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【明光市招商】2019年泊岗乡政府工作报告
2019年泊岗乡政府工作报告----在泊岗乡第十三届人民代表大会第三次会议上闫德林(2019年9月28日)各位代表:现在,我代表泊岗乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去的一年,在市委、市政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实省、滁州市、明光市的战略部署和乡党委的工作安排,紧紧围绕打造“生态宝岛.水韵泊岗”的发展战略,各项经济指标稳中有进、社会更加和谐安定、人居环境明显改善、人民获得感和幸福感明显增强,在新时代新征程上迈出了坚实步伐。2018年,我们主要做了六个方面工作: (一)全力实施精准扶贫,脱贫攻坚成效显著2018年,我们坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任,采取非常举措、非常力度,做到不放松、不懈怠,大力推进精准扶贫。一是认真开展脱贫攻坚大培训、大排查、大走访、大宣讲、大整改、大问责六大行动。二是重点工作挂图作战,将泊岗乡贫困人口分布图、脱贫人口计划表、四项清单等脱贫攻坚任务制作成作战图,按图实施销号作战。三是强化培训,为每位帮扶责任人打印《明光市脱贫攻坚基础知识》材料,采取集中学习和分散自学的方式,督促学深学透。组织所有帮扶责任人进行扶贫知识闭卷考试,对考试不及格的,党委书记亲自约谈并责令补考,补考仍未及格的,启动问责程序。四是1+N工作,认真开展脱贫攻坚“1+N”驻户工作,74名帮扶责任人开展驻户帮扶工作,制定周任务清单3次,主要领导对任务完成情况进行督查、交办、调度,召开调度会2次,约谈帮扶责任人2名。截止2018年底,我乡建档立卡贫困户229户495人,其中已实现稳定脱贫161户363人,脱贫攻坚取得决定性进展。 (二)加快产业转型升级,乡村振兴初显成效2018年,我们认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,着力推进乡村振兴初显成效。一是产业兴旺。加大产业结构调整力度,按照“一棵草、一棵树、一棵菜”的理念积极对外争资引项,帮办盛景银杏科技有限公司,在泊岗村流转5000亩土地,发展银杏采叶圃和海棠、樱花园;引进青青草坪公司在高秦村流转土地400亩发展特色草坪产业;以胡台、安全6000亩绿色生态无公害蔬菜基地建设,带动全乡发展休闲农业,通过培育特色观光休闲农业,壮大村集体经济,解决剩余劳动力就业问题。二是生态宜居。拆除沿河271户,总计2659.2亩,2783个网箱,按照河长制岸绿景美的要求,2018年新增造林面积220亩,在淮河堤坝新栽植银杏树、白皮松320亩、1.58万株。投入200多万元对淮北大堤7.3公里整治,拆除违章建筑8处,400平方米,新植草皮11.8万平方米;以明光盛景银杏科技有限公司5000亩基地为基础,2018年度成功创建泊岗银杏省级林业示范区,明光仅有一家,全乡银杏面积达1.2万亩。投资216万元新建设一座1380平方米便民服务中心,新建泊岗文化活动广场,配有篮球场、文化广场舞台和健身器材等,丰富泊岗集镇居民文化生活。三是乡风文明。全乡4个村分别制定了村规民约,开展推荐中国好人工作,启动了“十星清洁户”创建评选活动,发动全乡群众积极参与,引导广大群众热爱集体,遵守法律法规,有效的净化了社会风气。四是治理有效。1.环境治理。全乡实行垃圾市场化全覆盖,安排乡村干部350人次、垃圾清理车20余辆,分成四组对集镇背街巷道进行环境卫生整治,清理整治背街巷道38条、杂草垃圾28吨、乱堆乱放28处、占道经营5家,拆除旱厕125个,完成改厕180个。2.矿产治理。依法整顿和规范矿山资源开发秩序,加大巡查力度,清理非法堆砂场4个,拆除非法石料加工点1个。五是生活富裕。围绕“金泊岗.银杏岛”的建设目标,以银杏树种植为基础扩大银杏产业链条带动全乡经济发展,带领群众发家致富。 (三)强抓项目建设质量,重点项目有序推进2018年,我们坚持把重点项目建设作为落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手,既注重项目的落实实施,更注重项目谋划争取。一是泊岗美丽集镇项目。