党委政府持之以恒、开拓进取的结果，这是全镇上下通力协作、奉献担当的结果，这是社会各界大力帮助、鼎力支持的结果。借此机会，我谨代表镇人民政府向各位代表和同志们，向全镇人民以及所有关心支持杭埠经济社会发展的朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和差距，主要表现在：经济发展速度偏缓、龙头企业数量偏少、配套企业落户偏慢;镇村干部服务能力、服务水平、服务意识仍需提高，政府工作服务效能仍有薄弱环节;三产配套严重不足;城市管理和社会治安压力过大;精准扶贫、精准脱贫任务依旧艰巨。对此，我们要高度重视，采取更加有力措施切实加以解决。 二、2019年主要工作各位代表：2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年政府工作，意义重大，任务艰巨。我们将按照县委、县政府和镇党委的总体部署和要求，坚持脱贫攻坚统揽全局，围绕“大目标、大提升、大项目、大转变”的工作思路，全力以赴打造千亿级产业园。今年工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大会议精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立五大发展理念，把脱贫攻坚作为一切的“头等大事”，继续坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略不动摇，加快杭埠经济社会高质量发展。综合考虑各方因素，2019年发展主要预期目标为：工业总产值增长15%以上，工业增加值增长15%左右;财政收入增长30%以上，居民人均可支配收入增长10%左右，打造千亿级电子信息产业园，力争创建国家级开发区。围绕上述目标任务，2019年我们将重点抓好以下几个方面的工作： （一）坚定不移打赢脱贫攻坚战。加大精准脱贫力度，深入实施十大扶贫工程，继续推进“单位包村、干部包户”帮扶工作机制。深化“四带一自”产业扶贫、强化“三业一岗”就业扶贫，大力开发公益岗位，促进贫困群众持续增收;坚持把扶贫和扶志、扶智结合起来，继续深入开展“五大教育”活动，注重激发贫困人口内生动力，帮助群众实现稳定脱贫。进一步健全农村养老、低保等社会保障体系，严格落实教育、医疗等保障政策，加大“救急难”等救助工作，强化兜底保障能力，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。计划全年再减少贫困人口522人，全镇贫困发生率降至0.25%。 （二）坚定不移聚焦工业发展。进一步强化招商引资。继续围绕电子信息、新能源、高端装备制造三大主导产业和产业新城建设。按照大项目龙头带动、大产业链条拉动、大平台服务促动理念，瞄准长三角、珠三角等重点区域和重点企业，创新招商方式，拓宽招商引资渠道，突出产业招商、以商招商，抓住产业链条的延伸，促进集聚效应，重点引进一批投资规模大、产业关联度高、牵动性强、贡献率大的项目。充分利用好“县经济开发区杭埠园区重大项目推进工作领导组”和县政务服务中心杭埠分中心，大幅提高服务效率、服务质量和服务水平，为全力打造“三产一城”，开足马力，牟足干劲。进一步紧抓项目建设。继续实行“七个一”工作机制，一切围绕产业干,一切围绕项目转。全力以赴做好项目的跟踪和服务，确保意向性项目早签约，签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达产。督促恒大文旅城、华信高科、新型显示模组等签约项目尽快开工，按照节点完成任务;对精密电子产业园、防洪工程等在建项目要同步运作、解决问题，加快建设进度，确保如期建成;对3D玻璃等试投产项目，要定期走访，主动联系，及时了解和掌握企业在发展过程中遇到的困难，确保企业达产稳产;对瑞博新能源、宏实自动化等意向性项目要加强跟踪，促成早日签约。鼓励推动英力电子借助贫困县“绿色通道”上市挂牌，实现全县本土企业零上市的突破。 （三）坚定不移扩大有效投入。加强科学规划、特色设施、精细管理，不断推进基础设施、发展空间、民生服务互动提升，促进产城融合发展，为申报镇级市奠定良好基础。完善老城区配套设施。投入2000万元对老集镇祥云路等下剩5条道路进行改造升级;投入320万元建设城西停车场、集镇停车场、开发区停车场、玉兰路停车场，彻底解决集镇车辆乱停乱放问题;投入900万元完成杭埠镇城西农贸市场建设;投入360万元对集镇老农贸市场进行改造提升;确保在本年度完成所有配套设施建设任务，努力解决群众所盼所期。提升开发区承载能力。加快道路建设步伐，完善交通网格，推进在建工程速度，确保已开工的红枫路、启明路、上湖西路等6条市政道路工程按节点完成任务;投入1.5亿元启动开发区北环路、龙安路、海棠路、金桂路等道路修建工程。围绕产业新城建设，投入1.9亿元逐步实施玉兰路一期、上湖西路三期等8条道路修建工程。投入2800万元逐步完成唐王支渠、香樟支渠总长4km景观绿化提升工程;投资350万元完成开发区下剩8个道口交通信号灯安装。加快安置房建设步伐。投入3.5亿元新建12万平方米近郊村安置房;投入4.5亿元扩建14万平方米唐王二期安置房;投入5亿元扩建15万平方米幸福家园二期安期房;投入8500万元，完成河南、汪圩、五星3个村4个防洪工程安置点配套工程建设。加快要素保障建设步伐。投入3000万完成污水处理厂提标升级和扩建5000吨污水处理厂二期工程;投入1.2亿元启动城东3万吨污水处理厂新建工程;投入1亿元，启动日供水3万吨自来水厂二期扩建工程，铺设外管网长度50km;加快上湖公园、五星级酒店建设速度和导入优质教育资源，建设一所九年一贯制学校以及一所高中，打造亲水、休闲的1平方公里城市核心区，逐步塑造科技休闲城市形象。加快征地拆迁步伐。完成镇域范围内中心村庄的拆、改、建，实现农村向城市，农民向市民的转变。围绕恒大旅游项目一期、防洪工程、开发区安置房等项目征收房屋近3800多户，继续实行土地征收村为主，完成3100多亩土地征收任务，保障重点项目的顺利实施。 （四）坚定不移抓好乡村振兴。抓好兴农富农。以农民增收、粮食增产为目标，重点推进农业供给侧改革，优化农业产业体系、生产体系、经营体系。不断规范和促进土地集中流转，通过狠抓科技推广、示范带动，推动农业向提质增效、可持续发展转变。进一步拓展安全饮用水工程辐射范围，推进四好公路和水利工程，不断改善农业生产条件。深化为农服务，做好非洲猪瘟等疫病防控和政策性农业保险工作。严守红色底线。推深做实河长制，逐步落实河流水质提升、黑臭水体处理和饮用水源地保护等工作，努力构筑巢湖上游生态屏障。加大城乡环卫一体化人财物投入力度，形成长效保洁机制。继续执行全年秸秆禁烧，减少大气污染。完善落实林长制，抓好千万亩森林增长工程。加大企业环保监管，确保“三废”达标排放。全面抓好安全监管，推进“六项制度”建设，坚决遏制重特大安全事故发生。完善社保体系。重抓卫生健康工作，全面履约家庭医生签约式服务。关注弱势群体，提升民生工程，不折不扣地落实国家救助政策;落实城乡居民低保措施，做到应保尽保。统筹教育发展，大力发展均衡教育，打造杭埠教育品牌。创建平安杭埠。继续把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，加强和改进群防群治工作，始终保持对黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。扎实做好信访工作，依法解决群众合理诉求，确保人民安居乐业，社会安定有序。 三、加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚持以人民为中心，牢记职责使命，不断提升政府治理能力现代化水平。坚守对党忠诚，打造政治过硬政府。始终把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保上级各项决策部署落地生根。牢记勤政为民，打造人民满意政府。始终把人民放在心中最高位置，及时了解群众所思所想所盼。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，一件一件办好老百姓身边小事，在发展中补齐民生短板、增进民生福祉，让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。突出务实苦干，打造敢于担当政府。接受任务不讲条件、落实任务不打折扣，把工作当事业干，把岗位当阵地守，说实话、办实事、求实效，以钉钉子精神做好各项工作。不断改进工作方法，提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。恪守从严治政，打造清正廉洁政府。深化廉政风险防控，加强财政资金使用等重点领域监督管理。大力弘扬优良家风、清正政风，积极构建亲清政商关系，努力营造风清气正的政治生态。各位代表：奔跑追梦新时代，砥砺奋进谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚定发展信心、树立发展雄心、下定发展决心，干在实处、走在前列，为决胜全面小康、冲刺千亿级产业园，建设领跑舒城、带动六安、影响合肥、走向全国的镇级市而努力奋斗，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年裕安区新安镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，全镇上下紧紧围绕区委、区政府决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，紧扣全区“转型创新、绿色发展”的主方向，担当作为，攻坚克难，坚定不移推进乡村振兴、环境保护、脱贫攻坚、经济发展等工作，持续改善民生，切实维护社会和谐稳定，各项工作取得明显成绩。预计全年实现规模工业生产总值18.8亿元，比上年增长10.3%;完成固定资产投资16.2亿元，增长8.6%;农民人均纯收入达14449元，增长10%。财政收入7500余万元。 （一）稳中求进，工业经济实现新提升全镇上下主动适应经济发展新常态，积极践行发展新理念，以招商引资为抓手，推进工业经济发展。全年外出招商16次，洽谈招商引资事项30个，成功引进企业5家，分别是：六安祥德机械制造有限公司、六安鑫众竹木纤维制品有限公司、安徽劲松环保科技有限公司、安徽家家爱照明科技有限公司、上海池家学童笔厂，累计招商引资2.6亿多元，完成区分解任务2.2亿的118%。新增企业12家，其中规上企业1家，继续扶优做强一批老企业，积极配合全区完成工业园区整合工作。实现了工业经济稳步发展。 （二）扎实推进，乡村振兴开创新局面美丽乡村取得成效。投资93万元，杨庙中心村已完成规划、招投标、首期施工任务等工作。马河中心村已纳入2018年度省级中心村规划设计，首批国开行项目已完成招投标，目前进入施工阶段，二批规划设计即将进行。小牛村美丽乡村建设即将施工。集镇面貌进一步改善。以“双创”工作为抓手，大力加强集镇建设。全镇更换各类公益性广告500多处，铲除小广告5000多处，拆除低俗医用商业广告300多处，组织镇村干部深入社区、村庄、企业、街道开展面对面宣传，先后发放“双创”宣传倡议书10000份，组织问卷调查10000份，发放并签订门前三包责任状5000份;大力开展农村人居环境改善工作，各村主次干道、村部周边环境整治纵深推进，街道、社区、小区、农贸市场、综合文化站、商场、超市、背街小巷等对标达标进行全面整治，尤其是六单路道路沿线整治效果大幅提升。丰泰社区新办公区正在加紧施工，估计12月底有望完成。生态环境不断优化。大力开展“三大革命”，实现网格化管理，加大人力、物力、财力投入，狠抓环境综合治理。通过PPP模式由六安君联环境科技有限责任公司承载镇域内所有生活垃圾的收集、运送和处置工作。截至目前，全镇已累计拆除畜禽圈舍260个、柴棚脚屋490个、危旧房屋102个、标线标牌860个、旱厕276个、其他影响环境的临时搭建860个，清理生活垃圾、污泥杂物1400余处;完成上级下达的改厕任务700户;投入3万元，新购大小垃圾桶520个，全镇已设置垃圾深埋桶30个，配备三轮垃圾运输车60辆，环卫保洁专业队伍80人。对养殖业、医疗业废物、垃圾处理进行跟踪检查，常抓不懈;加强对已整改的企业、学校、养殖大户进行检查督查，防止反弹;强化对鲍湾村9家羽毛染色小作坊清理，防止死灰复燃。镇财政投入60万元，用于秸杆的集中和清运，以奖代补引导大户秸杆加工综合利用。新安镇污水处理厂开始试运行，8.82公里的污水管网铺设到位，日处理污水1500吨。落实区人代会建议，投资70万元对祠堂桥排污口上游大小姚沟进行治理;投资780万元，对新安中学外部污水管网进行改造并建污水提升泵站一座;投资1200万元，对镇政府及周边农户污水管网建设并建污水提升泵站一座，目前正在建设中。绿色发展形成格局。投资1100万元，大力实施农业开发项目。实施森林抚育和退化林修复5956亩，完成森林“双增”工程造林197.8亩，代表裕安区顺利通过省级核查验收;严格落实林长制要求，推进“一村一策”，镇、村林长定时巡逻;续聘和选聘23名生态护林员，加强对境内2405公顷林地、3395公顷湿地进行有效管护。投资1051余万元完成道路畅通工程21条，计27.75公里，投资257万元完成水利项目16个。城镇开发稳步推进。完成市重点工程关塘、石塘棚改项目151户征迁工作;市政工程寿春路拓宽征地工作，配合区征迁办已经顺利完成。莲香路工程葡萄园移栽工作顺利开展。完成西大街提升工程规划设计工作，目前正在招投标阶段，年前有望施工;投资约600万元完成新安中学南侧征地50亩，拆迁面积1.4万㎡;投资约1000万元连接新安中学与淠河左岸宽20米、长1.8公里的育才大道已开工建。 （三）精准施策，脱贫攻坚取得新成绩围绕“户脱贫、村出列、区摘帽”及脱贫攻坚十大工程总体要求，以“春季攻势、夏季攻势、秋季攻势、冬季攻势”为抓手，全力开展“大排查、大宣传、大走访、大落实”和贫困区高质量退出自查自验等专项集中行动，全面推进各项政策措施落地生根，不断创造新成绩。我镇扶贫项目库建设的创新做法在全区推广，并作为2018年4月全国完善县级脱贫攻坚项目库建设现场会乡镇扶贫项目库观摩点接受观摩，2018年3月以来已经先后接待了湖南省衡阳市、广西省桂平市等15个省市县21批次相关人员的参观学习。民生保障持续有力。全年发放农村五保生活补助708人395万多元;发放城乡低保金1615户2719人1283余万元;发放残疾生活补贴金842人59.4万元，重度残疾人护理补贴46万多元;发放粮食、良种、计生、优抚等共2900余万元。各类民生补贴支出计29项，惠及全镇七万余人次。全镇城乡居民养老保险缴费26346人，城镇居民医疗保险参保人员67073人，并荣获全区城乡居民基本医疗保险工作先进单位。同时，我们认真做好救济救助工作。全年大病救助146人次，发放救助资金71.38万元;享受孤儿及困境儿童救助19人，每人每年10800元;“八一”和春节期间组织慰问参战、复员军人活动，发放慰问金38人19000元;发放冬春救灾款1148户27万元;申报慈善助力扶贫救助贫困家庭5户，每户2000元;民政临时救助67人次，共20.9万元。社会治理不断强化。切实强化安全生产责任管理和专项整治，注重加强对婚纱产业安全监管，全年没有发生一起安全生产责任事故;城区烟花爆竹限放、治超工作成效明显;全面深入开展扫黑除恶，设立扫黑除恶宣传牌，发放宣传材料，实行党政班子成员带队开展每周1次治安夜巡;强化法治宣传教育，开展矛盾纠纷排查调解纠纷。扎实开展“百日冬防”，群防、人防和技防水平不断提升，治安、刑事案件逐年下降，群众的安全感、满意度全面提升。反邪教工作有序开展。投资2.4万元设立了新安镇反邪教主题文化广场，高标准通过区级验收，示范效应得到市、区的充分肯定。各项事业全面进步。计生工作。完成全员人口质量提升和家庭医生签约履约服务，全面落实“两孩”政策，开展各项政策宣讲工作，扎实开展免费体检、家庭签约救治，奖特扶工作顺利通过省卫计委的检查验收，计生群众满意度得到了大幅度提升。“三留守”工作。在马河村建立的家庭发展服务中心，借社会力量对留守儿童、留守老人、留守妇女实施关爱关怀做法，得到了省、市、区充分肯定。人武工作。组建了民兵应急、专业、特殊等三支队伍，民兵组织作用得到有效发挥，先后选派14人次参加市区两级组织的抗洪抢险、维稳处突、防火救灾专业训练，先后组织60余人次上街除雪和上高速公路开展救援行动;投入1万多元提升人武部和基层民兵营规范化建设;输送新兵20人，超额完成征集任务。工会、“三老”组织、共青团、妇联、工商联等都能按照各自的职能积极发挥作用，再创佳绩。其中，镇团委响应全区“河小青”助力河长制、“林小青”助力林长制活动，组织团员学生开展“巡河一公里”活动;镇妇联组织200余人开办月嫂家政扶贫就业培训班，马河村“儿童之家”被省妇女儿童工作委员会命名为首批省级“儿童之家”示范点。 （八）正风肃纪，政府自身建设不断加强加强机关制度执行的监督检查，对机关公务用车、用餐、采购、财务管理、工程建设等，严格按照法律法规、上级有关规定以及镇制定的制度执行，防止制度流于形式。今年以来，先后完善了《新安镇机关事业单位财务管理细则》《新安镇公务租车管理制度》《新安镇机关考勤和请销假制度》等，严控“三公”经费，着力建设运行规范、高效快捷的乡镇机关，以制度约束干部、以制度推进工作。定期不定期开展机关效能督查工作，严肃问责发生在群众身边的“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题，塑造清正、廉洁、务实的镇村干部新形象。过去一年，我们取得的成绩实实在在，发展变化有目共暏，让我们更加坚定了战略定力，增强了对新安美好未来的信心。这些成绩的取得是区委、区政府和镇党委正确领导的结果;是各位人大代表和社会各界广泛监督，大力支持的结果;是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果!在此，我谨代表新安镇人民政府向长期支持新安发展的人大代表、退休老干部，向全镇广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩同时，我们也要认识到不足和困难：如在经济下行压力加大的大环境下，我镇实体经济普遍面临困难，产业结构不够合理，农业大而不强，工业支撑不足，服务业层次低、总量小，脱贫攻坚任务艰巨，政府自身建设还存在不少薄弱环节，少数部门、少数人依然存在作风不实、效率不高、服务不优等。但我们只要坚定信念，开拓进取，努力放大优势，补齐短板，就一定能够战胜困难挑战，赢得发展主动，在全面小康新征程上迈出新的坚定步伐。 二、2019年工作安排2019年是全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神的重要一年，新安镇将切实提高政治站位，担起发展重任，按照区委、区政府的要求，锐意进取，扎实做好新的一年各项工作。2019年主要发展预期目标是：财政收入增长10%，规模工业增加值增长12.6%，固定资产投资增长6.8%，农民人均收入增长15%。要实现新的一年目标，将重点抓好以下几个方面工作： （一）做大做强工业企业大力开展招商引资。强化政府服务意识，做好“四送一扶”工作，自觉打造服务型政府，切实解决企业困难，同步推进企业解困和招商引资工作。进一步加大外出招商引资工作力度，扶持盘活成长型企业,鼓励企业做强做大，做优做好。转型升级传统产业。进一步推进强盛集团、潇汕皮件、景润工贸、登立达铸造、科耐德电器等一批传统产业转型升级，引导企业创新创牌，提升企业的综合竞争力。加快推进电子商务平台建设，支持骨干企业建成网络营销平台，争取跨境电子商务开通，为“互联网+”创造良好的发展空间和环境。重点培育特色产业。扶持兴龙、宇翔、信辉、兴旺、羽博等羽绒、羽毛球重点企业发展，在建成2万平米的信辉川崎羽毛球产业园西侧，再发展羽毛羽绒产业企业，把新安镇发展成羽毛球生产基地，推动形成羽毛球产业集聚专业镇。 （二）全面推进乡村振兴推进农村公路畅通工程。计划申报30个项目34.8公里，同时完成1.9公里的育才东路建设。争取上级主管部门立项建设，安排每村不少于1条道路，并配合区公路局做好自然村道路硬化工程的勘测立项工作，扎实推进“四好农村路”建设。推进水利项目工程建设。推进“八小水利”工程建设，结合环境综合整治，重点开展沟壑渠道清淤清杂清脏综合整治、小型水闸改造、农村安全饮用水提升和高标准农田片区治理等。拟争取上级项目：沟河整治4条，小型水闸改造5座，万方以上当家塘扩挖不少于10口，同时积极争取淠河洼地治理项目早开工，继续推进河长制工作，认真做好防汛抗旱各项准备工作。