投入1115万元对总长度6.14千米的五条道路进行改造,铺设雨污分流管网11400米、杆线入地8720米、铺设道路两侧人行道压模混凝土49600平方米;投资418万元,铺设了集镇六条道路沥青路面39128平方米,投资252.2万元新建银杏文化广场1个;投资187.7万元修建背街巷道道路38条;投资81.6万元改造原农贸市场,新建钢构大棚1456平方米;墙体立面改造35000平方米;投入147万元新建一座日处理500吨污水处理厂已投入使用。该项目在滁州市考核验收中获得第一名的成绩。二是新淮陈台中心村建设。新建1座新淮文化活动中心832平方米,新建下水道2400米,新建三条路水泥路7200平方米,同时完成了下水道清淤1200米。三是泊岗村温室大棚项目。争取扶贫项目资金90余万元,新建了泊岗村温室育苗房2348平方米。四是一事一议项目。争取一事一议奖补资金65万元,新建了新淮村胡台四五组和安全村老窑一二组道路1452米。 (四)加强生态文明建设,乡村环境展现新颜2018年,我们坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力推进环境保护和生态文明建设,持续优化人居环境,努力保护和发展泊岗得天独厚的生态优势。1.全域环境整治。一是狠抓检查督导工作。成立了垃圾市场化运作督导组,及时督促保洁公司整改落实,进一步明确工作任务和目标要求。二是强化宣传引导。通过户外电子显示屏滚动播放乡村文明宣传标语对乡村文明进行深入宣传。三是加大处罚力度。乡执法中队不定期对全乡环境进行检查,每发现一处垃圾,对保洁公司进行处罚;党政领导对执法中队的检查情况进行督查,每发现一处执法中队未检查到位的,对乡执法中队进行处罚。一级级责任落实,形成了泊岗乡有效的环境卫生常态化管理机制。2.河长制工作。一是2018年度任务清单上的工作已全部完成。二是网箱拆除工作。全乡271户,总计2659.2亩,2783个网箱,目前已全部完成拆除任务。三是岸绿工程。在淮河堤坝新栽植银杏树、白皮松320亩、1.58万株。四是清河行动。为巩固网箱拆除的成果,泊岗乡河长办牵头组成联合执法小分队,对网箱清理整治后“死灰复燃”的养殖及捕鱼设施进行强制拆除。五是常态管理。泊岗乡开展了常态化的巡河,乡级河长做到巡河每月少于3次,村级河长每周不少于一次,并认真填写了巡河记录薄。3.“林长制”工作。编制完成《泊岗乡林长制工作方案》并按要求成立“林长制”办公室、设置安装“林长制”公示牌,以银杏林业产业为主导,打造三个森林功能区。一是以明光市盛骏苗木工程公司为依托建设7.3公里泊岗淮北大堤银杏观光带;二是以明光市盛景银杏有限公司为依托建设抚育2300亩银杏采叶苗圃;三是以新淮和安全两村森林村庄建设成果为依托不断用银杏树替换杨树建设12.3公里泊岗圈堤防护林。 (五)努力增进民生福祉,人民群众幸福感增强2018年,我们坚持把保障和改善民生作为是践行以人民为中心的发展思想的根本要求,把实现人民群众对美好生活的向往这份责任记在心里、扛在肩上,扎实推进社会各项事业发展。一是切实做好卫生健康工作。实现贫困户家庭医生签约全覆盖,履约率达到100%,进一步强化人口计生工作长效机制建设力度,切实稳定低生育水平,今年全乡共发放计生奖励扶助、特别扶助资金3.9万元、独生子女保健费6.7万元,开展免费孕前优生检查88例;积极开展各类文化体育活动,乡文化站和村图书室免费开放,完成全乡4个村的送戏下乡演出和送电影下乡24场次,举办了扫黑除恶专项斗争文艺演出5场次;积极实施“七五”普法宣传工作,开展法律法规宣传活动23次。二是稳步提升社会保障水平。做好城乡居民养老保险征缴工作,全乡参保人数为11988人,参保率达88%,新型农村合作医疗参合人数为14234人、参合率达91%;落实社会救助政策,全年累计发放农村低保金、优抚对象定补金、五保户金、孤儿定补金203万元,受益308人次;落实好残疾人生活救助补贴、重度残疾人护理补贴、白内障免费手术项目、贫困精神残疾人药费补助等政策,受益396人;全面完成农村危房改造,全年完成危房改造34户,开工率、完工率均达到100%。三是持续加强平安泊岗建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,大力进行社会化宣传,乡扫黑除恶专项斗争领导小组联合乡司法所、乡派出所等部门,在全乡范围内进行宣讲16场次;建立健全矛盾调处机制,调处17起矛盾纠纷,成功率达100%;强力做好非洲猪瘟防控工作;强化安全生产工作,2018年我乡实现了安全事故“零发生”。 (六)加强政府自身建设,提升为民服务水平2018年,我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求,持续发力效能建设和作风建设,进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督,积极采纳人大代表建议,加强政务公开和政府信息公开,公开政务信息429条,办理网民留言69条。二是强化效能建设。坚持干部包村包组机制,进一步完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理、项目管理等制度,扎实开展“讲严立”专题警示教育,驰而不息转作风、纠“四风”。三是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面,全面落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,持之以恒遵守中央八项规定,进一步压缩“三公经费”和一般性支出,严格规范各项资金的管理使用,抓好廉政风险点防控,严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度,强化审计监督和审计整改。四是加强村组干部管理。顺利完成了4个村换届任务,2个村实现了“一肩挑”,加强了村干部坐班督查检查,严格执行村干部绩效考核。各位代表,过去一年取得的成绩,是市委、市政府以及乡党委正确领导、科学决策的结果,是乡人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全乡人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此,我代表泊岗乡人民政府,向各位代表、向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众,向所有关心、支持、参与泊岗乡经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾这一年来工作历程,我们深刻体会到,做好政府工作:必须坚持党的领导不动摇,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断强化党对一切工作的领导;必须坚持执政为民不忘本,全力办好民生实事,让人民群众更安心、更顺心、更舒心;必须坚持务实发展不折腾,一切从实际出发、一步一个脚印,努力追求实实在在的政绩;必须坚持项目带动不懈怠,以项目增投资、扩优势、强特色、补短板,走出转型发展之路。在总结成绩的同时,我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足:一是发展不平衡不充分的问题依然突出,泊岗环境好生态佳等资源优势没有转换成发展优势,银杏产业发展质量不高,乡村旅游发展缓慢,经济结构不够合理,可持续增长点偏少,经济转型升级任务艰巨。二是基础滞后的问题依然严重,乡村的基础设施仍然薄弱,集镇建设水平较低,村集体经济发展缓慢,集体可支配收入十分有限,难以满足社会发展与民生需要。三是担当作为不足的问题依然存在,公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距,行政服务效能还需再提升,脱贫攻坚、生态保护、环境治理、乡村振兴工作还存在薄弱环节,少数乡村干部担当精神不足,“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。对此,我们将以高度的责任感和紧迫感,将坚持问题导向,积极应对、科学谋划,更加精准施策,着力破解发展难题。2019年工作开展2019年乡政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚决落实中央和省、滁州市、明光市决策部署,坚持新发展理念,聚焦乡村振兴战略,加快发展银杏和蔬菜两个主导产业,强力推进“生态宝岛.水韵泊岗”建设,抢抓机遇,主动担当,努力打造人民富裕、产业兴旺、生态环境优美的美丽泊岗。 (一)加强基础设施,提升人居环境争取四好公路项目资金109万元,新建了新淮村小圩组和朱咀组2000米水泥路;争取200万元革命老区项目资金,打通了安全村至新淮村小圩组3810米内循环道路;争取扶贫项目资金100万元,新建了高秦村二至九组1591米水泥路;争取人居环境整治资金262万元,新建了新淮陈台文化广场7178平方米,新建了新淮陈台中心村日处理50吨的污水处理设施,新建陈台中心村背街巷道12条,安装路灯60盏。争取教育项目资金121万元,新建了泊岗小学塑胶运动场。争取27万元,在新淮、安全和高秦实施了农村旱厕改造200余座。