推进淠西生态样板建设。按照市委市政府“一谷一带”、“一岭一库”发展布局，结合淠西观光体验农业经济带建设，力争完成春季造林100亩，完成5000亩森林抚育和退化林修复工作，做好旅游通道、六单路沿线绿植维护工作，加强护林员管理、培训，继续做好森林防火和林长制工作。进一步提升六安农博园、六洲花卉、小牛桃花园等亮点工程，实现同淠河左岸景观大道相连，积极打造以休闲旅游为主的西郊休闲体验农业产业园。推进美丽乡村建设。统筹完成马河省级美丽乡村点建设，加快推进小牛区级美丽乡村点建设，持续推进陈集、兴隆、杨庙、石塘、徐渡、李庙、丰泰社区农民文化乐园建设。推进环境综合整治。实现农村环境整治工作全覆盖，加大对环境整治的资金投入力度，逐步改善集镇和重点村周边的基础设施配套，着力集镇硬化、亮化、净化、美化一体推进，进一步提升集镇建成区和农贸市场的整治成效，继续扩大“双创”宣传广度，形成规范的工作制度和运行机制，提高广大群众的知晓度、认同感和参与率，对标达标治好“脏、乱、差”顽疾。 （三）扎扎实实开展集镇升级改造抓好集镇配套建设。投资1000万元用于西大街美丽集镇整治和行桥文化广场建设，实施弱电入地、绿化、亮化等工程;积极按照区政府的要求，做好育才路拆迁户回迁安置工作，积极化解新安学府广场回迁安置房建设遗留问题等。做好基础设施建设。打通西大街南北通道以及高速公路在新安境内的3个通道口，并新修3条道路连接镇区，形成镇内交通循环。同时，新修建明珠大道，配合完成丰泰•卡地亚湾沿河向北至新安段的市政道路，方便新顺单交通出行，推动新安中学发展提升;争取新城西路征迁建设，方便周边群众安全出行。保障市政重点工程建设。组织高效开展飞龙路至学府大道段、育才东路南边的征地拆迁，开展河西污水厂建设及管网配套设施建设的征地拆迁等，确保新的市政工程顺利落地实施。 （四）精准发力打好脱贫攻坚硬仗精准落实“一村一业、一户一策”，精细实施“脱贫攻坚九大工程”，确保480户852贫困人口精准脱贫。一是帮扶要更精心。坚持问题导向，围绕存在的问题抓整改，推动帮扶工作落细落实。责任再压实，进一步压紧压实帮扶责任，注重调动村“两委”、村民小组长的工作积极性，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，增强脱贫致富的干劲和决心。二是机制要再完善。落实调度、巡查、督查评比推进制，健全督促检查、管理考核、奖惩激励机制，激发帮扶工作热情。三是措施要更精细。抓住产业和就业扶贫这两个关键，实现“户户有增收项目、人人有致富门路、村村有稳定收入“三个有”目标;突出发展富民产业，发挥奖补政策的激励作用。今年计划安排产业发展资金900万元，引导2600户群众发展特色种养植和水产养殖，实现产业项目到户全覆盖;突出抓好就业服务，落实创业就业扶持政策，开展技能培训，积极“引老乡、回故乡、建家乡”，鼓励企业吸纳就业、能人自主创业、劳力主动就业，力争新增就业360人以上，实现有劳动力贫困人口就业全覆盖;强化村级经济培育。计划投资400万元支持7个村发展集体经济，继续推动“百企帮百村”扶贫行动，因地制宜发展村集体经济项目，推进村级综合服务平台建设，逐步建立以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的集体经济组织体系。四是脱贫要更精准。紧扣“一达线两不愁三保障”标准，持续增加贫困户收入，推动“雨露计划”等教育扶贫政策全面落实，加大351、180以及家庭医生签约服务等健康扶贫政策落实力度，加快危旧房改造进度;坚持攻坚期内脱贫不脱政策，定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”，及时发现解决问题，防止出现返贫现象;健全贫困户信息档案和大数据平台，完善内业台账、严格脱贫标准、规范脱贫程序，确保脱贫结果得到群众真心认可、经得起各方检验。 （五）多措并举持续改善民生继续实施民生工程。足额安排民生工程配套资金，加强项目资金使用管理，严格落实分级负责、项目包保、质量控制等管理措施。建立完善政策宣传、项目后续管理等体制机制，确保民生工程项目建设好、管理好、效益发挥好。抓好保障性住房配租和管理，加快棚户区改造步伐，继续争取“一事一议”项目。落实就业优惠政策，引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道、多岗位实现就业创业。认真抓好武装工作。深入推进民兵组织编制调整改革，不断加强民兵整组效能建设，着力提升民兵履职能力;积极探索新形势下国防动员工作的方法和手段，进一步提升平时应急、战时应战的能力;深入推进基层民兵营一室一家建设和基层人武部一室一库规范化建设。全面发展社会事业。扎实做好“新农合”、城乡居民养老保险工作，认真做好新征地块失地农民基本生活保障审核、申报工作;做好农民工资纠纷预防和保障工作;狠抓安全生产和食品安全工作，确保安全生产零事故;强化环境保护意识，狠抓镇域内生态环境建设;继续抓好人口和卫生工作;继续做好社会治安综合治理工作;充分发挥工会、“三老”组织、共青团、妇联和工商联等群团组织作用;进一步提高全体工作人员为民服务意识，做到热情接待不冷漠、耐心解答不厌烦，切实树立起政府为民服务良好的窗口形象。 （六）着力加强政府建设树立法治政府意识，自觉运用法治思维和法治方式履行职责，大力推动学法、遵法、守法、用法，力求政府工作全面纳入法治轨道。强化对权力运行的监督制约，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督和社会群众监督，广泛听取社会各界的意见和建议，提升人大代表议案建议和政协委员提案建议办理水平。进一步完善依法决策、科学决策、民主决策机制，规范行政决策程序。进一步深化政务公开和政府信息公开，让权力在阳光下运行。继续完善机关效能督查制度，不断提高工作的执行力和落实力，推动作风建设常态化、长效化。坚持用制度管权管事管人，切实加强重点领域和关键环节监管，以风清气正的良好政治生态取信于民。

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年​皮条孙镇政府工作报告

  2019年3月日在皮条孙镇第十一届人民代表大会第三次会议上皮条孙镇人民政府镇长王启来各位代表：现在，我代表皮条孙镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，勇于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了全年目标任务。 一、发展质量稳步提升，经济实力显著增强(1)经济指标快速增长。2018年，规模以上工业产值15.8亿元，税收610万元，招商引资完成1.1亿元，经济发展态势良好。(2)项目稳步推进：4万平方米的农民工创业园标准化厂房建设项目，5月初已开工建设;新建大型农贸市场，已顺利投入使用;占地206亩的绳网文化主题公园已完成一期工程建设，自公园建成后共接待省市县及兄弟乡镇参观考察20余批次。公园建成后既改变了集镇面貌，提升了集镇建设品位，又改善了人民群众生活品质，满足了群众对休闲、娱乐、健身的需求;(3)农民工创业园和工业聚集区全面改造升级，美化了园区环境，提升了园区档次。 二、环境整治成效明显，镇村面貌焕然一新为全面贯彻落实县委、县政府关于城乡环境整治专项行动的工作部署，我镇结合镇情，以“三治一增一配套”为抓手，以集中解决环境“脏乱差”为目的，因地制宜，定人定点定质定量，狠抓工作落实。(1)市场经营秩序得到“规范”。投资380万元，对中心街进行高标准改造，统一规范设置店招牌匾、新建下水道、实行了弱电入地、道路白改黑，增设了绿化、亮化、文化景观等，打造具有统一风格，统一色彩的集镇立面景观。(2)河长制、林长制纵深推进。我镇按照青山绿水就是金山银山理念，全面落实河长制、林长制制度。一是突出“增绿”，彰显效果。我镇2018年植树多达6000多棵，超额完成2018年植树造林任务300亩，绿化成效凸显，镇村面貌焕然一新。省级森林城镇创建，11月初通过省级验收。二是沟河塘治理。2018年共治理沟河塘6条，水系基本畅通。三是加大对散乱污企业整治，共拆除散乱污企业企业16家。 三、脱贫攻坚再战告捷，顺利通过省第三方评估验收2018年，我镇以背水一战的精神状态面对脱贫攻坚严峻形势、以绣花的功夫抓实做好七个不落一个不少各项工作、以求真务实的工作作风从严压实责任，咬住“脱贫摘帽”目标不松劲，力求脱贫攻坚出实效，着力创新脱贫方式，举全镇之力打好“攻坚战”。我镇全面贯彻落实上级扶贫工作会议精神，严格按照“六个精准”和“源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉”的“四严”要求，立足精准，压实双包责任，不断探索创新脱贫路子，稳步推进2018年脱贫攻坚工作的有效落地。(1)产业扶贫。2018年实行产业全覆盖，共拨付27.5万元建扶贫产业园。水流村扶贫产业园采取园中园的模式，其余4个村采取不同的模式用于发展产业。我镇产业覆盖997户，覆盖率为92%，申报资金162万元，达标率为100%。(2)就业扶贫。我镇与劲旅公司协商，有26个贫困户被聘为保洁员。为搞好公园管理和省级森林城市的创建，我镇开发10个公益岗位，为贫困户提供就业的机会。我镇扶贫车间的贫困户有21人，每人的保底工资每天不少于30元，多劳多得。由于我镇的绳网业较发达，也能为70岁左右的人提供打零工的机会。(3)健康扶贫。我镇为610人慢性病患者发放《慢性病就诊证》，发证率100%。皮条孙镇大病救助人员30人，已全部得到救治。贫困人口签约服务，对贫困在家人员全部实行签约服务，签约率100%，贫困人口履约率100%。(4)金融扶贫。我镇2016-2017年已累计发放贷款1340万，全面完成550万扶贫小额贷款任务。(5)基础设施工程。2018年皮条孙镇四类重点人员共危改266户，已全部竣工并入住;2018年拟脱贫户厕所全部改造完毕。(6)孝德扶贫。这是我镇借鉴外市经验摸索的一种脱贫路径，在我镇有好多年老体弱无劳动力的老人，自身无力脱贫，我镇通过成立孝德理事会，让理事会成员宣传孝道文化，动员贫困户的子女自觉给老人赡养费，我镇在子女缴纳赡养费的基础上按20%进行奖励贫困户，通过此项活动的开展，充分的调动了子女赡养老人的积极性，为我镇2018年的户脱贫打下坚实的基础。(7)创建“爱心超市”，助力脱贫攻坚。为进一步加大脱贫攻坚力度，充分激发贫困群众内生动力，培育崇德尚善、互助友爱的良好风尚。在全镇5个村分别设立“爱心超市”，通过“以奖代补、多劳多得”的脱贫奖励机制，切实为群众办好事、办实事。(8)免费为贫困户安装党建扶贫电视台。精准扶贫、精准脱贫就是要“号准脉下对药”，贫困群众如何快速有效地了解惠民政策、学到技术知识、激发脱贫斗志是摆在脱贫路上的“疑难杂症”。创建“互联网+党建扶贫电视”平台，搭建政府密切联系贫困群众的重要桥梁，通过精准扶贫、党员教育、党务政府公开、旅游文化等栏目开展信息传播和互动，既满足贫困群众文化信息需求、帮助其建立脱贫斗志，也推进皮条孙镇政府向服务型政府转型。(9)大力开展环境整治工作。我镇以贫困村水流村王路口自然村为试点，开展五改五净两规范工作，然后辐射全镇所有的村，每村拨付30万元用于环境政治工作。(10)双基工作。我镇双基工程镇级1个，村级5个均已建成并投入使用。 四、强化组织领导，圆满完成村“两委”换届圆满完成村和及配套组织的换届选举工作，全部实现组织意图。选举产生新一届班子成员共41人，新进22人，其中总支部委员31名，村委会委员15名。从年龄结构看，新一届村“两委”成员平均年龄42岁，比换届前下降了9岁;其中35周岁以下8名，比换届前增加6人。从构成结构上看，41名村“两委”成员中有35名党员，占总量的85.4%。从学历上看，高中以上学历的有31人，占总数的75.6%，比换届前增加21人。从选举结果看，实现交叉任职5人，交叉任职比例为12.2%;实现书记主任“一肩挑”3人，比例达到60%，比换届前增加2人;村“两委”成员中有妇女干部10人，比例为24.4%，比换届前增加7人;村委会成员中有妇女的村达到100%。 五、社会事业稳步推进(1)深入实施教育提升工程。加快推进教育信息化建设，推进城乡义务教育均衡发展，深化控辍保学工作，全力保证适龄儿童按时入学，做好“希望工程圆梦行动”贫困大学生上学扶助等扶贫助学工作，对乡村幼儿园发展作了全面规划。(2)全面整合卫生计生资源，促进卫计事业健康发展。完成“四位一体”农村医疗服务体系建设，不断提升医疗卫生服务能力和水平，继续做好新农合筹资等工作，推行基本医保、大病医保、医疗救助一站式服务，切实关爱保护留守儿童、空巢老人、残疾人等重点群体。(3)民政民生工作有序开展。认真贯彻落实粮食直补、退耕还林等补助政策;认真抓好全镇动物防疫工作，全年无重大动物防疫疾病发生;社保征缴任务全面并超额完成;加强低保五保清理、办理工作。截至到2018年底，我镇农村低保在册人员622户，999人，保障率4.46%远超市下达的3.2%的目标。截至到2018年底，我镇五保人员97人，其中贫困人员31人。对遭遇突发事件，意外伤害，重大疾病或其他原因导致基本生活陷入困境的贫困家庭，及时给予了临时救助。2018年，救助354人次，发放救助金14.2万元。2018年办理护理补贴381人，生活补贴272人;殡葬、残联工作稳步推进。食品药品有力监管。完成农村食品安全“扫雷”行动，镇市监所工作亮点突出。2018年完成危房改造266户，改厕1223户。 六、抓稳定保平安，全面维护社会公平正义强化依法治镇，职能转变不断深入。加强社会管理创新，全面推行依法治镇，加大信访积案化解，一批焦点、难点问题和矛盾得到妥善处理和化解，加大重点时期维稳工作的针对性和实效性。全年排查调处各类矛盾纠纷200多起，各村累计调解民间纠纷400多件。期间，镇党委、政府成功化解矛盾16起，切实维护了群众的利益。社会治安综合治理、信访维稳、平安乡镇建设等工作取得新的成绩。自“扫黑除恶”专项斗争开展以来，我镇认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，积极按照省、市、县工作部署开展工作，把“扫黑除恶”专项斗争摆在突出位置，广泛宣传动员，做到人人皆知，建立健全工作机制，加强线索摸排力度，注重证据锁定，强化依法打击，将“扫黑除恶”工作做到实处。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则，坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系，坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子，坚决打掉黑恶势力。通过在集镇、学校、入户等方式多次进行宣传，共发放各类扫黑除恶宣传单、明白纸3000余份;与各村签订扫黑除恶责任书;张贴公告108份;利用微信在群里转发扫黑除恶政策等共计200多次;利用村村响广播的全覆盖优势，早晚进行广播，每天最少广播2次以上。同时我镇创新工作方式利用每月开展党员活动日为契机，充分利用脱贫攻坚“驻村帮扶”助力扫黑除恶宣传活动，各村党员干部以志愿者身份到户进行宣讲，提高老百姓对扫黑除恶的知晓率。一年来，全镇安全工作责任以“零事故”、“零死亡”目标，落实监督管理，坚决遏制各类安全事故发生，营造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。一年来持续深化农村综合改革，推进“三权”促“三变”。非洲猪瘟防控工作积极有效。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展，食品、药品、文化、双拥等工作取得新成绩。 七、不断加强政府自身建设。一年来，我们致力转变作风，自身建设持续加强。努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府，扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本。推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，简化审批手续，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督，办理人大代表建议和意见9件，办复率100%。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持皮条孙发展的各届人士、各级领导表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出，影响社会稳定、和谐的因素客观存在;三是招商引资和项目工作氛围不浓，畏难、自满和随遇而安的思想事实存在;四是干部作风不实的问题依然存在，政府一些工作人员思想懒散，敢于担当、主动作为意识严重不足。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。2019年主要工作目标任务新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，政府工作要进一步解放思想，开明开放，主动作为，奋力拼搏，谱写皮条孙发展新篇章。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，确保我镇高质量脱贫，全力推进生态文化小镇建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。主要目标是：财政收入增长10%，固定资产投资增长16%，农村居民人均可支配收入增长8.5%。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作： 一、坚决打赢脱贫攻坚战。坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，健全工作机制，下足“绣花”功夫。全面完成目标任务。坚持把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务，严格对照脱贫攻坚任务和要求，倒排工期、细化措施、落实任务，完成2019年219人脱贫工作。做大做强扶贫产业园区规模，确保村村有产业，村集体经济均达到5万元以上。强力落实扶贫政策。严格按照“一村一策、一户一策”要求，细化脱贫规划，将扶贫资金和项目精准落细落实，量体裁衣、对症下药，真正做到“扶真贫、真扶贫”。落实“351”、“180”等健康脱贫政策，全面实施贫困家庭学生教育扶贫，兜好政策扶贫网底。全面深化产业扶贫。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕中药材种植，积极鼓励和支持贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。继续推行“四带一自”模式，实行种养大户、农民合作社、家庭农场等经营主体与贫困户的合作共赢机制，带动贫困群众增收。着力激发内生动力。建立健全利益联结机制，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。注重扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心。积极发挥就业扶贫驿站和扶贫车间作用，以“授渔”式扶贫模式，提升贫困群众造血的能力，全面激发贫困群众脱贫致富的内生动力。 二、坚持项目带动，增强经济社会发展后劲。立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在绳网产业发展上取得新突破。强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出绳网产业优势，做大做强绳网产业项目，吸引外商投资。鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业，培育新的财源，力争全年新引进项目4个以上。加快项目建设。加快推进皮条孙4万平方米标准化厂房项目建设进度，力争年底建成投入使用。加大项目争取。紧紧围绕国家宏观政策和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，加强项目储备，抢抓机遇，主动作为，通过多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会发展。 三、坚持协调发展，推进生态文化小镇建设。坚持绿水青山就是金山银山的理念，实施乡村振兴战略，努力促进农村繁荣。开展生态环境治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，继续开展环境突出问题大排查大整治，实现镇村环境整体提升。严格落实河长制、林长制。加强对饮用水水源地保护。常态化开展秸秆禁烧和综合利用工作，持续打赢“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土保卫战”。完善城乡基础设施。继续加大财政投入力度，稳步实施33项民生工程。扩大基础设施公共服务供给，加强对水利、交通等基础设施网络建设。完成2019年度脱贫攻坚农村危房改造工程任务和改厕任务。 四、强化民生保障，推进社会事业协调发展。按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。完善社会保障体系。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活。统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。组织实施好民生工程。完成农村集体产权制度改革和“三变”改革工作。完成全国第四次经济普查工作。继续抓好食品药品监管、统战、民族宗教、残联、工商、武装、档案、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建、文化等工作。全面推进教育工作，进一步提升教育教学水平。推进社会治理创新。扎实开展“七五”普法。深入开展“平安皮条孙”创建工作，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。 五、加强自身建设，不断提高为民服务水平。坚持创新创业，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实八项规定精神和省市县委实施细则，深入开展扶贫领域专项整治。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，我们正处在一个充满机遇的新时代，责任与重托鞭策我们奋发有为，使命与担当催使我们开拓奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，为如期打赢脱贫攻坚战，全力打造生态文化小镇，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年正阳关镇政府工作报告

  政府工作报告 ―2019年4月30日在正阳关镇第四届人民代表大会第三次会议上 镇长王磊 各位代表： 现在，我代表正阳关镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“工业核心化，农业现代化，城镇特色化”发展定位，率领全镇人民一心一意谋发展，齐心协力抓建设，统筹推进各项工作，圆满完成了上届人代会上制定的各项目标任务，取得了全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定的良好局面。 （一）综合实力全面提升 2018年全镇经济运行稳中有进,实现生产总值16亿元;规模以上工业总产值11.1亿元，完成招商引资任务3.5亿元，固定资产投资4.5亿元,财政收入达1163万元，与去年相比均有较快增长。 （二）工业发展势头强劲 一年来，我们始终坚持把工业强镇作为核心战略来抓，坚定不移推动工业核心化战略，紧紧围绕板材深加工、光伏发电、农产品加工等产业很抓招商引资，不断探索拓宽工业和民营企业发展空间，大力优化营商环境，积极帮助支持推进镇区企业升级改造、节能增效。落实领导联系企业制度，主动为绿洲森工有限公司、昊澜生物科技公司、中节能光伏公司等企业解决在生产、运行中遇到的困难和问题。引进天蓝蓝生态农业科技有限公司，打造正阳关镇现代农业生态园区。全年引进省外资金2.1亿。支持小微企业发展，全镇个体工商户增加到1540户，年度新增121户，农村淘宝网点3个，新增小微民营企业16家。天美玩具厂、铅笔加工厂、服装绣品加工、南街铁器、车床等制造加工类小微企业发展良好，板材加工、肉禽加工、粮食收贮、农产品精深加工等支柱产业健康发展，带动了本地就业和居民收入增长。 （三）脱贫攻坚成效显著 把脱贫攻坚工作作为第一政治任务，紧紧围绕两不愁三保障工作目标，狠抓工作落实。把握精准要义，夯实工作基础，突出产业就业，相继开展了脱贫攻坚大排查，帮扶干部大走访，贫困人口动态调整等专项工作，整改问题万余条，有效巩固扶贫工作基础。一年来在全镇上下共同努力下，经省第三方评估认定，我镇共有486户、1500人实现稳定脱贫。深入实施产业扶贫，鼓励支持贫困户自主创业，培育发展“一村一品”特色种养产业，全镇建立11个面积50亩以上的花卉苗木产业基地，260户贫困户参与基地共建共享。坚持扶贫与扶智扶志相结合，推进就业脱贫，开展贫困劳动力技能培训470人次，贫困劳动力新增就业人数223人。严格落实教育、健康、金融、危改等一系列扶贫政策，投入财政专项扶贫资金共计1397.78万元，完成61个扶贫项目建设，村级光伏电站在12个村(社区)已实现全覆盖，每年可为12个村增加村集体收入70余万元，共有609户贫困户直接受益，人民生活持续改善。 （四）城乡建设日新月异 2018年，按照“规划先行、多规合一”的原则，我们集中人力财力对全镇综合环境进行了整治和建设。投入项目资金600余万元，对境内的枸集至建设路，寿霍路，正颖、正新路进行了全面的绿化、亮化、硬化、丽化提升。对正阳关街区小巷继续进行整治，整治街巷1200米，投入42.16万元进行镇区改厕，新建公厕4座，改建2座。完成总投资120万元的农村1000个改厕任务。完成总投资529.4万元的农村畅通工程9.411公里。完成危房改造134户。积极推进谭套中心村建设和建设中心村二期建设工作。投入36万元对6个自然村进行了全面整治。农村人居环境整治深入开展。全镇同时对“十乱、五小”进行集中专项治理。清理乱堆乱放1000处、撤除乱搭乱建残墙等368处。农村生活垃圾治、污水得到有效整治，成效明显。 （五）现代农业稳步推进 2018年，完成全镇6.443万亩粮食功能区和重要农产品保护区的两区划定工作。我镇狠抓农业结构调整、促流转、增收入，不断推进现代农业发展。稳定粮食生产，着力加快提升农业抗灾能力，大力发展特色产业。免费发放畜禽疫苗6000余支，积极有效防控非洲猪瘟疫情。依托产业项目深入推进村集体经济壮大发展势头。同时，积极稳妥推进全镇12个村、社区的农村集体资产清产核资工作。全年完成林业增绿补绿双增工程造林近700亩，幼林抚育1400亩，林下经济490亩。大力发展高效农业，在全镇深入推进小麦高产攻关活动和水稻产业提升行动，不断加大对农业水利设施建设投入，加强对抗旱干支渠及排涝渠道的清理加固，有效提升了全镇农田水利保障能力。积极推广连片机械化作业，深入推进秸杆综合利用全量还田;加强农技推广，保持粮食稳产高产。 （六）社会事业全面发展 认真实施各项民生工程，扎实开展人口和卫生工作，全面落实人口和卫生政策。完成全镇村(居)委会换届选举工作，坚持教育优先发展，全镇城乡居民养老保险参保续保缴费人数17658人，贫困劳动力新增就业完成人数223人,城乡居民养老人均缴费水平307.33元，完成省市人均缴费目标的118.2%。贫困技能培训47人次。大力倡导移风易俗文明新风尚。全力推进“深重促”专项活动，深入开展扫黑除恶专项斗争。严格落实安全生产责任制。市场管理、气象、防震减灾、电信、档案、老龄、民政、残疾人、民族宗教、工会、共青团、妇联等工作取得新进展。 （七）政府职能不断加强 强化政府职能，建设透明政府和法治政府。推进效能建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神。深入推进政务公开,完善政府信息公开平台建设,严格“三公经费”管理。优化营商环境，维护市场公平正义。扎实推进上级巡视巡察“回头看”和反馈问题整改。自觉接受镇人大、政协和人民的监督;认真落实中央八项规定,加强廉政建设，狠抓制度落实，坚持依法行政，不断提升服务群众、服务基层、服务发展的能力。 各位代表，上述成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人大代表监督支持的结果，是全镇广大干群齐心协力、克难攻坚、顽强拼搏的结果。 在此，我代表正阳关镇人民政府，向你们、并通过你们向全镇人民，向在我镇创业的投资者，建设者和所有关心支持正阳关发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些问题，脱贫攻坚任重道远，农村振兴和农村“三大革命”任务艰巨，经济发展总量偏小，现代农业发展提升不够快，基础设施和公共服务水平有待提升，政府工作效能还需提高，有些干部法治、担当意识不够强，为民服务意识有待进一步提高，工作作风不够扎实。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心尽力做好工作，使人民政府不负人民的重托! 二、2019年工作安排 今年是全面贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会、实施农村振兴战略关键之年。做好今年政府工作意义重大。 2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，积极推进“工业核心化、农业现代化、城镇特色化”的发展战略，紧紧抓住乡村振兴机遇，不忘初心，牢记使命，为把我镇建设成为规划布局合理、基础设施完善、产业特色鲜明、经济实力雄厚、生态环境优美、社会和谐稳定的沿淮经济强镇，文化旅游宜居生态特色小镇而不懈奋斗。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值17.44亿元，增长9%，完成固定资产投资5亿元，增长10%。完成招商引资任务4亿元，增长12%，实现规模以上企业产值10.2亿元，财政收入达1320万元以上;农民人均可支配收入增长10%;贫困人口发生率控制在1.5%以内。 同志们，实现上述预期目标,我们要毫不动摇的坚持以经济建为中心,一心一意谋发展。统筹兼顾，突出重点，扎实做好各项工作。 （一）精准脱贫紧抓不放 今年脱贫任务仍十分艰巨。在巩固已脱贫成效的基础上，今年要完成500贫困人口的脱贫任务。因此我们必须树立全力以赴脱贫攻坚的责任意识，把脱贫攻坚工作作为最大政治任务和最大民生工程，围绕“两不愁三保障”工作目标，真抓实干，全面实施脱贫攻坚十大工程，使脱贫群众有获得感。加快扶贫项目建设，严明包保责任，强化监督问责。重精准、补短板，逐村逐户逐人摸清情况，夯实基础，完善程序，针对致贫原因，要因户因人安排脱贫措施，向深度贫困人口聚焦发力，精准帮扶，要进一步加强扶贫项目资金管理，加快苗木花卉特色产业扶贫工程进度，激发贫困人口内生动力，把扶贫同扶志、扶智相结合，引导贫困户从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变，从思想上拔除穷根;逐步探索建立扶贫长效机制，不断巩固脱贫成效，要层层压实工作责任，以最严格责任兑现作为保证，确保如期实现脱贫攻坚工作目标。 （二）大力实施乡村振兴 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施乡村振兴战略，扎实做好农村“三大革命”工作，深入开展农村环境整治、污水治理、改厕改水工作，坚决打好“蓝天、碧水、净土“保卫战。2019年要完成1900户的改厕工作。实施37.279公里农村公路扩面延伸工程。统筹推进环境保护，着力提升农村人居生活环境，大力开展农村“五凡”活动，(凡水必清、凡土必绿、凡路必硬、凡厕必改、凡危必拆)。认真落实“河长制”、“林长制”等工作机制。巩固秸秆禁烧成果。我们要在稳定粮食生产的基础上，着力推进土地流转，加快结构调整，发展多种形式，适度规模经营，培育新型农业经营主体。积极推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，进一步提高农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，切实增强农村发展活力。利用淠河经济带发展政策，积极推动特色农业发展，充分发挥红旗、建设、三岔、谭套等村的大户带动作用，培育一批新型农业专业合作社，引进一批科技含量高的农产品加工企业，实现小规模农户和现代农业发展的有机衔接，努力构建“产、加、销”一体化的农业产业发展新模式。 （三）着力抓好招商引资 紧紧抓住“工业核心化”战略不动摇。优化营商环境，厚植招商基础，充分挖掘我镇资源优势，开展全民招商活动，突出领导带头招商，加大招商引资力度，大力推进工业招商，开展精准招商、产业招商、以商招商，营造“亲商”、“安商”投资环境，树立“企业发展我发展”、“人人都是投资环境，处处都是正阳形象”的理念。在县出台政策基础上，加大对社会招商和企业招商的奖励力度，即鼓励工业项目在本镇区落户，也支持项目在县内两个工业园区落户，力争2019年引进技术含量高、附加值高、竞争实力强的企业3个以上，其中亿元项目1-2个，着力推动天蓝蓝农业生态农业园建设、昊澜生物科技、肖严湖光伏二期项目和扶贫车间招商项目，支持鼓励绿洲森工等重点企业延伸产业链，做大产业群，强力推进正阳关小微产业园建设项目。 （四）狠抓项目提升固本 项目是经济工作和其他各项工作的主要载体，在抓好工农业项目的基础上，继续推进集镇建成区整治，加大拆违治乱力度，加大基础设施建设投入力度，加强古街区维护和古建保护资金的投入力度，今年我们将实施对南街整治和淮安客栈修复改造工作。大力推动谭套中心村建设和建设中心村二期建设，要完成100个自然村庄整治，实施好寿霍路正阳关段的升级改造和沿路亮化、绿化、美化综合整治，提升镇区外部形象。大力实施农村电网改造工程，着力提升用电保障能力，实施好农业开发建设项目，切实做好“一事一议”、“八小水利”等项目。要积极谋划争取、省、市、县项目支持，对申报的项目，要充分发挥项目招标验收组、项目办的监督管理作用，保障各类项目规范、有效实施。确保项目实施后的效益发挥。 （五）着力打造特色古镇 充分利用我镇千年古镇文化底蕴深厚的优势，着力打造特色古镇，大力发展文化旅游等第三产业，重振淮南古镇雄风。充分发挥规划对城镇建设的统筹、引领作用，按照“宜游、宜业、宜商、宜居”的要求，坚持建设与老城区修缮保护齐头并进原则，有序推进城镇发展建设。按照古镇保护规划要求，将老城区打造成核心商贸中心、观光旅游区，将最大限度地保护修缮历史遗存，恢复人文景观，重现淮上重镇古韵;加强古镇、古建、古址的保护与利用，坚决制止在老城区不按规划要求，乱搭乱建现象。大力发展旅游经济，提升玄帝庙景区档次，保护维护好镇南古街古巷格局，最大限度的延续正阳古镇的历史风貌;保护好一些有代表性的古民居;将古街区、古城门、淮安旅社、清真寺及附近打造成“3A”以上旅游景区，以民俗特色文化为载体，提升正阳关抬阁、肘阁等民间文艺演出品位;对一些历史文化典故、传说进行挖掘整理，编印成宣传手册;精心设计旅游路线，形成“吃、住、行，游、购、娱”一条龙服务，向广大游客展示原汁原味的淮上古镇文化，努力把正阳关打造成文化旅游宜居特色古镇。 （六）统筹发展社会事业 坚持以“突出保障,改善民生”为宗旨,以增进人民福祉为出发点，认真做好社会事业发展工作，精心组织实施各项民生工程，确保各项民生政策在我镇全面落到实处，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。 提升公共服务建设水平，坚持教育优先发展，提升教学质量，切实做好医保工作，推进镇中心卫生院、各村卫生室标准化建设，提升基层健康医疗服务水平。做好第四次全国经济普查。做好城乡居民养老保险、新型合作医疗参保工作;城镇、农村贫困人口做到应保尽保,兜牢民生保障底线，切实解决社会弱势群体的后顾之忧，不断增进全镇人民福祉。 2.加强社会治安防控体系建设，强力落实社会治安打防管控各项措施，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决依法扫除村霸、街痞、宗族黑恶势力，确保人民群众生命财产安全。扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,及时把隐患和苗头问题化解在基层,化解在当地,切实维护社会和谐稳定，抓好“七五”普法，全面开展“平安正阳”创建活动，努力提高人民群众的安全感、幸福感和满意度。做好村、社区政务公开和民主管理工作，运用法治思维规范信访工作，按照“属地管理、属事负责”原则,群众诉求合理的,解决到位;诉求无理的,思想教育到位;行为违法的，依法处理到位;坚持领导干部信访接待日制度,及时解决群众的合理、合法利益诉求，妥善处置各类突发事件;促进社会治安和谐稳定。树立安全发展理念，坚持不懈抓好安全生产工作，加强重点行业和人口密集场所安全隐患排查整治，力争实现全年安全生产无事故。 3.大力弘扬中华优秀传统文化，加强社会主义核心道德观教育，加强公民道德建设;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;开展文明乡风、良好家风、淳朴民风教育活动,对婚丧陋习、孝道式微等不良社会风气进行有效治理，努力提升乡村文明程度。 4.加强文化市场管理，弘扬主旋律,传播正能量、树立新风尚;加强网络舆情管理;强化文化基础设施建设，大力发展群众文化事业，开展多种形式的群众文化活动;深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实民族宗教政策;支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和各自章程开展工作，关心老龄委、关工委工作，继续开展关爱留守儿童、留守妇女和留守老人活动，做好保护妇女儿童合法权益工作，做好民政、人武、社保、统计、档案、创建、普法宣传及防汛抗旱等工作，保障社会各项事业全面协调发展。 （七）加强政府自身建设 新时代赋予新使命，政府工作在新的一年要有新气象新作为。我们必须以造福人民为最大政绩，锐意进取，实干苦干。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。 1.全面推进依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。依法接受人大的监督，自觉接受政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，全面推进政务公开和政府信息公开。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见。政府的所有工作都要体现人民意愿，干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。 2.全面加强党风廉政建设。严守政治纪律和政治规矩，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实党中央八项规定及实施细则精神，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义，坚决惩治腐败行为。政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，决不辜负人民公仆的称号。 3.全面提高政府效能。提高政府公信力和执行力。大力精简会议文件，倡导少开会、开短会，快办事。强化效能建设，坚决杜绝不作为，慢作为、乱作为行为。要完善激励约束机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多、调门高、行动少、落实差，决不允许占着位子不干事。要提高政治素质和工作本领，求真务实，干部干部，干字当头，我们要撸起袖子加油干，敢作敢为，善作善为，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑。用我们的“辛苦指数”换取百姓的“幸福指数”。 各位代表： 团结凝聚力量，实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚如磐石的信心，只争朝夕的劲头，坚忍不拔的毅力，一步一个脚印地干好各项工作，以优异成绩迎接新中国70华诞!