着力打造新淮小圩人居环境示范点,充分发挥村民理事会和群众作用,拆除旱厕57个,拆除猪圈51个,清理乱堆乱放8处,清理垃圾55吨,清理塘沟1处。新建了公厕2座,组织机械扩宽小圩路两边各2米,种植绿化树木80棵,种植“五小园”2000平方米,安装路灯20盏。人居环境日益改善。 (二)抓好“一号工程”,提升招商引资能力泊岗乡招商分局先后奔赴南京、广州、湖州、浙江等地开展招商活动,在沟通了解企业发展需求后,详细介绍了明光各方面优势,目前已有企业初步表露来明考察意愿。与此同时,泊岗乡招商分局还在明光接待了湖州民建企业家一行20余人,在市招商局和经开区领导的大力支持下,较好的推介了明光,宣传了明光的营商环境,湖州民建企业家们对明光的营商环境给予高度的评价,并表示有木地板、磁电产业有迁往明光的意向。 (三)从实谋划项目,夯实长远发展基础从民生改善、产业发展、基础设施等重点领域出发,争取能支撑区域长远发展、加快产业转型升级的项目。 (四)实施乡村振兴,打造优势特色产业1.做好“三个一”。一棵菜:安全村、新淮村扩大蔬菜种植面积,积极争取更多的涉农资金和项目,使本地农产品规模化、集约化、品牌化发展;邀请农技人员指导栽培利润更高的水果型蔬菜等特色农产品;一棵树:泊岗村继续支持盛景银杏公司扩大银杏种植面积,进一步打造泊岗乡银杏省级林业示范区,推进银杏加工产业升级,促进银杏茶厂、银杏果加工厂尽快开工建设;一棵草:高秦村要加大土地流转力度,服务好青青草坪、藕蟹连作基地建设。2.村庄环境全域治理。统筹规划,突出重点。以打造新淮村小圩子示范点带动全乡各村环境治理工作,各村结合自然生态环境实际和经济发展水平,谋划和确定整治的重点。循序渐进,分类指导。坚持实事求是,循序渐进,所确定的整治目标既要能改观本村的环境,得到群众的赞成,又要集体经济所能承受。乡村主导、群众参与。发挥党员及村民代表带头作用,落实村庄全域整治的责任,动员广大群众支持和参与。3.特色产业发展。加快推进泊岗旅游业发展规划编制,积极申报国家级银杏文化小镇,实现农业增效、农民增收。 (五)着力保障民生,协调发展社会事业1.推进脱贫攻坚。落实精准扶贫工作责任制,因地制宜、分类实施产业帮扶、就业扶持、医疗救助、教育扶贫、社保兜底等政策措施,确保未脱贫户稳定增收脱贫,已脱贫户定期回访,防止返贫;严格按照上级关于扶贫领域监督执纪问责工作的要求,采取突出重点、精准发力、持续发力的模式加强监管。全面提升村级基础设施和基本公共服务水平,确保53户,100人贫困人口按期实现脱贫。2.加强社会管理。抓好城乡居民社会养老保险和医疗保险参保任务,落实贫困户、五保户、低保户、重度残疾户等困难群众危房改造,加强干部群众教育管理,鼓励支持干部群众科技创新。切实做好低保、五保、救助、优抚、双拥等工作,保证各项惠民政策落实和救助资金发放。努力推进卫生计生工作,严格绩效考核,确保我乡年终考核取得好成绩。要做好新形势下的信访工作,落实领导接访日、网格化服务管理等制度,坚持定期和不定期排查各类不稳定因素,畅通群众诉求渠道,理顺群众情绪,及时调处各类矛盾纠纷,力争做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。坚持不懈,持续开展扫黑除恶专项斗争。加强社会综合治理,要依法严厉打击各类违法犯罪行为,不断增强人民群众安全感和满意度。要认真抓好安全生产工作,突出抓好交通渡运、消防、建筑等重点领域的安全隐患排查,坚决防范和遏制特重大事故发生,为全乡经济社会发展创造稳定环境。要扎实开展普法工作,使广大党员和干部带头遵纪守法,注重运用法律手段来加强和改进社会治理,提高依法行政水平。 (六)努力打造人民满意政府一要着力建设服务型政府。不断强化政府自身建设,强化服务群众的意识,提高服务群众质量。二要着力建设法治政府。坚持科学决策、民主决策、依法决策。大力推行行政问责制,坚决纠正推诿扯皮等突出问题,严肃查处行政不作为和乱作为的违纪违规案件,提高依法办事能力。三要着力建设廉洁政府。建立廉政风险防范机制,及时纠正违法或不当的行政行为。严格控制“三公”消费,政府工作人员特别是领导干部要带头落实廉政准则,勤俭办事,认真开展反腐倡廉宣传教育,同时不断提高领导干部的拒腐防变能力。各位代表,新时代的召唤催人奋进,新征程的奋斗乘风破浪,建设“生态宝岛.水韵泊岗”需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和乡党委的坚强领导下,振奋精神,开拓进取,强化担当,真抓实干,以实际行动和优异成绩向新中国成立70周年献礼!