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2019年五沟镇政府工作报告

  2019年2月18日在五沟镇第十八届人民代表大会第四次会议上五沟镇人民政府镇长王培刚各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是五沟镇发展进程中极不平凡的一年。一年来，在县委县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，顶住层层压力攻坚克难，砥砺奋进，经济建设健康发展，社会大局和谐稳定，人民生活持续改善，较好地完成了年初确定的各项目标任务。抓经济，促发展，综合实力迈上新台阶经济总量质量不断提升。2018年财政收入完成2.82亿元，占年初任务2.5亿元的112.9%。规模工业总产值完成12.8亿元，增长13.4%;规模工业增加值完成7.2亿元，占年度目标任务的114.3%，增长11.9%。固定资产投资完成5.05亿元，增长12%;工业技术改造投资完成2.2亿元，增长13.3%。限上企业社会消费品零售总额4591.8万元，增长13.9%。农业质量效益不断提高。坚持把推进产业兴旺作为乡村振兴战略的第一要务，加速农业适度规模化经营。2018年，全镇小麦种植面积19.5万亩，平均单产421.5公斤，开展小麦绿色增产模式攻关示范行动面积8万亩，平均单产458.9公斤，较全镇平均单产增加8个百分点。新增省级示范农业合作社1家，市级家庭农场1家。招商引资成效明显。2018年累计共收集招商信息45条，新落地项目3个，完成投资2.1亿元;新签约项目4个，计划投资1.4亿元;洽谈项目9个，计划投资5.8亿元。金鳜湖水产养殖、建和电子工艺品加工等项目建成投产，汉世伟养殖、格瑞服饰、黑金科技等一批项目签约落地。项目建设加快推进。完善落实“四督四保”制度，建立保障工作台账，确保重大项目顺利推进，市重点项目淮六路二期扩建，土楼等7个村6.6万亩高标准基本农田治理项目正在加快推进。企业发展环境逐步优化。深化“放管服”改革，积极开展“四送一服”活动，优化办事流程，提升经济活力。2018年申报濉溪县周婷超市和淮北盛顺达工贸有限责任公司2家单位，新办个体工商户531户，新办私营企业42户。污染防治成效显著。以中央和省环保督察交办信访案件整改为重点，加大环保问题整改查处力度，2018年共取缔非法搅拌站2处，拆除窑厂1座，取缔煤矸石堆料场12个，整治散乱污小企业15个。积极推进农村环境治理“三大革命”。全镇共出动机械和运输车辆1600余辆次，人力1万余人次，开展环境整治，共拆除危旧房屋拆除851户2931间4万余平方米，协调四座煤矿户户通矸石18万立方米，维修铺设道路360多公里，新建公厕11座，完成户改厕1486户。镇村环境面貌明显改善，群众满意度持续提升。全面落实河长制、林长制工作任务。制定工作实施方案，落实包保责任制，大力开展清河行动，清理黑臭水体12条，拆除河坝等阻水障碍物9处，拆除屠宰场6处，拆除渔网12处，打捞水面漂浮垃圾300余吨，拆除和搬迁养殖厂11家，懈河等主要河流水质明显改善。秸秆禁烧实现“零火点”目标。全镇共建立秸秆收储点17个，临时收储点40个，午季秸秆离田面积19.2万亩，离田秸秆总量4.83万吨，秸秆收储4.8万吨;秋季秸秆粉粹还田面积18.5万亩,秸秆还田总量9.2万吨。新建秸秆固化站2个，秸秆综合利用率达到92%。经全镇干群共同努力，圆满实现午秋两季禁烧工作“零火点”目标。基础设施建设不断完善。完成农村公路畅通工程15公里，2017年畅通工程戚松路、忠任路建成通车，彻底解决西部及东南部群众出行难问题。安全饮水工程(大田水厂延伸工程)正在稳步推进，解决了曹坊等7个村7970户2.1万人的安全饮水问题。2018年新建和修复水毁桥10座。美丽乡村建设快速推进。2017年度张圩村美丽乡村顺利通过省级验收。2018年度庙前、肖店等3个美丽乡村建设项目，已完成投资近1000万元，道路、污水处理、公厕、旱厕改造、沟塘清淤、绿化亮化等各类工程，目前已基本完工。抓民生，促和谐，民生福祉有了新改善脱贫攻坚成效显著。全镇广大帮扶干部积极投身到扶贫一线，开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，以背水一战的决心抓整改、抓帮扶、抓政策落实，付出了艰苦的努力和汗水。在全镇干群的共同努力下，脱贫攻坚工作基础更加扎实，2018年顺利完成60户180人脱贫任务。积极推进脱贫攻坚“九大工程”，大力推进产业扶贫，建成北湖南新型优质水稻扶贫基地等16个扶贫产业基地，流转土地4000余亩，其中流转贫困户土地66户，带动贫困户就业140余人;实施“四带一自”产业扶贫模式，带动贫困户自主发展2814户(次);开发公共服务岗位和辅助岗位合计626人;实施教育扶贫，606名学生受到资助。民生事业全面进步。坚持以社会建设为根本，持续增加民生投入，深入实施惠民工程，公共服务水平明显提升，人民群众幸福感和满意度不断增强。2018年完成危房改造270户，投入资金667.9万元。全镇完成城乡养老保险续保人数38276人，续保率达90%以上。培育创业小老板160人，带动就业2600人;全年办理低保户675户，其中扶贫户437户，办理特困供养5户。为22名60周岁及以上退役军人办理了优抚补贴，重点优抚对象157人，发放资金70余万元。2018年实施一事一议财政奖补项目两批次，共争取财政奖补资金338万元;严格执行“全面两孩”计生政策，保持适度生育水平。大力开展家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%;实施文化惠民工程，各村均建设了免费开放的群众文体广场和图书馆。精神文明建设卓有成效。大力开展“好婆婆、好熄妇”“星级文明户”“身边好人”评选等活动,积极推进农村移风易俗，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，倡导文明新风渐成时尚。积极组织开展丰富多彩的文体活动，成功举办广场舞大赛、“乡村振兴杯”篮球比赛，丰富群众文化生活。2018年五沟镇荣获“淮北市文明镇”荣誉称号，藕池村、曹坊村两个村荣获“淮北市文明村”荣誉称号。社会大局和谐稳定。深入开展“扫黑除恶”和“平安家庭”创建工作，严厉打击非法行为。加大矛盾纠纷调处力度，共调处案件47件，调处成功率100%，调解协议涉及金额54.7万元。排查出矛盾纠纷382件，成功调处366件，化解信访积案8起。推进平安和谐乡村建设，社会大局保持和谐稳定。完善食品安全监管网络，落实食品安全责任制，确保食品安全监管全覆盖，加大对农村集贸市场、学校周边等重点区域实行重点监管，先后开展了双节打假、校园周边食品安全检查、药品安全春风行动等专项整治行动，严厉打击各种违法行为，努力营造安全放心的市场环境。设立退役军人事务管理站，全力做好军烈属、退役军人等保障工作，武装工作扎实开展，积极组织民兵参加抗洪救灾行动，全年完成兵役征集41名，统计、民族宗教、残联等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥。 （四）抓效能，促服务，自身建设有了新提升效能建设不断增强。政务公开不断深化，把一些重要事项及时公开，接受社会各界监督。积极回应人民群众的期待和呼声，群众来访信件及时予以回复。深化改革取得积极进展，按照上级党委政府部署实施131项改革任务，重点领域和关键环节改革取得新的突破。“互联网+政务服务”“皖事通”“社会扶贫网”广泛运用。法治建设深入推进。依托互联网平台优势，开展网上普法工作。建立涵盖21个村的“法在身边”微信群，推送普法信息200余条。坚持开展“法律七进”活动，开展普法类宣传活动6场，普法覆盖面达2000余人次。大力开展“江淮普法行”法治宣传活动，积极创建民主法治示范村，全镇已有14个村被列为“民主法治示范村”。作风建设不断加强。深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化。深入开展“讲严立”专题警示教育，扎实推进省委巡视反馈意见整改，严格落实中央八项规定及实施细则，坚持不懈纠正“四风”，加大党风廉政建设和反腐败力度，坚决落实党风廉政建设“两个责任”，坚持“零容忍”惩治腐败，严肃查处了一批违法违纪案件。各位代表!一年的奋斗充满艰辛，一年的成绩催人奋进，一年的体会值得铭记。过去的一年，我们扎根脱贫战场挥洒热血、聚焦改革开放破浪前行、情系人民福祉倾心竭力。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表五沟镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为五沟镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也深切认识到，镇域经济发展还存在诸多困难和问题，主要表现在：脱贫攻坚巩固提升的任务仍然繁重，住房、教育、医疗等基本公共服务与人民群众的期待还有差距;经济稳定运行的基础还不牢固，产业结构调整难度较大;环境保护工作压力较大，环境违法行为还时有发生;征地拆迁等矛盾问题突出，综治维稳压力依然巨大;少数干部的工作作风、开拓创新意识、勇于担当精神需要进一步加强;村集体经济发展动力不足，农民增收渠道不广等等。对此，我们将高度重视，进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是实施乡村振兴战略的重要之年，更是五沟镇实现奋力崛起冲刺之年。做好新的一年政府工作至关重要。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实“中国碳谷·绿金淮北”和新时代“四个濉溪”发展战略，大力实施乡村振兴战略，坚持一二产业齐头并进，加速第三产业融合发展，坚决打好三大攻坚战，推动五沟经济社会高质量发展，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8%以上，固定资产投资增长15%以上，规模工业增加值增长7.5%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，节能减排、污染防治完成上级党委政府下达的目标任务。社会各项事业长足进步。围绕上述目标重点抓好以下几个方面的工作： （一）大力推进招商引资和项目建设加大招商引资力度。进一步健全完善招商引资服务机制,采取项目到人,跟踪服务的措施,在服务方式上实行“一条龙”服务，全程为招商提供优质服务。加大现有招商项目推进力度，帮助黑金科技、格瑞服饰等招商项目尽快完善前期工作，开工建设，力争年内全部建成投产。围绕全县主导产业发展和五沟基础条件优势，坚持走出去、引进来相结合，继续加大招商引资力度，积极引进纺织服装、电子加工等劳动密集型企业及资源加工利用、生态种养殖等项目落地。加大项目推进力度。认真研究中央省市相关政策和投资导向，在城乡建设、乡村振兴、民生改善等方面积极谋划，争取中央、省市各类项目投资。完善落实“四督四保”工作机制，建立工作台账制和每周、每月调度制，切实抓好重点项目建设，确保经济稳定增长。全力做好淮六路二期扩建工程后续征迁工作，确保工程按计划推进实施。积极协助相关部门做好宿涡路扩建、浍河港口建设等前期准备工作，确保按计划顺利实施。积极做好压煤村庄搬迁工作，尽快启动南湖南村大小于家、戚家，藕池村后藕池搬迁安置工作。加快推进新镇区三期安置房前期工作，尽快开工建设。支持北湖南生态农业观光园、金鳜湖扶贫养殖基地建设，逐步打造成集生产示范、旅游观光、休闲于一体的农业生产示范项目。 （二）大力实施乡村振兴战略持续推进农业产业结构调整。大力发展现代农业、实现农民增产增收。加强政策引导，加大土地规模流转力度，发展规模农业，提高土地产出率。在科技指导、防疫等方面积极做好服务，大力发展养殖规模，推进汉世伟养殖基地尽快开工建设，力争使养殖业收入在2018年的基础增长30%以上。深化农村集体产权制度改革，有序开展“三变”试点，壮大集体经济。大力推进农田水利基础设施建设，夯实农业生产基础，确保完成袁店1.3万亩、白沙片4万亩、童亭大陈1.3万亩高标准农田治理。加大项目争取，力争2019年再治理3万亩。支持设施农业发展，继续发挥示范引导作用，不断扩大设施农业规模。继续抓好水利建设和林业生产，推进林业产权制度改革。全面提升镇村环境面貌。全域推进环境整治，大力改善人居环境。深入实施农村“三大革命”，大力开展一体化推进垃圾污水厕所专项整治行动，消除乱堆乱放、乱搭乱建现象，清理堆放垃圾和水面飘浮物;继续实施改厕计划，高标准完成旱厕改造任务;持续推进“五净三规范”，建立完善长效管理机制，乡村环境脏乱差得到全面扭转。加快推进“森林进村庄、经果林进庭院”活动，全力打造张圩等11个样板村。加快美丽乡村建设。完成2018年度庙前、肖店两个省级美丽乡村中心村建设，确保顺利通过验收。全面启动2019年曹坊等3个省级和王圩等2个市级美丽乡村建设任务。加快以村村通为主的农村路网建设，高质量建设“四好农村路”，完成扩面延伸道路26.7公里。 （三）坚决打好脱贫攻坚、污染防治攻坚战全力打好脱贫攻坚战。按照省、市、县部署要求，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和头号民生工程，以提高脱贫攻坚实效为导向，高质量完成2019年拟脱贫计划。切实提高政治站位，不折不扣地完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。全面实施九大工程，做好扶贫资金与项目监管。深入开展“书记遍访贫困对象”、“四送四通”等活动，持续推进精准帮扶。继续开展大排查活动，做好建档立卡贫困户动态管理，建立完善边缘户建档，坚持应纳尽纳原则，扶真贫、真扶贫，确保小康路上不落一人。全力打好污染防治攻坚战。深刻把握习近平总书记生态文明思想的丰富内涵，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。坚持问题导向，对中央、省环保督查问题认真开展回头看，确保全面完成整改任务。严格执行环保工作长效管理和督察巡察相结合的工作机制，严防新增污染源和治理后反弹，把网格化管理落到实处。扎实开展大气、水、土壤污染防治，重点治理煤矸石堆料场等“散乱污”小企业、燃煤锅炉、生活污水和生活垃圾，发现一处治理一处，坚决打击非法行为。严格落实河长、林长责任制，大力开展清河洗河行动，提高主要河流水体水质。全力抓好午秋两季秸秆禁烧工作，确保继续实现“零火点”目标，持续改善生态环境总体质量。积极构建环境保护“党政同责”、“一岗双责”、失职追责的完整的责任链条，形成全社会积极参与环境保护的长效治理机制。 （四）加快补齐民生短板增进民生福祉大力推进民生改善工程。全力保障改善民生，确保社会和谐稳定，不断完善社会保障体系，落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，抓好受灾人员等专项救助工作，做好医疗、教育、住房、就业民生保障。加快推进2019年危房改造户计划实施，全面完成旱厕改造任务。提升家庭医生签约服务质量，更好满足群众医疗需求。团结引领妇女建功立业，切实保障妇女儿童合法权益。加强退役士兵安置和权益保障，完善城乡居民基本养老保险和医疗保险制度。全面强化师德建设，深化立德树人，大力实施中小学素质教育提升五项工程，提升教育满意度。持续实施“文化惠民”工程，大力发展社会文化事业。大力倡导移风易俗，积极引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，加大科学技术培训及普及力度，不断提高全民科学技术素质。持续保持社会和谐稳定。加强法制宣传教育，发挥群防群治作用，完善防范体系和防控设施建设，紧抓意识形态和网络阵地，加大对基层干部群众的宣传引导力度，积极探索“法治、德治、自治”三治合一的乡村治理新模式。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击农村黄赌毒、网络诈骗、“两抢一盗”、宗族黑恶势力等违法犯罪活动，建设平安乡村。加强治安突出问题排查整治，完善信访维稳源头防控机制。优化安全生产环境，强化消防和安全生产管理，持续落实企业安全生产主体责任，强化生产安全监管，坚决遏制重大安全事故发生，保证人民群众的生命财产安全。 （五）加强政府自身建设，不断提升服务水平加强思想政治建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，把握改革发展正确方向，切实增强“四个意识”，坚定“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，树牢意识形态安全理念，不断加强各类舆论阵地建设和管理，创新提升“新时代文明实践中心”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权、话语权。加强作风建设。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，把“讲忠诚、严纪律、立政德”作为行为准则，认真执行中央八项规定精神和省市县实施细则，聚焦四风问题，持续正风肃纪。大力开展“抓提促”专项行动，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，集中整治形式主义和官僚主义。深入开展机关作风整顿活动，严肃工作纪律，转变工作作风，提升工作效率，增强为民情怀，牢记为民服务宗旨。加强法治建设。坚持依法行政，自觉尊崇、维护、恪守宪法，推进依宪执政，依法执政，将政府活动全面纳入法治轨道，依法接受镇人大的监督，认真听取人大代表、政协委员意见。全面推进政务和信息公开，高度关注及时回应群众关切。各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲，锐意进取，埋头苦干，砥砺奋进，开拓创新，全力推进五沟各项事业再上新台阶，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年屯溪区屯光镇政府工作报告

  2019年3月24日在屯溪区屯光镇第十八届人民代表大会第五次会议上 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民奋力拼搏、攻坚克难，紧紧围绕“一条主线”、实施“一大工程”、力推“五项重点”，精准发力补短板，砥砺前行谋新篇，有效推动经济社会持续健康发展，圆满完成镇十八届人大三次会议确定的目标任务。一年来，我们坚定信心稳增长、促转型，奋力推动经济发展再上新台阶。两税收入稳中向好。实现两税收入1.016亿元(其中，国税5900.4万元，地税4260.4万元)，占全年任务数的124.3%，继续保持亿元镇行列。招商引资提质增效。新引进优亲科技、松园股份等项目22个(亿元以上项目5个)，实现到位内资5.57亿元，占全年任务的185.67%;续建项目完成到位资金2.96亿元，占全年任务的118.5%;实现外资到位资金813万美元，占全年任务的135.5%。项目建设有序推进。28个区级重点项目(其中9个被纳入市级重点项目)完成投资31.06亿元，同比增幅31.6%;固定资产投资完成13.1亿元，占全年任务数的104.8%，同比增幅13.9%。工业经济实现突破。工业投资完成1.5亿元，占全年任务数的136.36%，同比增幅25%;5家规模以上工业企业产值完成2.67亿元;振州电子挂牌上市，实现屯溪区“新三板”挂牌企业零突破，其产品入选2018年度“安徽工业精品”。精质农业提档升级。新增家庭农场4家，挂牌成立屯光镇江南农村产权交易服务站，农村集体产权进场交易工作全面展开。成功引进上草市瑶源水库休闲度假项目，着力推进南溪南草莓种植基地项目，加快传统农业向城郊现代农业转型。现代服务业发展壮大。茂德公漫话谷、徽酒文化产业园、安持国际公寓酒店等项目建设稳步推进。全年实施现代服务业项目4个，完成投资3.07亿元。一年来，我们众志成城攻征迁、克顽疾，着力构建城乡协调发展新格局。棚改攻坚全力推进。凝心聚力、紧盯目标，坚持做到：力度不减，一天一汇报、一周一排名、一月一调度;尺度不松，找准未签约症结所在，精准施策;温度不降，持续上户、倾听诉求，答疑解惑、解决问题。尤溪口二期签约118户，签约率达98.3%;红旗厂宿舍签约204户，签约率达93.6%;仙人洞北侧地块签约585户，签约率达80.9%。控违拆违长效管控。按照消化存量，遏制增量，固定历史违建，逐步消化拆除，严控新增违建，露头就拆的思路，明确职责、严格奖惩、加密巡查，始终保持控违拆违高压态势。重点盯紧新入住小区雨棚搭建、安置区乱搭乱建、村民无序搭建等违建行为，迎难而上，动真碰硬，依法拆除下草市坞里临时过渡棚26处2730平方米、篁墩村历史违建46处3255平方米。全年共计拆除违法建设114处共9155平方米。一年来，我们担当敢为打硬仗、破难题，大力推进人居环境展现新面貌。文明创建鼓劲加压。多措并举推进新一轮创城工作，更新创城公益宣传展牌300余幅，发放宣传材料7000余份，营造全民参与的良好氛围。投入环境整治经费80余万元，开展集中整治260余次，清理新安江沿江两岸河道沟渠树枝披挂物34次17000余米，清运固体废物272车68吨，整治不规范经营210余次、车辆乱停放500余次，大力开展主干道沿线环境治理，确保道路畅通洁净。开展广场舞大赛、“美丽庭院”、“十星级文明户”评比等活动，积极推进村级新时代文明实践站和“一约四会”建设，践行核心价值观，倡导社会新风尚。生态环境有效改善。认真开展上草市、篁墩固体废物整治工作，顺利完成中央、省、市环保督察反馈意见整改任务。南溪南村27户豆腐作坊锅炉改造全部完成，中央环保督察“回头看”交办问题妥善解决。扎实推进生猪禁养工作，签订关停协议108户，处理生猪6832头。