2025-07-08
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【金寨县招商】2019年果子园乡政府工作报告
戮力同心砥砺前行努力开创果子园乡村振兴新局面---2019年3月28日在果子园乡第十八届人民代表大会第四次会议上叶甜各位代表:现在,我代表乡人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年是贯彻党的十九大精神开局之年,一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,以脱贫攻坚统揽工作全局,履职尽责,真抓实干,全力争做脱贫攻坚、乡村振兴、基层组织建设“三个示范”,较好地完成了年度目标任务。全年完成工农业生产总值3.5亿元,固定资产投入2.8亿元,合同引资1.5亿元。一年来,我们主要做了以下工作。 (一)脱贫攻坚再战再捷。紧紧围绕“三精准、三落实”目标要求,以春、夏、秋、冬四季攻势为主线,全力开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治活动。压紧压实工作责任,全年脱贫157户581人,姚冲、白纸棚2个贫困村出列,贫困发生率由2014年的23.89%下降至2018年底的3.11%。584户发展特色种养业奖补166.4万元;557户“一亩田园”入股年均增收2000元。介绍外出务工631人,本地就业163人,申报外出务工补贴31.55万元,本地就业补助13.63万元;新开发公益性岗位207个。实施危房改造21户(修缮加固5户,重建16户);宅改搬迁13户36人。全面落实义务教育“两免一补”及营养膳食补助政策,教育资助1087人次162.98万元。929户实行家庭医生免费签约服务,开展两癌筛查84人,全年贫困人口综合医保报销303.86万元。兜底保障低保人口742人,特困供养人口99人。扎实推进“六净一规范”活动,建成8个村“振风正威超市”,开展乡风文明“红黑榜”创评活动,全年评选红榜人员944名,黑榜人员107名,发放代金券7.12万元,激发贫困户内生动力。开展乡村干部遍访贫困户活动,乡村书记走访贫困户459户解决实际困难58个。顺利通过省脱贫攻坚督查、年度市级交叉互查、省第三方评估。 (二)乡村振兴扎实推进。发力产业振兴,培育黄金梨“一乡一业”,出台《果子园乡加快发展黄金梨产业实施意见》,种植黄金梨2000亩,茶叶1000亩,新建蔬菜大棚90亩、绿色蔬菜生产示范基地600亩,培育19家新型农业经营主体,注册3家农民专业合作社,全县产业扶贫暨农村“两项改革”现场会在我乡召开。着力人才振兴,开展就业培训7场360人次,大别山石沁泉水有限公司董事长童维新喜获2018年度“全国十佳农民”资助项目人选称号。合力文化振兴,开展“迎新登高”活动,举办首届“农民丰收节”文艺演出和学校文化艺术节,积极参加县双拥杯篮球赛、开展“邮政储蓄杯”广场舞比赛和“送春联送祝福”走进贫困户活动,白果村成功举办首届农民春晚。投入65万元新建白果、姚冲两村农民文化舞台,扩建佛堂坳农民文化乐园,新建8个村远教银屏。聚力生态振兴,全面落实林长制、河长制、路长制,龙墩村、姚冲村命名为2017年度六安市级生态村;投资568.3万元,开展全县首个农村人居环境整治示范村姚冲村创建活动,对吴湾肖上湾、果子园中心村、白纸棚兴民庄开展人居环境整治;大力开展“三线三边”环境整治和“三大革命”,清除陈年垃圾80吨,改厕630户,处置危旧房屋414户890间;建立环卫保洁长效机制,实现乡村环卫一体化;安装主干道路亮化“中国结”208个,实现集镇亮化、绿化、美化、净化。活力组织振兴,圆满完成村“两委”换届工作,举办2次新任村干部培训班,就新时代村干部廉政、业务能力进行了专题培训。健全了村务监督委员会以及共青团、妇联、关工委等村级配套组织。实施了“能人回归工程”,积极开展“四联四帮”工程,全乡110名党员与115户贫困户结队帮联,增强农村党员服务脱贫攻坚意识。 (三)发展质效不断提升。招商引资持续强劲,总投资2800万元的三果民俗、总投资2400万元的海澜民宿、总投资1000万元的佳和纺织加工项目已投入运营;投资3000万元的安徽青苔农业公司新发展黄金梨1200亩;投资1500万元的森沣黄精加工项目即将投产;安徽中军建设公司已实现纳税50万元。双基建设持续发力,实施重点项目共52个,投入资金1020万元,先后兴修了通组到户水泥路2.27公里、砂石路3.5公里,修通到斑竹园王湾组的乡际水泥路2350米;实施农田水利最后一公里项目,整治当家塘32口,新修河堤200米,拦水坝4道,河道清淤整治8条;投入350万元实施双峰寨旅游“八个一”工程;投入300万元对姜家大寨进行保护性修复;城乡公交一体化建设率先完成,全县公交场站建设现场会来我乡观摩,全面实现村村通公交目标。改革活力持续释放,着力推进宅基地改革试点,共拆除一户多宅房屋120户350间,整治2个空心村庄,完成土地复垦近300亩,种植油茶3000余亩,完成7个易地搬迁安置点配套建设;开展5宗集体经营性建设用地入市,总评估价为533.24万元;开展农村集体产权制度及“三变”改革;开发“美好果子园”微信公众号,电商扶贫实现突破。 (四)民生民利统筹落实。计生卫生工作,全年出生180人,孕情检出率7.3‰,出生人口政策符合率98.9%,免费孕前优生健康检查89对,查处两非案件一件,全面落实各项奖扶政策,切实提升计生满意度;加强乡村公共卫生服务体系建设,实施全民健康体检;加强产品质量和食品药品监督管理,确保人民群众饮食用药安全;全面完成城乡合作医疗保险参保缴费工作,参保率达99.2%以上,完成3050名群众体检。全面完成8个村卫生室建设,并投入使用。社会管理工作,建设乡综治信访中心,扎实开展抓党建促维稳“五心工程”、“深重促”、扫黑除恶专项行动,化解积案15件,解决群众反映信访问题45件;严格落实安全生产责任制,深化平安创建活动,开展食品药品安全“亮剑行动”专项整治。社会事业,积极开展文明乡镇创建活动;扎实推进双拥、统战(宗教)、同心示范工程、关心下一代和五老等工作;严格履行保密工作责任;继续推进农村义务教育均衡发展;加强未成年人思想道德建设和红色传统教育。 (五)自身建设不断加强。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,扎实推进“两学一做”常态化制度化,开展了“讲严立”专题警示教育和扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动。优化“减证便民”服务,编制村级小微权力清单,村级“三方联动”审计巡察实现全覆盖。认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设主体责任。各位代表,过去一年我们过得很充实、走得很坚定,成绩来之不易,得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导,凝聚着各位代表的智慧和力量,饱含全乡人民的辛劳和汗水。在此,我谨代表乡人民政府,向全乡广大干部群众,向各位人大代表,向所有关心支持果子园发展的朋友们,表示诚挚感谢!各位代表,我们在发展的道路上还存在不少问题和挑战:一是还有贫困人口440人,稳定脱贫还不牢固,防范返贫和兜底保障的压力大;二是群众对美好生活的向往不断提升,交通、安全饮水、生态环保短板任务重,投入大;三是农业产业化水平低,集聚力不强,一二三产融合发展的步伐不快;四是部分干部创新意识不强,担当精神不够,工作激情不高,仍然存在变异“四风”问题。这些问题都容不得我们有丝毫懈怠,务必高度重视,需要我们以更大的决心和勇气,更强的担当和举措,凝智聚力,全力破解。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年,是落实党的十九大精神的重要一年,也是我乡决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年,做好今年的各项工作,意义重大,影响深远。今年政府工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以脱贫攻坚统揽工作全局,实施乡村振兴战略,深化人居环境整治,打造“山、水、花、园”,建成“幸福果园”。今年经济社会发展的预期目标是:生产总值突破4亿元,增长6.5%;工业总产值0.9亿元,增长6%;农业总产值3.8亿元,增长6.5%;财政收入160万元,规模工业增加值0.8亿元,固定资产投资3亿元,农民人均纯收入1.2万元以上。今年我们将主要做好以下几方面工作。 (一)尽锐出战,打赢脱贫攻坚战。继续深入实施“十个一”工程,大力推行“四带一自”模式,推进“三有一网”点位扶贫。加大扶贫投入,扎实开展搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作。认真开展干部帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好扶贫开发各项工作。大力支持公司+贫困户模式,招收贫困户劳动力在企业务工。通过扶持黄金梨种植,建立果园+贫困户的模式,让贫困户参与黄金梨种植和管理,把扶智扶技送到田间地头,彻底消除“等靠要”思想,激发贫困户内生动力,促进稳定持续增收。全年力争脱贫172户400人,贫困发生率降到0.3%以下。 (二)培育动能,聚力乡村振兴战略。一是强力推进黄金梨“一乡一业”。继续开展农村“三变”改革,完善农村流转产权交易市场建设。推进农业“一乡一业”“一村一品”专业化建设,着力培育黄金梨、茶叶、大别山黄牛、散养土鸡、黑毛猪等产业发展。流转土地5000亩,新发展黄金梨3500亩、良种茶园500亩,引导种植户成立黄金梨产业发展协会,争取资金新建1000吨果蔬保鲜气调库,解决果农水果丰产后顾之忧。开展黄金梨精深加工产业链招商,多途径解决市场销售问题。新增散养黑鸡20000只,猪500头。培育农村产业发展带头人20名。引导形成山上“油茶香”、山下“梨花扬”,春季有茶摘,秋季卖梨忙,群众有活干,四季喜洋洋的产业发展局面。开展特色农产品品牌创建,注册农产品商标,创建县级、市级农业产业化龙头企业。二是全力整治人居环境。持续加大集镇设施建设投入,新建2000平方米停车场2处,建成500平方米农贸市场。继续加大集镇整体提升,完成高压电线迁移工程,对低压线路进行全面整改。新建雨污管道3000米,提升集镇排污排水能力。新建白纸棚、龙墩美丽中心村和吴湾肖湾自然村庄,新修水泥路2.5公里,雨污管道5000米,污水处理站4个,文化广场2处,安装路灯120盏,栽植绿化25000株。巩固提升姚冲、吴湾、佛堂坳、牛食畈美丽乡村建设,全面完成姚冲环境整治整村推进项目建设。完成改厕270户,改圈240户,集中开展陈年垃圾和卫生死角清理整治。启动“五清一改”清洁家园行动,持续开展“村村户户搞清洁,干干净净过日子”人居环境整治活动。加大对中航环卫公司管理,确保城乡环卫全覆盖工作常态化开展。严守生态红线,加强饮用水源地涵养保护;严格河砂开采管理,深入推进河长制;持续推进“两个替代”行动,开展森林村庄、生态村创建,完善林长制,使绿色文明生活方式深入人心。三是持续提升乡风文明。整合资源,建成8个村新时代文明实践站和乡新时代文明实践所,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。利用新时代文明实践讲堂,开展感党恩教育宣讲活动,帮助贫困户转变“等靠要思想”,坚定“听党话、跟党走”信念。加强振风超市管理和代金券发放,扎实开展红黑榜评比,让振风超市真正成为培养广大村民向上向善品性的平台。鼓励村民通过善行义举获取相应积分、换取等价商品,实现“微心愿”,引导群众自我教育、自我约束、自我提高。 (三)改善民生,提升人民群众福祉。一是夯实打牢基础设施。加快易地移民搬迁及安置点配套建设,新建水泥路8000米,人行步道3000平方米,铺设雨污管道4000米,安装路灯350盏。实施水利水毁建设,新建当家塘20口,大堰5道,整治山洪沟3处,河堤1200米。实施佛堂坳、白纸棚、龙墩、牛食畈沿线环境提升。继续实施“四好农村路”项目建设,新建中心村庄水泥路12公里。力争规范化自来水提升项目开工建设。加快通讯基础设施建设步伐,力争中心村庄开通光纤宽带互联网和电视上网入户工程。争取30千伏变电站及高压线路建设,完成10千伏高压线路改建,对2个村低压线路进行整改。二是打造田园乡村旅游。挖掘生态资源优势,打造美丽乡村“升级版”,构建“山水花园、四季宜游、处处有景”的乡村旅游格局。精心推介老盐店、鹏程山、双峰寨、姜家大寨、老母洞等自然景观;做强大别山石沁泉饮用水品牌;规划桂花公园、桂花大道和《八月桂花遍地开》遗址园,打造《八月桂花遍地开》红色旅游名片;力争3-5年种植黄金梨1万亩,打造名副其实的果园之乡,让“万亩梨花开,果园等您来”成为乡村旅游的靓丽名片。广泛开展三产招商,鼓励民间资本流向旅游、餐饮、民宿产业。三是给力实施民生工程。全面落实支农惠农政策,做好一事一议和农村公共服务运行维护工作,加大民生工程建设及后续管护工作,健全民生绩效评价机制,提高工程使用效益。认真落实城乡医疗保险政策,提高农民参保率,拓宽群众受益面。落实农村养老保险优惠政策,实施全民参保计划,完善多位一体的社保缴费体系。对卫生院老楼进行改建,新建通院道路,改善群众就诊条件。建成乡敬老院和康养中心,让五保老人实现老有所养、老有所乐。完善城乡低保救助机制,加强残疾人康复服务,健全农村留守儿童、孤儿关爱服务体系。开展大走访,了解微心愿,积极解决群众的“堵点、难点、热点”问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 (四)创新治理,构建和谐发展环境。一是全力维护社会稳定。继续坚持领导信访接待日制度,畅通群众诉求渠道,规范信访秩序。深入开展“七五”普法和“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,认真防范和处理邪教工作。加大安全生产宣传教育和监管,开展安全生产隐患整治和烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、交通运输等领域的专项整治。持续抓好食品药品监管工作,完善防灾减灾应急保障,预防森林火灾。二是强化收支管理。认真做好财税工作,加大税收征管力度,做到应收尽收。强化支出管理,提高财政资金使用效益,严格控制非建设性支出。巩固农村综合改革成果,认真实行“收支两条线”管理制度,提高财政管理水平。充分利用农村金融改革各项优惠政策,积极培植财源,大力发展第三产业,增加地方财政收入。三是扎实做好计划生育工作。进一步完善村为主工作机制,加强流动人口服务管理,大力实施关爱女孩工程和免费孕前优生健康检查,全面落实各项奖扶政策。规范计生业务管理、推行“温馨计生”、“和谐计生”,提升计生满意度,全面落实二孩生育政策。四是优先发展教育事业。开展学前教育三年行动,推动城乡义务教育高水平优质均衡发展,扎实做好“两免一补”和“营养午餐”补助工作。加强未成年人思想道德建设和红色传统教育。积极发展科技事业,加快科技人才培训,充分发挥科技特派员和产业扶贫指导员的作用,加速科技成果转化。五是大力发展文体事业。编纂果子园乡志,加强非物质文化遗产保护。加大体育健身设施投入,积极开展全民健身和群众性文体活动。加快发展卫生事业,进一步加强乡村公共卫生服务体系建设,推进医疗保险并轨整合。扩大“1579”政策受益面,提高家庭医生签约服务和公共卫生服务均等化水平,着力构建乡村卫生安全网。