一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成瑶里、上门、审坑177户改厕任务，瑶里、南溪南13公里污水管网设施建成并投入使用。全面落实河长制、林长制，认真开展松材线虫病疫木除治工作，清理枯死病死松树2980吨，有效遏制松材线虫病疫情扩散蔓延，切实保护森林资源。乡村振兴号角吹响。全面实施乡村振兴战略，迅速贯彻落实市区领导调研指示精神，由表及里、由外而内全力推进南溪南村庄环境整治，针对农村环境突出问题主动发力，上下联动，党群同心，整治“脏乱差”，打造“农家庭院”，补齐基础设施“短板”，千年古村落的生机活力重新焕发。一年来，我们不遗余力办实事、强保障，全力改善民生福祉迈出新步伐。“两委”换届圆满成功。严格按照任务要求，紧扣时间节点，明确责任、统筹谋划、多措并举、齐心协力，集中轮训党员、村民代表760人次，顺利选举产生72名村(居)“两委”，并全部实现组织意图，书记、主任“一肩挑”比例达80%，干部结构逐步优化，干事创业氛围日趋浓厚，得到市区两级充分肯定。民计民生聚力改善。南溪南胜利台前后坦硬化、浯村停车场道路硬化等4项“一事一议”工程顺利通过竣工验收。发放居民最低生活保障金、城乡困难群众医疗救助等3项惠民资金573万元。全镇参加城乡居民养老保险9100余人、医疗保险8200余人。开展春风就业行动，农村劳动力转移1401人，灵活就业41人。协调完成草市花园路灯安装、破损窨井盖更换、泉源坞道路改造等惠民工程。社会事业全面发展。落实计生工作责任制和奖励扶助制度，发放农村计划生育家庭奖扶、特扶资金83.15万元。广泛开展农村妇女“两癌”筛查工作，为550名农村妇女提供免费“两癌”检查。全镇新型农村合作医疗参保3641户10906人，参合率105.1%。加大教育投入，教育事业稳步发展，花山幼儿园扩建、尤溪小学道路修缮工程顺利完成，全镇学龄儿童入学率达100%。启动《南溪南村志》编纂工作，《篁墩村志》定稿出版。社屋前社区成功创建“2018年度屯溪区美丽社区示范点”。认真开展第四次全国经济普查工作。工会、共青团、妇联等人民团体切实发挥桥梁纽带作用。征兵、双拥、优抚等工作得到有效加强。社会管理成效显著。“互联网+政务服务”事项编制完成，办理涉及民政、计生、农业等方面事项1624件，事项全程网办率达99.2%。镇网格化管理分中心受理事件13615件，已办结12908件，办结率94.8%。全年办理信访案件35件，信访件答复率100%。成功调处各类矛盾纠纷161件，调处率100%。深入工地、企业开展安全生产检查129次，督促整改安全隐患32处，有效防止和减少各类安全生产事故发生。社会大局和谐稳定。大力开展扫黑除恶专项斗争，依法打击黑恶势力，切实维护社会和谐稳定。认真开展“深督导、重化解、促落实”暨“突出矛盾化解月”专项行动，化解历史积案3起。实现全国“两会”期间赴省进京零上访，问题疫苗突发事件得到妥善处置和有效防范，食品安全监管工作不断强化。一年来，我们立说立行转作风、求实干，致力提升政府效能建设新高度。政治建设不断加强。坚持把政治建设摆在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“讲严立”专题警示教育达到预期效果。规范开展党委理论中心组学习12次，集中学习8次，持续深入做好意识形态工作。紧紧围绕构建党员干部不敢腐、不能腐、不想腐长效机制，教育引导广大干部自觉尊崇党章，忠实履行职责，推动全面从严治党不断纵深发展。全力支持配合省委第八巡视组巡视工作。聚焦问题整改，高质量完成区委巡察反馈意见的各项整改任务。法治建设稳步推进。严格在宪法和法律框架内行使职权，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，不断提升依法行政水平。自觉接受人大工作监督、法律监督及社会舆论监督，主动向人大报告政府工作情况。办理市区人大、政协建议、意见、提案3件，办理镇人大代表建议15件，满意率100%。作风建设真抓严管。深入开展作风和效能建设“查问题、出硬招、改彻底”活动，对1名违反作风效能建设规定的镇干部给予诫勉谈话。扎实开展“1+N”专项整治活动，查摆问题104个。全面推进政务公开，办结市民连线357件，受理区委、区政府督办单82件，落实率100%，公开各类信息1220条。倡导勤俭节约，反对铺张浪费，“三公”经费同比减少41.84%。廉政建设持续深化。坚定不移推进政府系统党风廉政建设，开展“一岗双责”谈话140人次，组织干部职工到市反腐倡廉警示教育基地及中共皖南特委旧址接受教育。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真执行领导干部个人有关事项报告制度。定期对“四议三公开”、村(居)财务支出等情况开展监督检查，督促村(居)务及时、全面公开。各位代表，过去的一年，我们遇到的困难超乎预期，付出的努力非同寻常，取得的成绩实属不易。今天的屯光，发展态势令人鼓舞，发展前景让人期待!这是镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民和衷共济、克难奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、离退休老同志，向所有关心、支持和参与屯光发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!与此同时，我们也清醒地看到，屯光发展中还存在不少困难和问题，需要引起高度重视：一是发展单一。主体税源不稳定， 一、 二、三产业税收占比不平衡、不合理，工业经济基础薄弱，有效投资后续乏力。二是思路单一。习惯将自己局限在镇域范围内谋发展，维持现状、小进则满，缺乏勇争一流的锐气和永不满足的胆气。三是方法单一。对工作中出现的新情况、新问题，想法很多却少有对策，缺乏创新，等靠思想一定程度存在。对此，我们将高度重视，采取更有力措施加以解决。 二、2019年工作目标及主要措施2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是全面融入杭州都市圈的开局之年、推进之年。我们既有发展趋势总体向好、政策机遇多重叠加等有利因素，也面临着总体发展质量不高、棚改创城任务艰巨等挑战。我们必须认清形势、把准方向，继续发扬苦干实干的屯光精神，继续保持艰苦朴素的优良作风，以时不待我、只争朝夕的劲头，再出发再前进再攻坚，奋力开创新时代屯光工作新局面。2019年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险和稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，主动服务并积极融入全区大局，统筹推动经济社会事业和谐发展，为加快建成黄山市“首善之区”、全面提升中心城区首位度贡献屯光力量。综合考虑，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长9%以上;固定资产投资增长10%(属地);规模以上工业企业增加值增长8.5%;社会消费品零售总额增长11%;引进市外内资增长13%;外商直接投资增长7%;农村常住居民人均可支配收入增长10%。实现上述目标，我们必须按照镇党委五届四次会议确定的“牢牢把握‘一条主线’、用心唱响‘两大旋律’、奋力推进‘三大攻坚’”总体思路，抢抓机遇、主动作为，重点抓好以下四个方面工作： （一）全力推进产业体系升级，实现经济社会高质量发展抓好招商引资。跳出屯光去抓屯光工作，把九龙园区作为未来发展的主攻方向，加快引进低碳环保、高质量、高效益的招商项目。积极招商推介我镇优质地块项目及闲置楼宇，力促黄山居然之家项目签约落地，喜来登、黄山尚实大厦等闲置资产盘活。优化产业结构。加大工业招商引资力度，补齐工业短板，制定完善镇级企业上市配套扶持政策，全力推进振州电子、有胜包装、徽园茅食品、睿远玩具等工业项目开工建设，欣旺包装、优亲科技进入规上工业企业行列，推动经济持续健康发展。推动项目建设。全面提速新安兰亭二期、月亮湾、金太阳黎阳府、润圣家园、安持国际公寓等社会类投资项目建设，着力抓好新安江治理篁墩段、尤溪至审坑道路改造等政府投资类项目建设。围绕草市坞里茂德公漫话谷、陶行知国际幼儿园及研学基地等项目建设，着力打造亲子、研学等旅游品牌，切实提升旅游拉动镇域经济贡献度。 （二）全力实施乡村振兴战略，培育壮大乡村发展新动能发力“五清一改”。扎实开展“五清一改”村庄清洁行动，充分发挥党员、代表、群众的主体作用，整治脏乱差，提升人居环境。严格实行“一月一督查、一季一考评”制度，以长效机制推进农村环境卫生整治常态化。打造南溪南村。借势借力，紧抓花山谜窟二次创业提升旅游品质的契机，积极推进旅游+，打造沿江集景区花海、农事体验、乡村游憩、康体健身为一体的环花山精品游线路。成立南溪南村豆腐产业专业合作社，推进豆腐产业园建设，流转村内古民居，引入社会资本发展民宿，壮大村级集体经济，力争将新安江畔南溪南村打造成历史文化旅游示范村。改善生态环境。强化屯光大道、篁花公路、花山旅游公路沿线及城东菜市场文明创建工作，扎实开展烟花爆竹禁放工作，严厉打击各类破坏生态环境的行为，营造干净整洁、文明有序的城乡环境。持续推进农村垃圾、污水、厕所专项整治工作。巩固生猪禁养专项行动成果，推进生猪养殖设施拆除整治工作。全面落实林长制、河长制一体化管理，全力打好松材线虫病防控战，联防联控，狠抓落实，切实维护森林资源安全和生态安全。 （三）全力补齐民计民生短板，持续提升人民群众获得感加速棚改攻坚。正视差距，“合心、合力、合拍”做好棚改各项工作，紧盯目标，发挥作用，坚持不动摇、不松懈、不断档，继续鼓足干劲，加压奋进，加大政策宣传、上户谈判、腾空交房和房屋拆除力度，扎实推进红旗厂宿舍、仙人洞南路北侧2个地块棚改工作。保障改善民生。完善社会保障体系，规范开展城乡低保、大病救助、临时救助工作。深入推进健康屯光建设，强化重大疾病防控。精心组织实施33项民生工程建设，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生工作。持续推进村级“一站通”网络运行，加大网格化服务力度，畅通为民服务“最后一公里”。大力推广“互联网+政务服务”，优化办事流程，提高办结效率，努力实现100%“最多跑一次”。深化社会管理。深入摸排镇域范围内各领域重大风险，结合镇情，制定切实可行的防范化解方案。深入拓展“深督导、重化解、促落实”专项行动成果，继续抓好安全生产、人民调解、信访维稳、社区矫正等工作，大力推行阳光信访、法治信访，预防和化解社会矛盾。坚持党管武装原则，推进军民融合深度发展，做好退役军人的管理和服务工作。深化扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治违法犯罪活动。落实食品安全党政同责，加大食品安全监管力度，强化监督问责，严肃责任追究。坚持教育优先发展战略，加大教育投入，推进义务教育优质均衡发展。 （四）全力加速融入杭州都市圈，谱写美好生活新篇章全面解放思想。聚焦融杭目标，清除私心杂念，统一思想、凝聚力量，明确目标任务，谋划发展举措，落实具体责任。破除小富即安陋习，树立强烈的发展意识，始终把发展作为第一要务，大力践行新发展理念，营造人人想发展、处处谋发展、奋力抓发展的氛围。主动加强对接。充分认识融杭的重大意义，主动与杭州都市圈镇街加强对接、密切联系，组织干部赴杭学习先进经验，建立合作工作机制，畅通合作渠道，发挥在屯浙商商会人脉优势，以商招商;组织招商小分队赴江浙沪开展推介招商，展示屯光优势资源，吸引客商来屯兴业。全力招贤纳士。主动对接在杭成功创业人员，立足自身优势和特点，协助找准发展项目，以优惠政策、优质服务引进和留住人才，为屯光可持续发展注入新鲜血液。 三、全面加强政府自身建设民之所望，政之所向。加快屯光发展，增进民生福祉，政府系统必须自觉做到坚持党的领导，聚焦自身建设，加快转变政府职能，不断提高行政效能，深处着力、精准发力、持续用力，努力建设人民满意的政府。提高政治站位，忠诚履职尽责。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“走进新时代、展现新担当、奋力新作为”主题实践，努力把对党忠诚落实到为民服务和干事创业上，把镇党委各项决策部署落细落小、落到实处。全面抓好省委巡视、区委巡察反馈问题整改，不折不扣、全力以赴推动巡视巡察整改落实工作往深里走、往实里抓。实施依法行政，规范政府行为。严格依法履行政府职能，自觉接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会舆论监督，认真听取人大代表、政协委员以及社会各界人士的意见建议，做好跟踪办理。深入推进政务信息公开，切实保障群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。强化责任担当，牢固为民情怀。主动适应新时代新要求，顺应百姓新期盼，不忘初心牢记使命，为人民群众谋福祉，把群众的疾苦放在心上，着力解决群众最关心、最直接的教育、医疗、环保等问题。弘扬敢于担当、真抓实干的工作精神和作风，速办速决区委、区政府和镇党委部署的各项工作，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。严守纪律底线，树立廉洁形象。严明政治纪律和政治规矩，坚持廉洁从政，认真落实党风廉政建设责任制。严格落实中央“八项规定”，开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治官僚主义、形式主义专项行动，坚决防止“四风”改头换面、变异反弹。严查发生在民生资金、“三资”管理、生态环保、安全生产等领域的腐败和作风问题，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年青山镇政府工作报告

  2019年青山镇人民青山镇第十八届人民代表大会五次会议上陈杰(2019年12月25日)各位代表，同志们：受青山镇第十八届人民政府委托，由我向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议同志提出意见。2019!团结拼搏，稳中有进!2019年，是新中国成立70周年，也是青山发展史上不平凡的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下认真学习党的十九届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以脱贫攻坚为统揽，育产业、促就业、抓项目、强基础、惠民生、保稳定、护生态、兴旅游，经济社会发展取得一个又一个进步，顺利完成了年初布置的各项任务目标。特别是，面对百年不遇的自然灾害，全镇干群不等不靠，自力更生，万众一心，众志成城，夺取了抗旱自救的决定性胜利，小康青山建设又迈上一个新台阶。一是脱贫攻坚取得新胜利。始终把脱贫攻坚作为政府班子最大的政治、最大的任务、最大的职责。今年3月28日，李国英省长来金寨调研指导，在青山镇召开脱贫攻坚专项督导调研座谈会，给全镇干群以极大的鼓舞;今年8月，国英省长再次来青山镇督导脱贫攻坚工作，充分体现省委、省政府对老区人民的亲切关怀。一年来，我们按照县委、县政府的决策部署，对照“不出新政策、重点抓落实、关键补短板、提高满意度”的总体要求，拿真金白银，出硬招实招，着重解决贫困家庭“两不愁三保障一安全”问题。截止目前，全镇241户贫困家庭通过省脱贫攻坚第三方评估，如期实现脱贫，贫困发生率降至0.27%，在决战脱贫攻坚的伟大战役中又打了一个胜仗!二是产业发展呈现新格局。坚持把产业发展作为壮大镇域经济的主攻方向，大力推进产业富民、产业兴镇战略。主要做了下以几件事：稳定茶产业。充分发挥青山茶品牌和地域优势，始终把茶产业作为特色农业的主打产业，先后整合扶贫资金建成姜河龙井、尧塘南山、茅坪蝠牌、抱儿山等茶叶扶贫车间，全年改造和新发展茶园2000余亩，茶叶生产规模、生产工艺、生产效益实现稳步提升。壮大竹产业。立足丰富的毛竹资源优势，引入中南神剑、高节等竹制品加工企业3家，目前已有2家投入生产;组建南山专业毛竹采伐合作社，逐步解决群众“砍竹难”问题。扩大药产业。积极融入我县西山药库发展体系，重点在姜河、抱儿山、尧塘等村发展艾草、石斛、天麻等中药材生产，姜河村艾草扶贫车间正式投入使用，明年有望扩大药材生产面积，增加山区农民收入。培育菜产业。积极帮扶樱草(武汉)生态农业发展有限公司在镇建立蔬菜基地，目前在尧塘村、汤店村建成蔬菜大棚130多亩，汤店村蔬菜分拣中心正在规划建设，青山菜已经闯入武汉市场，上了武汉人的餐桌。突出旅游业。积极推进旅游兴镇战略，深入挖掘本地旅游资源禀赋，加大旅游宣传力度，投入配套项目资金，着重打造“龙井十里溪”乡村旅游景点，目前已建成生态步道约3公里，制作导向牌30多处，新建旅游公厕3个，新增农家乐2家，成功注册“龙井十里溪”地理商标和微信公众号、抖音号，共接待六安、合肥和江苏、河南、湖北等省内外游客近2000人。三是项目建设实现新突破。始终把项目建设作为推进经济社会发展的重要抓手，不断改善山区基础设施和发展环境。总投资近4000万元的青山中心卫生院投入使用，青山医院与县中医医院建立紧密型医共体，群众医疗保障水平得到进一步提升;投入50多万元，对青山中学、青山初中的教学条件进行改善，青山初中足球队已经走出金寨，夺得“全市校园足球联赛冠军”;投入近500万元，全面提升农村安全饮水工程，采取打井、截流、延伸管网、送水等多种措施，有效抗击天气干旱灾害，不让一户群众没水喝;总投资2400万元、全长10公里的抱儿山—汤店道路提前全面竣工，12月20日，顺利实现公交车试运行，有效解决了高寒山区群众的“出行难”问题;争取项目资金900万元，建成7米宽的永丰水泥路，马冲大桥取代了多年的铁索桥，解决了徐院片群众“出行难”问题，也大大缓解了集镇交通通行的巨大压力;投入近百万元，实施镇区交通信号灯，3处红绿灯正在建设安装，青山中学外的滨河公园绿化项目加快推进;争取项目对青山农贸市场实施改建扩建，争取年前能够开市营业。通过一系列的举措，青山集镇面貌正在悄悄地变净、变美、变靓，前期已顺利通过“市级卫生镇”创建验收。四是生态环境得到新改善。始终坚持习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持一手抓发展、一手抓保护，努力让青山的天更蓝、水更美。在林业生态保护方面，我们严格落实“林长制”，严控林业资源采伐，严禁野外用火，严禁非法捕猎和采挖映山红等野生资源，严禁野外焚烧秸杆，不断加快生态修复和保护。在水资源保护方面，下大力气开展河道砂石管理，采取昼夜巡查、鼓励群众有奖举报等多种途径，依法严厉打击非法采砂行为，彻底扭转河道乱采乱挖的被动局面;依法规范河道清淤、砂石加工行为，按照县政府的决策部署，实施好汤店至茅坪河道清淤工程，莲花河砂场实现标准化、规范化、环保化生产运营。今年，我镇共查处非法采砂案件20多起，给予经济处罚22万元;共完成植树造林102.4亩，巩固提升油茶基地2000多亩;在人居环境整治方面，全力推进农村危旧房处置和农村人居环境整治，全年共拆除猪圈、破棚1200余个，完成改厕554户，全镇412处危旧房屋完成处置，过去农村垃圾遍地、臭水熏天的问题得到有效改观，青山的“生态风貌”正在变成“美丽风景”。五是幸福指数得到新提升。始终把人民对美好生活的向往，作为我们一切工作的奋斗目标。一年来，我们认真实施33项民生工程，全年累计发放各类民生项目补助资金2781.6万元，惠及6049人。严格低保评定程序，坚持做到公开透明，动态调整城镇低保139户157人，农村低保613户1193人，实现动态管理、应保尽保。加大民政救助力度，今年以来，全镇共580名重度残疾人、88名精神残疾人、169名优抚对象享受补助，96人申报临时救助，一些困难群众切实享受了党和政府的温暖。积极推进移风易俗。大力弘扬社会主义核心价值观，持续挖掘好人线索，常态化开展振风超市评比活动，有效遏制农村攀比之风、浪费之风，社会风气持续好转。六是社会局面实现新和谐。坚持把维护社会稳定当作压倒一切的任务，努力创建平安小镇。坚持领导接访、带案下访和领导包案制度，坚持用情疏导、依法化解，时刻关注老字号群体、老信访户等，合理的解决好，无理的解释好，同时依法打击恶意闹访、非法信访。今年共化解各类矛盾纠纷案件150余起，一些多年未解决的矛盾问题得到妥善化解，未出现群体性上访、越级上访事件。严格落实安全生产责任制，认真制定防汛、防火等预案，加强敬老院、学校、医院、超市等重点场所的防火工作，今年以来，定期开展道路交通、建筑工地、食品安全专项检查，共查处安全隐患180余处，下发整治通知单200余份，我镇未发生安全生产事故。深入推进扫黑除恶专项斗争，依法查处涉恶涉乱案件，坚决整治欺行霸市、宗族势力干扰社会管理等不正之风，持续对全镇棋牌室进行清理，坚决打击赌博、吸毒、网络非法信贷等违法犯罪行为，社会治安、风气明显好转，为经济发展和人民安居乐业营造了稳定环境。七是自身建设得到新加强。坚持打铁还要自身硬，不断加强政府班子自身建设。紧紧围绕建设学习型、服务型、创新型政府的总体目标，坚持依法行政、廉洁从政、文明执法，始终把维护群众合法利益作为执政的出发点和落脚点，坚持主动作为不懈怠，依法办事不越权，坚持在镇党委的正确领导下工作，自觉接受镇人大的法律监督，自觉接受政协委员的民主监督和人民群众的社会监督，始终做到依法用权、为民用权、秉公用权，始终让权力在阳光下运行，真正让政府的权力为人民服务。一年来，我们积极做好人民武装、精神文明、民族宗教、档案史志、统计、应急救援、工会、青年、妇女、儿童、老龄和残疾人等各项工作，一些工作还受到上级肯定和表彰，各个政府部门都在推进全镇经济社会发展中做出了努力和贡献。各位代表，同志们，民之所盼，政之所向，为人民服务是我们永恒不变的根本宗旨。即将过去的2019年，我们披荆斩棘闯过了很多难关，我们乘风破浪解决了很多难题，办成了一些多过去想办而没有办成的好事实事。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是镇党委统筹全局、科学决策的结果，是镇人大和各位代表监督支持的结果。在此，我代表青山镇人民政府及政府班子全体成员，向各位代表并通过你们，向全镇2.3万老区群众，向所有关心支持青山建设的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回顾一年来的工作，我们深刻体会到：第一，必须把坚持党的领导作为第一原则。坚持党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，任何时候、任何工作都必须坚持中国共产党的领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，始终做到听党指挥、永跟党走。第二，必须把为民服务作为第一职责。为官一任，造福一方，任何时候都要牢记自己是人民的公仆，要把聚民心、办民事、解民忧放在工作的第一位，以心系百姓、夙夜在公的情怀，认真履职，勤勉工作，不断增强全镇人民的获得感、幸福感和安全感。第三，必须把加快发展作为第一要务。空谈误国，实干兴邦，“不干，半点马克思主义都没有”。作为基层政府，必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感，抢抓机遇，加快发展，不做旁观者、不当局外人，以实干成就梦想，以发展造福人民。第四，必须把公平公正作为第一追求。“吏不畏我严，而畏我廉;民不服我能，而服我公。”要把办事公平、处事公正作为每一名党员干部的基本要求，要把公平公正贯穿于我们工作的全领域、全过程，要让老百姓切身感受到政府的公平力量，在每一件具体事情中感受公平的待遇，不断树立政府的公信力和执行力。成绩有目共睹，问题不容回避。我们清醒地看到，我镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：经济发展不充分不平衡的矛盾十分突出，一产不强、二产不优、三产不活的问题依然突出;少数僵尸企业还没有完全盘活;特色产业规模小、品牌少，真正有带动能力强的龙头企业不多;集镇规划建设的水平和品味较低，公共服务配套设施严重滞后，集镇吸引和集聚人口的功能还比较弱;特别一些群众生活还比较困难，防范返贫、稳定脱贫的压力还不小;农村人居环境卫生还不够好，子女不养老等问题依然存在;少数干部思想不够解放，不思进取、求稳怕乱的思想还比较重;极少数党员干部缺乏担当精神，不想作为、不愿作为、不会作为的问题依然突出，干部的工作作风和行政效能有待进一步提高。我们必须以壮士断腕的勇气，以愚公移山的决心，以燕子垒窝的韧劲，切实加以解决，努力做到担当作为。2020!再接再厉，持续奋斗!2020年，是脱贫攻坚巩固提升之年，是乡村振兴扬帆启航之年，全镇下上要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧抓发展不止步、紧盯稳定不懈怠、紧扣民生不松劲、紧系文明不偏移，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，努力开创青山发展新篇章。一是发展特色农业，打造富裕青山。2020年，我们将立足资源禀赋，拿出更多精力、更多财力投入产业发展，重点培育“茶、竹、药、菜、养”五大特色产业，要重点打造抱儿山茶叶原产地，重点规划建设汤店竹产业加工园，要积极扶持尧塘和汤店蔬菜基地建设，稳步发展天麻、艾草等药材生产;要积极响应国家号召，大力发展黑毛猪和黄牛、山羊等养殖。要集中产业发展资金，加大对龙头企业、专业合作社和种养大户的培育和扶持力度，积极创建青山地域品牌，加大电商、物流等配套服务体系建设，真正让山区农特产品“卖得出去、卖上好价”，让农业乡镇变成农业强镇。二是培育旅游产业，打造活力青山。积极融入“金寨全域旅游”发展格局，坚定不移推进旅游兴镇战略。继续加大投入和宣传力度，重点打造姜河龙井十里溪景点，争取一次性创建3A景区，同时加快景区“吃、住、行、游、购、娱”等配套建设，积极争取建设旅游接待中心，拓宽旅游道路，着重引进和培育一批特色农家乐、乡村民宿、农耕文化馆、旅游超市等经营实体，真正让十里溪从“景点”到“景区”的跨越发展。同时，积极推介和谋划开发抱儿山、汤店“映山蓝谷”、尧塘竹影南山、茅坪烈士墓、集镇移民老街等旅游资源，真正让绿水青山变成风景小镇，真正让美丽青山变成旅游胜地。三是建设风情小镇，打造魅力青山。把中心集镇建设作为明年工作的重点，努力打造生态山水、美丽小镇。积极争取项目，修建西淠河拦水坝，配套实施沿河绿化、美化、亮化工程，建设集镇循环步道，全面完成滨河公园建设;积极争取棚户区改造政策，重点对汪院、老街实施改造;依托青山移民文化，着重打造老流波移民主题公园和老流波一条街;加快集镇公共服务配套设施建设，科学规划建设一批停车场、休闲广场公园等公共服务设施，不断丰富市民文化生活，积极申报和创建省级卫生城镇和园林城镇。四是支持实体经济，打造实力青山。坚持因企施策、“一企一策”，积极开展“四送一服”行动，重点盘活青山花岗石厂、特钢厂、缫丝厂等僵尸企业和政府闲置资产，重点培育一批劳动密集型企业，不断促进农民就业。大力支持先徽挂面、汇和农业、武汉(樱草)生态农业、晓菁皮鞋厂等企业做大做强，真正让山区群众不出远门，就能够实现家门口就业。五是巩固脱贫成果，打造小康青山。坚持把稳定脱贫、防范返贫作为明年脱贫攻坚的重点任务。集中力量向贫困发起总攻、坚决打赢脱贫攻坚战，确保56名贫困人口全部脱贫。要更加注重将扶志与扶智有机结合起来，激发贫困群众自我发展的内生动力，消除部分贫困群众“等靠要”思想，及时解决扶贫过程中的一些矛盾，彻底拔除穷根、消除贫困。六是加强生态保护，打造美丽青山。以“零容忍”的态度坚决打击破坏生态环境的行为，持续开展植树造林，保护野生动植物资源。开展河道流域综合治理，加强水库周边、公路沿线生态保护，筑牢生态屏障。大力推进农村人居环境整治和“三大革命”，持续改造旱厕猪圈、完善污水处理设施;督促中航环卫全面开展卫生保洁，生产生活垃圾实现统一收集、分类处理，促进资源节约循环利用。七是着力改善民生，打造幸福青山。坚持把改善民生放在更加突出的位置。推进农村义务教育均衡发展，切实加强学校安全教育和管理，全面实施八河小学校园封闭管理。继续深化医疗改革，推进紧密型医共体建设工作良性发展，着力加强医师医德教育，提升医疗服务能力。认真抓好城乡低保动态调整，更加注重公平公开，让真正困难的家庭享受国家优惠政策，小康路上不落一户;推进城乡居民医疗保险、养老保险全覆盖，小康路上不落一人。完善各安置点基础配套，切实打通服务群众的“最后一公里”。继续完善网络、光纤、宽带、交通、物流等服务设施，为广大群众提供更加方便、便捷、高效服务。八是加强社会治理，打造平安青山。安居乐业是中国人千百年来不变的梦想，必须推进社会治理，促进和谐安定。深入开展移风易俗，切实加强社会公德、家庭美德教育，着力培育文明乡风，树立良好家风，淳朴民风社风。健全村级道德评议机制，常态化开展振风超市、“红黑榜”评选，完善村规民约，引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。要始终坚持生命至上、安全第一，坚决防止重特大安全生产事故发生。要建立矛盾纠纷防范和化解机制，全面落实信访责任制，继续推进领导下访、包案息访等工作举措，真正把矛盾化解在基层、化解在萌芽;要深入开展“扫黑除恶”专项行动，依法打击“黄赌毒”等违法犯罪行为，重点打击扰乱社会秩序、危害公共安全的恶势力，实行“零”容忍，绝对不让黑恶势力有生存之地，坚决维护安定和谐的社会局面，切实提升群众的幸福感、获得感、安全感。加强自身建设，做到忠诚、干净、担当各位代表，新时代呼唤新担当，新使命需要新作为。我们要坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，努力建设人民满意的服务型政府。第 一、坚持绝对忠诚，努力打造听党话、跟党走的人民政府。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律和政治规矩，在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致，努力做到听党指挥、让党放心，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。第 二、坚持依法行政，努力打造遵法纪、守规矩的法治政府。让百姓守法，首先政府要守法。牢固树立法治理念，始终做到尊法学法守法用法，全面建设法治政府，坚持依法行政，依法办事、文明执法。要自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受司法监督、审计监督和舆论监督，始终让自己的言行置于法治轨道之上。第 三、坚持务实担当，努力打造言必行、行必果的高效政府。坚持把落实作为政府工作的生命线，大力倡导雷厉风行、敢抓敢拼的担当精神，全面推行挂帅领战、挂图作战、挂牌督战制度，务求政府工作件件有着落、事事有结果。完善考核评价和容错纠错机制，突出结果运用，坚持正面引导、正向激励，为敢于担当、奋发有为的干部撑腰鼓劲，大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。第 四、坚持严格自律，努力打造慎用权、用好权的廉洁政府。坚持从我做起，从政府班子成员做起，牢记“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的道理，坚持不与民争利，不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程、面子工程，坚持做到严格自律，始终保持对老区人民的赤子之心，始终保持慎独慎微的从政底线，不断净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，努力做到一身正气、两袖清风!各位代表!站在新的历史起点上，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。“路虽远行则将至，事虽难做则必成”。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，解放思想，真抓实干，锐意进取，开拓创新，一步一个脚印、一年一个台阶，为谱写美好青山新篇章而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2020年淮上区梅桥镇政府工作报告

  一、2019年工作回顾2019年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是宏观经济形势错综复杂、各项工作任务极其繁重的一年。一年来，我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，以“一主两园”发展为主线，坚持绿色生态梅桥建设发展目标，主动对标高质量发展要求，全面实施乡村振兴战略，攻坚克难，锐意进取，实现了经济指标快速增长，产业结构明显优化，镇村面貌显著改善、社会事业和谐稳定的良好局面，较好的完成了年初确定的各项目标任务。一年来，我们主要做了以下七个方面工作： 现代农业提质增效。围绕市级乡村振兴示范点建设，树牢绿色发展理念，“三农”投入持续加大。深入推进省级蔬菜产业园转型升级，大力实施特色农业提升工程，重点发展休闲观光农业和新型高效种植模式，争取产业帮扶专项资金**万元，一期建设*个冬暖式蔬菜大棚，全镇新增设施蔬菜***亩。积极搭建订单蔬菜交易平台，确立了蔬菜交易价格不变、交易产量均衡稳定、农业保险公司投保、农药残留和蔬菜品质达标等核心要素，与上海浦东新区签订蔬菜订单合作协议，广大菜农的经济利益得到有效保障。完成吕巷大塘回填平整工程，蔬菜交易集散中心项目稳步实施。全力推进周口特色养殖示范区建设，投入***余万元，实施示范区道路、电力、沟渠清淤等配套设施，全镇特色养殖规模达到**亩，其中新增稻田综合种养面积**亩。全镇已培育农业专业合作社**家，其中市级示范合作社**家，省级合作示范社**家，国家级示范社**家，拥有“珠城农佳”、“梅桥”、“绿菜”等名优蔬菜品牌，与海吉星、金旺、丰润、双园等蔬菜加工龙头企业建立订单销售合作关系，年实现产值**亿元，一二三产进一步融合发展。 文旅融合步伐加快。依托三汊河及其周边美丽乡村示范点，整合各类财政资金近***万元，建设周口村史馆、点将台等历史文化旅游景点，重点打造三汊河国家湿地公园、周口民俗村、清沟河生态经济带等旅游品牌，不断丰富文化旅游内涵。积极推进榴花诗社、市心意六合拳研究会和周口茶社等文化旅游企业的引进，努力激活梅桥乡村传统文化活力。与安徽柒爪鱼文化旅游管理公司搭建合作平台，打造蔬菜产业园千亩油菜花精品旅游项目。投资**万元，实施三汊河旅游市场提升改造，全面清理北淝河南刘桥段私搭乱建，采取划行规市将龙王桥北侧临时旅游市场全面清理。完成梅桥镇省级特色旅游名镇、淝南村省级旅游名村验收工作。梅桥镇中心小学花鼓灯传习基地入选蚌埠市非物质文化遗产传习基地。预计全镇年接待游客**万人次，直接吸纳就业人员近***人。 基础设施更加完善。全年实施区级大建设项目*个，完成投资**万元;裔湾安置区配套工程已基本完成，春节前后实施回迁安置工作。小朱家岗城中村项目，完成拆迁**户，征地***亩，有效的保障了金洋家用机床厂和佳环电子项目用地需求。整合各类财政资金，完成镇本级招投标项目**个，市级平台招标项目*个，计划投资***万元。不断完善交通路网，全面加快“四好农村公路”建设，实施湖滩、李郢等**公里的农村道路扩面延伸工程，二期投资***万元的**公里的“四好农村”公路加快实施，预计春节前完工;天宇至胡口新建道路路肩加固工程顺利实施，道路两侧绿化工程已完成招投标。城镇建成区、三汊河周边、大庆北路等区域绿化亮化基本实现全覆盖;集镇区域、沿村主干道环卫全部纳入市场化运作;加大城镇配套基础设施建设，大岗村已接通中环水务自来水，淮丰、吕巷、朱海等村正进行主管铺设和入户施工;投资**万元，完成崔洼、创业街污水管网铺设，镇政府驻地建成区生活污水处理率达**以上;有序推进新奥燃气项目，已开户缴费***户，镇中心区、东部片区已具备通气条件，大岗、裔湾和华圩已进场施工。投资**万元建设**个新时代文明实践站(所)、广场，淝北村新时代文明实践站被评为“淮上区第一批新时代文明实践先进站”。 持续推进乡村振兴。美丽乡村建设加快推进，湖滩、龙王、冯咀等*个美丽乡村示范点正在有序实施中，一期***米道路排水工程、**盏路灯亮化已全面完成，二期绿化工程已完成招投标，即将进场施工。投资***万元，完成周口美丽乡村绿化亮化、道路建设、村庄整治等基础设施建设，大力挖掘曹魏文化、淮海战役等历史文化资源，建成曹操练兵场、点将台、周口古桥古井遗址、周口阻击战遗址等旅游项目，清沟河生态经济带已完成前期规划。淝北村获评安徽省美丽乡村首批重点示范村称号。加强农业基础设施建设，实施王小沟应急工程二期项目，完成征地***亩，拆迁**户，开挖大沟**公里。争取区级财政资金**万元，实施水系连通工程，有效提升大岗、吕巷和朱海等南部村庄排涝能力。投资**万元对全镇涵闸和泵站进行全面整修，邵河、梅桥排涝站改建全面完成，有效解决淝北邵河、杨楼许河等***亩排涝及生产用水需求。开展清产核资，推进村级集体资产股份制改革，摸清集体家底，界定成员资格，加大资金、项目和政策的扶持力度，制定*个村“一村一品”发展方案，彻底消灭集体经济收入的“空壳村”。对镇老卫生院进行整体出租，实现收入**万元。实施胡口老旧小学和淝北村部门前广场改造工程，通过出租，预计每年可增加村级集体收入**万元。 人居环境显著改善。全力以赴推进绿色生态梅桥建设，成立*个工作组，采取“一周一分析调度、一月一督查推进”的工作模式，全面开展街区入口、梅裔路沿线、沿三汊河周边自然村的整治行动，对所有私搭乱建、沿路收菜点、乱堆放、废旧沟塘、挤占集体土地等乱象进行全面清理。统筹各类财政资金，累计清理沟渠**条、废弃塘口**个、对外发包**个;农业生产废弃物、乱搭乱建、废旧广告牌、无功能建筑得到有效治理。全镇保洁队伍达到***人，安装垃圾收储地埋桶**个，垃圾转运车**辆，基本满足日产日清要求。加快实施旱厕改造任务，累计完成改造***户，超额完成区政府下达的目标任务。扎实开展“林长制”，重点打造大庆北路“绿色通道”和周口长寿树“森林村庄”，累计植树**万余株、观赏花卉*万余平方米;“河长制”、“湖长制”得到全面落实，有效开展河湖“清四乱”专项行动，清理围网*道、地笼**多个、开展非法捕捞综合检查*次。全面整改淮河水源地保护区内突出环境问题，退耕还湖***余亩，清理鱼塘**口，栽植林网围挡****米。淝北生态环保村建设扎实推进，投资***万元新建*座污水处理厂，逐步解决污水达标排放问题。完成午、秋两季秸秆禁烧任务，全年全域无火点，秸秆还田率**%以上。调整完善《梅桥镇建房审批实施方案》、《梅桥镇防控违实施方案》，全年完成建房、维修审批***件，房屋建设与管理得到有效提升。 民生事业保障有力。圆满完成人大代表票决民生实事项目和区政府下达的**项民生工程项目，不断提升群众满意度、幸福感。扎实开展城乡低保、高龄老人津贴、城乡特困人员供养等困难群体帮扶，累计发放各类惠民资金****万元。成立退役军人服务管理站，服务我镇重点优抚对象、**周岁以上退伍老兵、贫困退伍军人***人，全年发放各类抚恤金和补助金共***万余元。完成***万元农业支持保护补贴统计发放，惠及*****户。镇敬老院和公益性公墓规范化管理实现全面提升，敬老院提升改造工程已纳入市招投标平台，公益性公墓全年累计建设***座，投资**万元。基本医疗保险、城乡居民养老保险实现全民覆盖，其中基本医疗保险参保人数*****人，城乡居民养老保险参保人数*****人。切实加强就业培训，组织就业招聘会**场，累计新增就业***人，完成全年任务的***%;加强创业孵化，推荐小额担保贷款**户，发放贷款***万元。实现离退休人员社会化管理，为辖区**名退休人员建立管理台账。举办春节联欢活动、摄影展、广场舞大赛和花鼓灯表演等系列文化活动，完成送戏下乡惠民演出***场，安排送电影到村***场，不断丰富群众的文化生活。落实全面二孩政策，全镇新生人口***人，出生率为**‰，二多孩政策符合率**%，人口计生服务水平不断提升。坚持素质教育，梅桥中学评为蚌埠市首批“新优质学校”。 社会大局和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，发放明白纸*****余份，宣传海报***余张，收到各类线索**条，梳理甄别黑恶势力犯罪线索*条。强化安全管控，严厉打击各类违法犯罪活动，全年全镇无恶性案件发生。完成镇综治中心标准化建设。稳妥处理信访突出问题，畅通信访渠道，召开矛盾纠纷排查会**次，排查矛盾纠纷**起，调处**起，调处率达**%;受理群众来信来访及上级批转案件***件，处理答复***件，及时受理率、按期办结率、规范率均达***%。平安梅桥建设深入推进，扎实落实安全生产责任制，开展安全生产各类检查**次，发现问题隐患***处，整改***处，全镇安全生产形势持续向好。建立健全食品安全监管机制，落实“四员”监管责任制，开展食品生产安全检查**次，发现隐患**处，整改**处，整改率***%;全年自办宴席备案数***户，备案率***%。全年回复市长热线***条，人民网留言*条，书记信箱留言**条;政务公开***件;政务服务全面取消复印件，全程网办试点完成，年录入办件*****余条。各位代表，一年来，我们确立的发展思路更加坚定、发展平台逐渐成型、城镇面貌显著改善、人民群众的获得感、满意度不断提升。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大主席团依法监督、鼎力支持的结果，是社会各界齐心协力、团结协作的结果，更是全镇人民勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向全体人大代表、以及所有关心、支持、参与梅桥经济发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!审视当前梅桥的发展，我们发现还存在不少困难和挑战：一是农业产业转型升级困难，设施蔬菜、特色养殖等传统优势产业竞争力有所下滑;二是农业基础设施较为薄弱，抵御自然灾害能力有待进一步加强;三是经济总量小、大建设项目少、城镇建设功能相对滞后等发展中存在的短板逐渐加剧;四是部分单位思考谋划发展、积极主动对接项目的主动性不强、担当意识不够。对此，我们将切实采取措施，努力加以解决。 二、****年工作安排****年，政府工作将坚定不移的落实区委、区政府和镇党委的决策部署，围绕区委提出的“一城、两园、三点、四带”的发展方向，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，决战决胜全面建成小康社会。围绕上述目标，我们将重点抓好以下九个方面工作。 夯实发展平台。依托三汊河国家级湿地公园、美丽乡村示范点、双墩大遗址公园、清沟河生态经济带，大力发展生态资源、特色产业和休闲观光等产业。加快省级蔬菜产业园提质增效，发挥冬暖式蔬菜大棚示范引导作用，支持农户从传统蔬菜种植向反季节蔬菜种植模式转变，完成蔬菜交易集散中心项目。借助社会资本和区级财政扶持，积极争取实施高标准玻璃大棚项目。借助区级跨境电商产业园平台，充分发挥电子商务优势，鼓励蔬菜种植大户发展精品蔬菜、脱水蔬菜网上销售。做大做强订单农业，全面提升梅桥蔬菜的竞争力和附加值。全力保障蚌埠工业园扩区和高远物流项目建设，引导周边村承接园区配套服务功能和镇本级交通运输企业引进，不断壮大地方财力。 加快产业发展。各村围绕“一村一品”确立的主攻方向，进一步理清工作措施，强化跟踪调度，完成国家级“一镇一品”示范镇创建。大力发展稻鱼、稻蛙特色种养，****年，总面积突破****亩。发挥省级优秀旅游名镇品牌优势，依托沿三汊河、黑牛咀、清沟河生态产业经济带，打造现代旅游观光、农业采摘、特色餐饮等近郊型旅游项目。不断提升周口美丽乡村建设档次，进一步挖掘周口阻击战等红色文化旅游资源、曹操练兵场等魏武文化资源，充分发挥三汊河区位优势，引导农户发展民宿经济。实施南刘桥、湖滩两个市级美丽乡村示范点建设任务，积极对接三汊河湿地公园配套服务功能外延，全面提升周口、淝南、冯咀等美丽乡村建设标准，升级打造梅桥传统文化旅游。 完善基础设施。完成裔湾安置区一期配套工程建设，全面落实拆迁群众回迁安置工作，加快实施二期项目建设。完成小朱家岗城中村改造，保障金洋机床厂和佳环电子项目加快投产运营。妥善处理淝北、杨楼等土地整治项目遗留问题，稳妥有序的开展崔洼、淝北闲置安置房盘活处置工作。协调推进大庆北路、中环线等市级重点项目建设。实施北淝河下段治理工程，总投资*.*亿元，疏浚河道*公里，加固南岸堤防*公里，岸坡生态护砌*.*公里，新建重建涵闸*座，拆除重建湖滩站。实施**公里农村道路扩面延工程，涉及淮丰、华圩等*个村，总投资****万元。加快实施王小沟二期大沟护坡、绿化景观工程。扩大中环水务自来水、新奥燃气覆盖范围。 提升人居环境。统筹各类财政资金，对街区入口、大庆北路、梅裔路沿线、沿三汊河周边自然村绿化亮化进行全面提升，拆除所有私搭乱建、沿路收菜点、乱堆放、废弃沟塘、挤占集体土地等乱象，生态梅桥建设向纵深发展。按照全国文明城市复查标准，全面落实农贸市场、骑路市场、停车秩序等长效管理机制，大力开展交通秩序、经营秩序、镇村环境、居民素质提升行动，大力实施镇域道路、供水、管网等基础设施提升改造，确保顺利通过全国文明城市复检。深入推进农村“三大革命”专项整治，农村生活垃圾无害化处理率、农村卫生厕所普及率达到市级验收标准;农村生活污水治理水平明显提高，乱排放得到有效管控。继续巩固“五清一改”为重点的村庄清洁行动，所有村达到全覆盖，大力清理村庄内废旧沟塘、无功能建筑，修缮盘活闲置校舍。加大违章建房、违规大棚房整治力度，规范农民建房审批、备案制度，强化审批后续动态监管。 推进绿色发展。巩固“河长制”、“湖长制”、“林长制”成果，提升大庆北路、朱裔路、周口堤坝路、天宇大道以及三汊河周边绿化提升，打造绿色生态交通长廊。实施水系连通工程，启动北淝河入淮口综合环境治理前期工作，加强重要饮用水水源地保护，巩固蚌埠闸水源地环境治理成果，对毁绿种菜、乱堆乱放、养殖大棚等现象，坚决予以整治到位。完成淝北安置区和周口自然村生态环保村建设，淝北污水处理厂建成投入运营，梅桥污水处理厂完成提升改造。全面取缔辖区内小散乱污企业，密切关注怀远工业园非法排污问题，完成苗台大沟节制闸建设，切实保护省级蔬菜产业园和三汊河湿地公园的生态环境。加大环境资源保护力度，严守生态、耕地、基本农田保护红线。加大秸秆还田和科学利用，全年全域实现秸秆禁烧“零火点”。 大力培植财源。加大交通运输企业引进力度，调整优化税收优惠政策兑现业务流程，****年引进企业不少于*家，总量达到**家。编制完成公墓墓区建设规划，严格设定招投标限制条件，规范公墓建设与运营管理，全年计划实现公墓收入***万元。借助省市区级壮大集体经济收入扶持资金，通过购买清草船、旅游船，不断壮大村级集体经济收入。加大国有资产盘活力度，围绕闲置安置房、老卫生院旧址、村级废旧学校和沟塘进行有效整合，通过规范合理的处置程序予以盘活利用。加大财政欠款清理力度，整合各类资金统筹安排用于民生领域。加强财政预算管理和绩效管理，加大专项资金协调争取力度，进一步优化财政支出结构，调整完善预算申请、支出审批、报账流程。 优先保障民生。优先支持人大代表民生实事票决项目的财力保障，坚持高质量高标准完成。认真做好城乡低保、特困人员供养、残疾人保障、城乡医疗救助、基层法律援助等民生保障工作。持续推进城乡居民养老保险，实施全民参保登记计划，实现城乡全覆盖。完成镇敬老院提升改造工程，不断扩大集中供养覆盖面。完善教育布局，完成梅桥中学续建项目。利用老卫生院旧址和冯咀小学闲置资产，分别建设*所幼儿园和*个高标准村卫生室。继续做好送戏下乡、免费电影放映、文化信息资源共享等工程，积极启动共享书屋建设，做好农家书屋免费开放工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，统筹推进科普、儿童、老龄和残疾人等事业发展，持续加强机关事务管理、民族宗教、应急管理等工作，努力推进各项社会事业和谐发展。 维护社会稳定。把风险防范摆上突出位置，坚持底线思维，压实各方责任，对各类安全隐患发现在早、预警在先、处置在小，确保社会和谐稳定。严格落实领导干部接访约访下访制度，进一步完善群众利益协调、诉求表达、权益保障机制，畅通信访渠道，规范信访行为，及时化解各类社会矛盾。严格落实重大不稳定问题清单工作机制，月度排查、季度研判、年度考核，确保隐患排查横向到边、纵向到底。加强法治宣传教育，提高全民法律意识和法律素质。纵深推进扫黑除恶专项斗争，深入推进“平安梅桥”建设，积极构建点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，营造和谐稳定的社会环境。加强对重点行业、部门和领域的安全监管，遏制各类安全生产事故的发生。 加强政府建设。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案和建议，广泛听取社会各界意见，高度重视社会监督和舆论监督。继续完善镇村两级选岗定责制度，强化监督问责，坚决整治庸懒散慢，推动政府工作提质增效。始终把纪律和规矩挺在前面，自觉践行“三严三实”，严守中央八项规定，严控“三公经费”开支。认真落实党风廉政建设“两个责任”和国务院大督查及各级巡视反馈整改意见，筑牢思想防线，扎紧制度笼子，坚决以零容忍态度惩治腐败。强化制度建设，持之以恒整“四风”，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。强化担当意识，引导广大党员干部奋发有为、勇挑重担，努力营造鼓励干事创业的政治生态。梦想照亮前方，奋斗赢得未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、攻坚克难，努力开创绿色生态梅桥建设新局面!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年上丰乡政府工作报告

  2019年3月20日在上丰乡第十八届人民代表大会第三次会议上上丰乡乡长朱晓明各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是宏观经济环境异常复杂和资源环境约束持续叠加的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导、乡人大的监督支持下，乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结依靠全乡人民迎难而上，竭力而为，较好地完成了十八届人大二次会议确定的目标任务。全年全乡财政总收入903.6万元,农村经济总收入2亿元，固定资产投资完成2170万元，农村常住居民人均可支配收入达15988元，农民生产生活水平稳步提升，社会大局和谐稳定。 产业转型步伐加快。大力发展梅花、茶叶、菊花、黄桃、雪梨、柿子等农特经济产业，推行“党支部+合作社+会员+基地”模式，发挥经纪能人、家庭农场、专业合作社等市场经营优势，社会效益和群众认可度取得双赢，估算全年各类农产品销售总额近亿元。进一步盘活农村资产资源，村级清产核资工作保质保量完成。全乡农村“三变”和股份制改革顺利推进，上丰、丰源两村先行试点，效果良好。乡镇产权交易服务站建成使用。规范有序推进土地经营权流转，全年新增流转土地面积460亩，流转率达32%。新成立专业合作社1个。建成丰源村电商展示中心推广徽州雪梨和霞江村电商服务中心推广农特产品。利用上丰“花果”、革命岩源、民族团结进步等优势资源，开启“农旅”“文旅”叠加模式，成功举办“上丰乡贡梨节暨少数民族地域风情旅游文化节”、“歙县最美风景道发布暨姬公尖灯笼柿首届摄影节”，并通过休闲观光旅游体验，辐射带动服务业收入460余万元，同比增长13%。 项目建设成效明显。坚持以人民为中心，立足农村实际，前置规划设计，加大项目争取力度，进一步补齐农村基础设施短板，改善群众生产生活及出行条件。2018年，整合财政、旅游、扶贫、水利、交通等各类资金400余万元，相继实施了岩源道溪兰荫滩步道、宏源水库除险加固、丰源赵村雪梨交易市场、溪源里西至江岭路拓宽、上丰和芙山组安全饮水、屯田德政堂保护利用、霞江外鲍上村口县道外水渠改造等一批民生事业类项目，同时，新建了乡镇食堂，打造了乡综合文化展厅，完成了岩源革命历史陈列馆的布展，在姬川建设了旅游公厕等，可以说，项目建设覆盖面广、受益度高，赢得了广大干群的广泛赞誉。 环境风貌全面提质。深入推进农村“三大革命”，与中环洁公司顺利交接农村垃圾治理工程，强化保洁队伍管理，定点定人定责助力全域环境整治，农村垃圾保洁、清运市场化运作水平进一步提升。在美丽乡村建设点丰源赵村、岩源黄进舍村实施农户卫生改厕130个。加快设计编制赵村中心村污水处理设施项目，拆除露天粪缸、猪草缸230只，清除猪草缸100只，完成公共区域和农户房前屋后70%整治任务。开展“蓝色屋面”专项整治，共拆除蓝皮盖顶719.1平方米，进行改色32266.37平方米。“双长制”得以深化落实，配齐配强各级“河长”“林长”，建立健全生态巡护员队伍，加大巡河护林力度，严肃查处破坏生态环境行为。全年勒令整改建筑垃圾倾倒河道问题15起，拆除岩源道溪和溪源外西2处临河违法建筑，查处非法捕杀野生动物案件2起、乱挖野生植物案件3起、违规砍伐林木案件7起。清理枯死松木6000余株、360多立方米。妥善处置了溪源、上丰两个生猪养殖场违法排污问题，建成上丰、霞江两处“生态美超市”并对外营业。开展文明劝阻、交通疏导、美化环境等各类志愿服务活动15次，提倡移风易俗，拒绝陋习陈规。上丰、屯田、杨川、赵村、里西等五个村成功获评全国第五批中国传统村落。 民生福祉不断增进。聚焦脱贫攻坚，扎实开展“重补促”专项整改行动和“春夏秋冬”四季攻势，集中力量大走访、大排查、大整改，完善基础数据，精准对象措施，对标“一过线两不愁三保障”，确保“十大工程”落实落细落地。全年累计投入扶贫资金423.68万元，涉及医疗、就学、安居、就业、产业、基础设施等各个层面，建成扶贫就业基地5家、扶贫车间2家;为393户贫困家庭申领了产业到户项目;实施安全饮水和鱼池提升2个到村项目，解决贫困户用水吃水问题并鼓励就近创业。通过各方努力，如期完成年度92户260人脱贫任务。聚焦民生改善，及时发放低保、五保、优抚、高龄、残疾人等补贴资金，抓好困难残疾人、留守儿童和养老服务质量提升，新型农村合作医疗参合率达95.9%，城乡居民养老保险参保率达85.32%，完成危房改造和安居达标提升工程20户。上丰乡蕃村许子仙党员户被评为省级“美好家庭”。第四次全国经济普查工作启动推进。积极争创申报上丰村为省级卫生村，蕃村、赵村为市级卫生村。 社会大局稳中向好。圆满完成村“两委”换届选举工作，全程无振动，实现“零”信访。完成18个农村党支部和“非公”党支部改选，同步推进监委会、理事会、共青团、妇联、残联等村级组织换届选举。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，积极做好涉军群体信访维稳工作，为4名退役士兵落实了专项岗位。做好退役军人信息采集和挂牌工作，加强重点人员走访帮扶。高度重视安全生产工作，同步推进防汛、防地灾、森林防火、应急保障等工作，开展各类专项检查24次，下达现场检查建议20余份、责令整改通知书6份，全年未发生安全生产责任事故。非洲猪瘟防控工作扎实推进。平稳处置长生问题疫苗问题。巩固无邪教和平安乡镇、村创建成果，成功调处信访纠纷，稳固肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作。统筹推进文、教、体、卫各类社会事业，素质教育显著提高。加强国防教育和征兵宣传工作，圆满完成2018年度征兵任务。加强人口和计划生育工作，确保基本国策落实。民族、宗教、工会、统计、档案、史志、妇女、儿童、残疾人等工作不落不乱，各项事业齐头并进、蓬勃发展。 自身建设更加务实。扎实开展“讲重作”专题警示教育活动，结合市委脱贫攻坚领域专项巡察，认真查摆和整改工作中存在的突出问题，进一步织密管事用权监督制约体系。认真落实机关效能、机关管理制度，确保严纪律、讲规矩。加强政府班子成员团结协作，落实“三重一大”事项集体决策制度，坚决维护党委权威，认真执行党委作出的决策部署。深化政务公开工作，主动公开公示群众关心关注的热点焦点问题，全年信息公开1110条。深入推进“放管服”改革，行政职权全面推进，公布权力清单87项。落实权责清单制度，清理公共服务事项，完善相关的权力运行监管细则。自觉接受人大监督，认真听取各方面意见和建议，办理人大代表建议7件。严格执行中央八项规定，扎实开展政府机关廉政建设，坚持厉行节约，廉洁自律，将权力关进制度的笼子里。各位代表，事非经过不知难。这一年，我们勠力同心、勤勉履职、迎难而上，走过了一段艰辛路。成绩来之不易。这根本是靠习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、鼎力支持的结果，是全乡人民团结奋进、努力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向广大干部群众，向全体人大代表、离退休老同志，向所有关心支持上丰发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在许多困难和问题，主要是：“招强引大”氛围不浓，缺乏实体企业支撑，财税收入结构比不优，可用财力不多。传统产业转型不平衡，新兴产业培育缓慢，一二三产融合度不高，实现高质量转型发展任重道远。乡村社会事业和基础设施欠账较多，精准脱贫、污染防治、信访维稳、农村人居环境治理等任务依然艰巨。少数干部担当精神不足，工作效能、落实效果和宣传总结缺项漏项，等等。对此，我们一定高度重视，切实增强忧患意识，下大力气加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年工作安排今明两年是全面建成小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期，做好全年各项工作意义重大、使命光荣。尽管经济面临下行压力，但随着全民“融杭”理念的深入，杭黄高铁建成通车，黄千高速开工建设，歙北全域旅游、交通枢纽框架的拉开，我乡作为农业特色乡、自然生态乡、革命老区乡，地方优势资源的深度融合及扩面延伸必将迎来千载难逢的机遇，打造村强、民富、景美的“上丰公园”势在必行。我们要认清形势，坚定信心，把机遇转化为行动、把潜势转化为优势，奋力开创地方经济社会持续健康发展新局面。今年政府工作的总体要求是：全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，紧紧抓住“产业规模提升、生态红色旅游和民生事业共享”三条主线,进一步转变经济发展方式，着力保障和改善民生，立足新起点，奋勇新担当，展现新作为，加快建设绿水青山、经济繁荣、民风清淳、生活富裕、政治清明、社会和谐的美丽新上丰，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：全乡生产总值增长7.5%以上，财政收入增长8%，固定资产投资增长10%，农村常住居民人均可支配收入增长10%。今年将着力做好以下重点工作： （一）致力脱贫攻坚，进一步增强全民小康凝聚力将脱贫攻坚作为头等政治任务，在增收项目上做文章，在生活保障上托好底，在稳定持续上下苦功，加大扶志扶智力度，充分激发贫困户内生动力和自我发展能力，全面推进“十大工程”扶贫政策落实，减少和防止贫困人口返贫。开展好脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，建立精准扶贫大数据管理平台，抓好动态调整，促使对象精准、信息精准。巩固岩源村出列成果，确保扶贫项目出效益、村集体经济续增收。要加强对贫困线附近“边缘户”的帮扶，加强对农村低收入群体的帮扶,推进就业惠民和创业富民，切实协调解决实际困难,让更多群众分享改革发展新成果。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严查扶贫领域工程建设不规范、产业项目不精准、帮扶责任不落实背后的干部作风问题，以作风攻坚促脱贫攻坚，确保12户35名贫困人口稳定脱贫，全乡脱贫攻坚工作水平保持在全县乡镇前列。 （二）致力强基固本，进一步增强乡域发展源动力一要做好招商服务。把政策导向、资本需求与资源优势紧密结合起来，主动融入杭州都市圈，精准谋划项目、做实前期工作、积极招商引资，力争每年都引进几个有牵动性的大项目、好项目，在开放融入上当好排头兵。进一步推进政务服务“一网、一门、一次”，持续开展“四送一扶”，坚持领导干部带队，采取“订单式”“点菜式”“定向性”等多种模式，常态化开展送新发展理念、送支持政策、送生产要素、服务实体经济活动，主动作为，提升服务企业的针对性和时效性。二要优化基础构成。要强化乡村规划引领，实施村庄基础设施建设工程，加快补齐基层基础民生欠账短板。2019年，将积极争取实施涉及水、桥、路、村级停车场、村集体经济发展等公益性、拉动型强的项目。要进一步盘活优势资源，建设和运作好岩源革命历史陈列馆、红旅服务中心、徽州雪梨交易市场、丰源村史馆、徽州雪梨及土特产品技艺传承展示馆、霞江农产品交易市场等辐射带动作用，积极谋划上丰红色旅游区、民宿宜居区、生态示范区、特色产业区、传统村落区等五区建设，推动五区协同发展。 （三）致力农业农村，进一步增强转型升级牵引力加强懂农业、爱农村、爱农民农村工作队伍建设。进一步深化农村土地制度改革，创新农业经营方式，完善农业支持保护制度。持续推进农村“三变”和股份制改革，加快农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，让村级组织、广大社员发力受益。要大力发展乡村产业，抓住茶、菊、梅、桃、梨、柿等特色经济，加快培育新的增长点，促进一二三产融合发展，促进农民就地就近就业创业。要致力于农产品初制和精深加工，培育壮大协会、合作社、家庭农场等新型农业经营主体，加强电子商务平台营销合作，进一步拉长产业链，推进农产品进超市、网络购，提高附加值。积极争创省级电子商务示范村。强化“三品一标”建设，争创无公害认证产品、绿色食品和有机食品，支持申报国家地理标志证明商标、保护产品。 （四）致力生态宜居，进一步增强乡村一体承载力积极借鉴浙江“千万工程”经验，坚持规划引领、建管并重，坚持尊重农民意愿、维护农民权益，扎实开展农村人居环境整治三年行动，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升，深入开展“打非治违”，深入推进“大棚房”问题清理整治。全面启动以“五清一改”(清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建、乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动，建立实行全域环境“随手拍”制度，展示“洁净美”，曝光“脏乱差”。全面摸排垃圾清扫保洁人员、垃圾桶、中转点、垃圾收集车等设置情况，会中环洁公司补缺补差，建立科学合理的垃圾清扫收集、外运处理体系。要组织群众参与环境整治，管好自家的门、美化自家的院、办好自家的事，形成人人护环境、处处讲文明的良好氛围。要坚决打好污染防治攻坚战，大力推进畜禽养殖废弃物、秸秆综合利用。加快绿色生产和生活方式理念的转变，推动上丰村、霞江村“生态美”超市良性运转。全面推行“双长制”，做好护绿、增绿、管绿、用绿、活绿文章，强化丰源河流域综合治理，确保一江清水入新安。加大中国传统古村落保护力度，争取“点上创优、线上提升、面上应景”，真正做到“抬头见果、移步花香”，不负“花果”之盛名。 （五）致力民生优先，进一步增强共享幸福向心力坚持以人民为中心，完善公共服务，坚持尽力而为又量力而行,精准实施民生工程，集中力量办几件群众看得见、摸得着、得实惠的民生实事,不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。要防范政府债务风险，开展隐性债务专项整治，切实摸清存量债务特别是隐性债务底数、结构分布、原因症结和具体责任，强化财政预算硬约束，严控隐性债务增量，将不多的财力用在刀刃上。要确保大局稳定，积极创新社会治理,持续深化扫黑除恶专项斗争，毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作，加快社会服务管理信息化建设,健全完善公共安全防控体系，提升应变处置能力，促进社会和谐。要持续推进农村移风易俗，治理不良社会风气。切实推进新时代文明实践中心建设，加强文明实践志愿者队伍建设，通过分众传、跟进讲、大家评、上门帮、经常送的方式，切实发挥中心作用。要深化文明村、文明家庭创建工作，开展十项创评，选树身边典型，以良好的家风带民风促乡风。推进美丽乡村建设，巩固上丰、蕃村建设成果，加快赵村、黄进舍建设步伐，同步开展霞江、姬公尖县级点建设，积极探索“美丽乡村+”发展模式，有效壮大村集体经济实力，努力走出一条产业兴旺、秩序规整、村美民富的美丽乡村建设可持续发展之路。 三、建设人民满意政府各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是各级政府、每名干部的光荣使命、分内职责，吾辈要珍惜当下，主动作为，做好苦战硬战的思想准备，以更高的标准、更优的作风、更强的本领，不忘初心、砥砺前行，谱写新序曲、绘就新篇章、无悔新时代，用实干本色诠释担当底色，为人民交上一份满意的答卷。聚焦纪律讲规矩。提高纪律建设的政治性、时代性、针对性，带头学习贯彻新修订的党纪处分条例，深化运用监督执纪“四种形态”，强化日常监督，精准追责问责。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，不搞奢侈浪费，坚持勤俭节约，规范政府各项支出，切实提高资金效益。坚决贯彻党委、政府的决策部署，加强制度执行，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许合意的就执行、不合意的就不执行，决不允许搞有令不行、有禁不止。要倡导和保持健康向上、清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，促使同志关系正常化、纯洁化。聚焦实干抓担当。坚持干在实处、走在前列，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，坚持领导带头、以上率下，发挥好“头雁效应”，敢作为、勇担当，促使每项工作落细落小、落地见效，经得住历史检验。牢牢把握高质量发展这个根本要求，始终保持永不懈怠的精神状态，进一步转变作风，持续推进机关效能建设，抓好后勤保障，完善措施配套，加强过程管控和实时调度，优化工作生活环境，不断激发干部干事创业的激情和活力。扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动，严肃整治不作为、不担当等问题。聚焦顽疾抓廉洁。坚持纪严于法、纪在法前，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步加强村级“小微权力”监督制约，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益，做深做实做细市委巡察和纪委日常监督，在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题，从具体人、具体事着手，将问题一个一个解决。聚焦痛点难点焦点，严查市委巡察交办线索、案件，严查农村基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，严查“村霸”、宗族恶势力和农村党员赌博行为，着力在日常监督、长期监督上探索创新、在查缺补漏上建章立制、在执行效力上跟踪问效，注重谈话和函询相结合，确保能干事、干成事、不出事，对干部负责、对家庭负责、对事业负责，真正做到“两手抓、双促进”。各位代表，路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，夙兴夜寐，勇毅前行，不负伟大时代，不负寸寸光阴，为加快建设绿水青山、经济繁荣、民风清淳、生活富裕、政治清明、社会和谐的美丽新上丰努力奋斗，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【繁昌区招商】2019年新港镇政府工作报告

  新港镇2019年政府工作报告--2019年5月17日在新港镇第三届人民代表大会第5次会议上镇长张莹各位代表：现在，我代表新港镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，全镇人民在县委、县政府的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好各方面工作，较好地完成全年目标任务。全年实现工业总产值105.75亿元，同比增长29.17%;固定资产投资完成10.4亿元，同比增长4.3%;限额以上商贸业消费品零售额实现4亿元，同比增长24.15%;全年税收实际完成3.88亿元，增长17%，其中，原国税收入27255万元，原地税收入5268万元，非税收入6339万元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持转型升级，实体经济稳中有进。始终把项目建设作为经济发展的重要抓手，统筹抓好招商选资、项目谋划工作。推进党政班子成员联系企业制度，印发《新港镇扶持企业政策汇编》，抓实“四送一服”工程，加强在建项目跟踪调度，每季度对企业开展一次政策宣传，协调部门帮助企业解决实际困难,努力营造亲商、安商的社会环境。富鑫钢铁一期550型棒材技术升级改造工程及2.2万吨氧气制备技术改造项目已报县经信委备案。65mw余热综合利用发电项目脱硫工程,105㎡、144㎡烧结烟气脱硝工程项目力争今年9月建成使用，现有两座580m3、880m3高炉产能置换技改升级工程方案正在进行规划设计，鼓励富鑫钢铁新上特钢项目。建华建材科技(安徽)有限公司已于2018年12月完成注资5000万元，正式运营安徽区域总部。促进建华建材与安徽省交通规划设计研究总院、安徽省建筑设计研究院等单位合作,鼓励企业积极参与合安高速改扩建、阜阳305省道、引江济淮、全省电力系统变电站装配一体化等工程建设。积极推进新港茶干产业园项目。支持实体企业发展，为3家企业提供过桥资金1295万元。2018年，富鑫钢铁荣膺安徽省民营企业营收百强第33位、纳税百强第69位，建华建材获评芜湖市名牌产品荣誉称号。 （二）坚持绿色发展，生态环境不断优化。认真贯彻落实习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的讲话精神，集中学习《中共繁昌县委繁昌县人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(繁昌)经济带的实施意见》，列出全镇13项整治类别、17项具体工作举措。印发《新港镇环境保护专项整治工作实施意见》。建立健全全镇环保网格员队伍，委托“环保管家”开展综合服务，提升全镇环保业务水平。全面启动沿江固废排查处置工作，累计投入资金200余万元，处置一般固废5000余吨。对繁昌县龙腾生态农业有限公司实施关闭。对20家散乱污企业进行集中整治，做到“两断四清”。对环评手续不齐全的企业要求限期完善环评验收后方可生产。对辖区内所有企业、道路、尾砂、黑臭水体等开展清查清理。积极推进“河长制”，认真开展巡河工作，制定相关工作制度及考核办法。投资100余万元实施长江岸线绿化建设工程(新港段)，对长江沿线已拆除14座小码头的闲置地块进行覆土植树、生态修复，绿化总面积达97亩。 （三）坚持城乡一体，基础设施显著改善。《新港镇总体规划(2017-2030)》已完成专家评审,目前正作最后修改完善。《新港镇城镇污水工程专业规划(2016-2030)》已经县规划委员会专题会议原则同意。新东村创业园2#厂房工程已经完工，正准备进行配套设施建设。完成镇区污水主管网累计4.5公里及1个污水提升泵站建设，投入资金990万元，完成年度计划的60%。新港镇中心小学已于2018年12月投入使用。新港幼儿园选址已经县规划委员会同意，正在开展建设前期工作。完成镇区天然气主管网铺设，正在启动新港镇民用(商业)天然气供应。全面完成锅厂二期棚户区改造任务，完成高安河堤防新东村段局部加固工程，配合上级部门做好长江干堤达标提升和全县饮用水取水口扩建工程。对居民住宅小区及S216沿线累计400余盏破损路灯及老街破损雨水井盖板进行更换维修，解决86户住户反映强烈的房屋漏水、过潮问题。全面推行“路长制”，每月开展1至2次道路交通巡查，严历打击侵占公路用地等非法行为。投资266万元建成“四好农村路”2.018公里。 （四）坚持乡村振兴，农业农村向好发展。截止2018年底，新港镇村(居)集体总收入258.49万元，其中已建经营性项目12个，经营性收入25.93万元。完成农村集体产权制度试点及村、组集体清产核资和录入系统等工作，克里村经营性收入实现首次分红，新东村股份经济合作社与芜湖市金思达生态农业公司以“公司+基地+农户”的方式合作。共发展家庭农场经营主体33家，农民专业合作社8家。铁冲美丽乡村建设任务全面完成，莲藕、龙虾、冬桃、火龙果产业已经全部实施到位，乡村民宿餐饮服务业正在规划设计中。完成农村土地确权登记颁证工作。土地流转总面积达8971亩。农村环境“三大革命”专项整治完成改厕1699座，完成造林415亩，均超额完成县下达任务。召开农村人居环境改善工作动员会和推进会，将“五清一改”工作做为重点。关闭3家在禁养区内养殖场，3家规模养殖场进行了粪污治理并通过了市县两级验收。扎实推进农村电商发展，建成农村电子商务服务站点4个、省级示范村1个。扎实有效开展防汛抗旱工作。 （五）坚持稳定和谐，民生福祉持续增进。开展“扫黑除恶”专项斗争，利用横幅标语、流动宣传车、村级广播等宣传形式，营造强大声势。组织镇村干部签订承诺书，开展2018年村级“两委”干部、人大代表、党代表资格“回头看”及“扫黑除恶、固本强基”主题党日活动，进一步夯实基层组织建设。开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，全镇转业、复员士官16名，已安置就业10名。完成对518名现役、退役军人信息采集工作，并入户悬挂光荣牌，妥善解决各类信访突出问题，全镇工作形势总体平稳。深化“七五”普法工作。投入426万元，实施19项民生工程。全年新增就业520人，城镇登记失业率3.5%。积极引导城乡居民自愿参保，养老金发放率100%。城乡困难人员救助办结案件数5件。智慧医疗与家庭医生签约服务完成7668人。免费对外开放文化站，开展送戏下乡6场、送电影下乡30场，举办各类文体活动9场。更新1套农产品安全快速检测系统。秸秆禁烧全年零火点。农村危房改造县下达任务3户，实际完成10户。认真贯彻落实食品安全党政同责，将学校及企业食堂食品安全作为督查重点，开展专项检查，未发生一例食品药品安全事故。牢固树立安全生产“红线意识”，全镇安全生产形势平稳。完成地质灾害点10户搬迁，核销地质灾害隐患点4处。成立了农民工工资清欠工作领导小组，及时妥善处置用人单位拖欠工资事件。扎实推进结对帮扶工作，累计投入近10万元用于太湖县江塘乡美丽乡村建设。 （六）坚持从严从实，自身建设更加有力。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，坚持肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕。全年共召开镇长办公会13次，开展各类学习讨论20余次，修订印发《新港镇招投标管理办法》、《新港镇机关事业单位推行“亲切服务”长效机制工作实施方案》等各类文件30余份。深化政务信息公开，全年公开政务信息1351条，办理市民心声、县政府网站留言15条，受理市长热线、县长热线等咨询投诉19条。办理“两代表一委员”议案建议11条，办结率、满意率均为100%。加强招标采购监管，共完成39个项目的招标采购工作，其中到县集中采购项目20个，镇自行发包项目19个，均严格按照规定执行。深化“互联网+政务服务”，推进“最多跑一次”，完成政务服务事项标准化、网上政务服务平台建设和应用任务，全镇可申请网上办事136项，全年共审批网上办事事项1188项，办件率100%。开展形式主义、官僚主义问题排查整改，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。公务用车不断规范，“三公经费”持续下降。各位代表、同志们!回首2018年，一路走来，风雨兼程。这一年，我们应对了严峻挑战、战胜了多重困难、交上了满意答卷，协力抗击年初雨雪冰冻灾害，顺利经受了“环保风暴”洗礼，扎实推进非洲猪瘟防控、“大棚房”清理等攻坚，开展长江岸线生态复绿，有效做好困难群众帮扶，妥善化解了涉军等信访突出问题。奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。过去一年成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，是新港各界监督、支持的结果，也是全镇人民撸起袖子加油干的结果。在此，我代表新港镇人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全镇广大干部群众和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：经济结构单一，发展不平衡、不充分问题突出;产业发展质量不高，创新能力不强，转型成效不大;城乡统筹发展任重道远;环境保护任务艰巨;民生领域还有不少短板;党的建设还存在薄弱环节;作风建设有待提高;党员干部队伍干事创业热情仍需进一步激发。对此，我们一定要敢于正视、勇于担当，采取有力措施，认真加以解决，实现全镇人民对美好生活的向往。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。当前，世界经济复苏增速缓慢，对外贸易形势复杂多变，我国仍处于经济结构调整和改革攻坚期，宏观形势的不确定性和潜在风险不断增多。困难不可低估，信心不容动摇。我们深知，要做好今年政府工作，唯有奋勇争先，方能不负重托;唯有苦干实干，才能梦想成真。实际工作中，必须要强化以下四个意识：一是强化破难意识。发展中的问题绕不开、避不了、躲不掉，必须破字当头，迎难而上。要敏于发现问题，敢于直面问题，善于破解问题，发扬“斗争精神”，全力以赴破发展之难、突竞争之围，不断开创新港发展新局面。二是强化争先意识。要始终保持争先创优的奋发精神，坚持最高标准、最严要求、最实作风，将新港放到全县、全市大局中，正视与兄弟乡镇发展的差距，不拘于现状、不甘于一般、不满于小进，努力在比学赶超的争先氛围中创造一流业绩。三是强化统筹意识。政府工作千头万绪，必须整体谋划、科学统筹。要牢固树立新发展理念，聚焦经济转型升级、统筹城乡发展、生态环境保护等关键领域，要进一步解放思想、更新观念，大胆突破惯性思维和路径依赖，找准中央精神、县委要求与新港发展的结合点，确保整体工作推进有序、有力、有效。四是强化民生意识。要深入践行以人民为中心的发展思想，对就医、上学、养老等与群众密切相关的民生问题，我们要拿出切实可行的方案，一步一步地展开，一项一项地办理，一件一件地落实。做到项目向民生倾斜，资金向民生集聚，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满足感。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握县委、县政府对新港发展的科学定位和总体要求，坚持新发展理念，推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，促进全镇经济社会持续健康发展。围绕全年目标，我们要切实抓好以下六个方面的工作： （一）以高质发展为导向，引领经济转型升级突出实体经济这一着力点，集聚政策、人才等要素资源，积极为企业申报各类奖扶资金，引导企业加快工业化和信息化深度融合，支持企业做大做强，支持建华建材做大安徽总部，推动新型建材行业研发新产品、提高附加值。继续完善班子成员联系企业制度，定期到企业走访，了解企业生产经营中遇到的难题，常态化开展“四送一服”双千工程，服务好重点企业。发挥钢铁、建材等领域产业优势，大力推进以企引企、产业链招商。鼓励企业技改升级、提质增效，推动企业通过兼并重组、控股参股等方式加快发展，扎实推进选矿、服装、铸造等传统制造业向智能化绿色化服务化高端化品牌化发展，切实提升产业竞争力。加快在建项目建设力度，促进重点项目早日建成投产。巩固提升电子商务进农村，2019年力争农产品网络销售额达到5000万元，培育1个年网络销售超100万元的农村电商品牌，推进新港茶干产业园建设，打好新港茶干品牌，争创省级电商示范镇。 （二）以绿色发展为宗旨，不断改善生态环境围绕中央、省环保督查反馈意见，举一反三抓好问题整改，着力解决一批群众反映强烈的突出环境问题。持续做好固体废弃物排查、“散乱污”企业整治、水源地保护、大气污染防治等工作，开展动态化巡查，确保不死灰复燃。加强道路交通环境整治，持续加大对货运车辆超载泼洒的严控态势。建立健全环保网格员队伍，持续推进镇环境保护七项整治工作。委托“环保管家”开展业务培训，提升环保工作水平，建立企业环保“一企一档”，确保企业环保无死角。全面完成长江岸线复绿工作，打造水清岸绿美丽新港。进一步深化“河长制”管理，加强高安河、西山河等流域环境保护巡查。配合上级部门做好长江干堤达标提升和全县饮用水源地保护及新建工程。落实国家循环经济示范县创建任务，大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，依法严厉查处和打击环境违法犯罪行为。 （三）以城乡统筹为根本，加快推进乡村振兴围绕县委、县政府提出的“五个一工程”，做好各项基础性工作，实施农村人居环境整治三年行动计划，开展清洁家园“五清一改”，推进农村垃圾、厕所和污水治理“三大革命”，持续推进畜禽养殖标准化规范化建设，加快提升村容村貌、极力打造农村人居环境。加强小型水利工程管护工作，完成农田水利“最后一公里”东圩泵站改造、西山河综合整治、枫香塘除险加固等工程。继续推行涉农补贴申报信息调查公示工作，建立土地流转大户租金信息库，加强流转合同管理。完善农村土地经营权确权登记颁证档案整理归档工作。深化村级“三资”管理工作，加强农村土地承包经营纠纷调解工作。加大移风易俗力度，引导村民自我教育、自我管理，促进乡风文明。推进城乡环卫一体化保洁运行，建设好美丽宜居乡村。发展多种形式适度规模经验，重点培育青梅种植力度，提高经果林的种植效益，培育观光农业、休闲农业、创意农业等业态，推动农村一二三产深度融合，带领农民增收致富。 （四）以人民满意为追求，着力发展社会事业顺应人民群众对美好生活的向往，将有限的财力集中向民生领域倾斜。推进民生工程建设，认真落实促进就业、扶持创业、城乡低保、农村五保、困难群众帮扶等各项政策。坚持教育优先发展，推动中心幼儿园建设。支持公共卫生服务体系建设，推进家庭医生签约服务，做好新港镇居民医保镇卫生院住院自付费用减免工作，切实减轻群众负担。建设新港镇污水处理厂，全面完成镇区污水管网铺设工作。配合芜湖港华公司做好天然气管道入户及LNG站建设工作，力争让新港百姓早日用上清洁高效安全的新能源。组建好文化队伍，搭建好文体活动平台，结合美丽乡村建设，开展农民喜闻乐见的文化、体育健身活动。深入开展学雷锋志愿服务、“道德讲堂”和“身边好人”推报等活动，打造文明村镇。抓好第四次全国经济普查、第七次全国人口普查。加强国防动员和双拥共建，强化退役军人管理保障，促进军民融合深度发展。关心留守儿童成长，重视老年教育和关心下一代工作，落实残疾人保障和服务政策。加强武装、双拥和优抚工作，做好民族、宗教、统计、档案等工作。 （五）以基层治理为重点，持续维护平安稳定探索社会治理新模式，全面做好人防、物防、技防建设，加强群防群治工作，积极开展夜间巡逻。不断强化治安信息员队伍，配合完善雪亮工程建设，提高群众满意度、安全感。开展矛盾纠纷排查化解，统筹综治、司法、信访、调解及村(社区)法律顾问工作室，集中资源，提高解决调解各类矛盾的能力。继续落实食品安全党政同责，狠抓重点领域、重点行业食品安全工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。严格落实安全生产责任制，加强工矿企业、消防、道路交通等重点领域安全风险排查整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。深入开展“七五普法”，提高全民法治素养，加强和改进法律援助。深入推进扫黑除恶专项斗争，充分调动和激发人民群众参与扫黑除恶专项斗争积极性、主动性。持续开展“守护平安”系列行动，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会和谐稳定。 （六）以高效廉政为目标，加强政府自身建设深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，旗帜鲜明讲政治，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。带头学理论、强信念、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强群众工作、推动落实和驾驭风险的本领，确保党的路线方针政策以及上级党委、政府的决策部署落地见效。坚持依法行政，提高运用法治思维和法治方式推动政府工作的能力，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，强化审计监督。高标准贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严防“四风”问题反弹。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，深化精文减会。严控“三公”经费预算，进一步压减一般性支出。弘扬“敢想敢干、敢闯敢冒”的精神，引领广大干部创新担当，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的镇村干部队伍。坚决把纪律和规矩挺在前面，全面强化政府系统廉政建设，从严落实主体责任，全面履行“一岗双责”，严肃查处各类违纪违法问题，让干部更清正、政府更清廉。各位代表!千帆竞发，奋楫者先;中流击水，勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，珍惜人民赋予的权力，不忘初心、牢记使命，为加快转型发展、建设“美丽新港”而不懈奋斗，不断创造新港发展新辉煌，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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