六是扎实做好社会保障工作。扩大社会保险覆盖面,提高城乡低保水平,做好五保供养、优抚安置、重残救助等工作,扎实做好民政优抚生产救灾和灾后重建工作。七是切实做好其他方面工作。提高国防动员和人防工作水平,扎实开展“双拥”工作,巩固“双拥创建合格单位”成果。健全留守、困难儿童关爱机制,积极支持工会、共青团、妇联等群团依照法律和章程独立开展工作。关心老龄人生活,发展残疾人事业,重视妇女、儿童工作,统筹抓好统战、宗教、文化、广播、档案等各项工作。 (五)廉洁务实,加强政府自身建设。目标已定,重在落实。我们要一起拼搏,一起奋斗。一要突出政治站位,全力加强思想建设。把政治意识作为政府工作的第一品格。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把坚持党对一切工作的领导贯穿政府工作各方面和全过程,确保政令畅通、令行禁止。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。落实容错纠错机制,激励广大干部新时代新担当新作为。二要突出善谋实干,全力加强效能建设。把务实重行作为政府工作的第一要求。按照政治过硬、本领高强的要求,补短板、强弱项。深入贯彻中央八项规定,践行“三严三实”,坚决反对一切形式主义、官僚主义,以钉钉子、敢担当的精神攻难题、渡险滩。三要突出使命担当,全力加强服务建设。时刻把老百姓的安危冷暖放在心上,以造福人民为最大政绩。广泛听取人民群众的意见和建议,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,把群众的满意作为第一标准。精简办事程序,履行服务承诺。激励工作人员脚踏实地、真抓实干,把心思凝聚到干事创业上,把精力聚集到促进崛起上,把时间集中到落实工作上。四要突出清廉本色,全力加强廉洁建设。把廉洁建设作为政府工作的第一保障。紧盯重点领域、关键环节,加大督查审计力度,实行公共资源配置全程公开、全程监管。严控“三公”经费,坚决制止奢侈浪费行为,狠抓“酒桌办公”,规范公务接待。强力正风肃纪,以最严格问责推进作风整改。针对表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题,采取过硬措施,坚决加以整治,确保干部清正、政府清廉、政治清明,从源头上防止腐败行为的发生。各位代表,幸福都是奋斗出来的,真抓才能攻坚克难,实干方能梦想成真。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,戮力同心,砥砺前行,为打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康果子园而努力奋斗!
2025-07-08
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【寿县招商】2019年三觉镇政府工作报告
政府工作报告 ――2019年3月29日在三觉镇第十八届人民代表大会第四次会议上 镇长丁友康 各位代表: 现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年,是三觉镇发展历史进程中很不平凡的一年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下突出经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、民生保障、社会稳定等目标任务,提振精神、克难攻坚、砥砺奋进,较好完成了预期目标,经济社会迈出了扎实有力的一步,呈现稳中有增的良好态势。 一是稳中求进,经济发展实现突破 综合实力增强。主要指标平稳增长,实现生产总值14亿元,增长7.7%;完成规模以上工业增加值8.4亿元,增长51%;实现固定资产投资2.68亿元,增长3%;财税收入1089万元,增长31.2%。 工业经济提质。全年招商引资2.6亿,新签约、开工项目11个。完成规上工业企业增加值8.4亿元,占年度任务131%,完成技改投资4200万元;实现进规企业1家。完成固定投资2.68亿元,占年度任务的134%。大力支持民营经济发展,新增个体工商户194户,新增私营企业30家,企业申请获得专利7个。淘汰落后产能,严格按县委县政府时间节点要求,关停取缔5座20门以下砖瓦轮窑厂,顺利平稳完成任务。民营经济取得快速发展,荣获全县先进乡镇称号。 现代农业增效。强化农业结构调整,新增土地流转6000余亩,张墩博觉蝴蝶兰智能化温室栽培生产基地已全部投产使用;振翔现代农业一期工程建成投产;陈岗村康绿野产业扶贫基地、菌菇大棚产业扶贫基地和魏楼村产业扶贫基地均已投入使用。大力实施稻田养虾双千工程,新增稻田养虾面积近3000亩。新增农业种植专业合作社5个,家庭农场8个。小麦产量6.7万吨,秋季水稻产量9.1万吨,实现粮食生产稳定增长。 财政税收提档。坚持依法理财、生财、聚财、用财,不断强化增收的可持续性、收支结构的合理性、管理行为的规范性和资金使用的有效性,确保财政收支平衡及预算任务的完成,财政税收首次突破千万元大关。制定规范的财经管理制度并严格执行,非生产性支出和三公支出连续4年减少。认真贯彻“村财镇理、村账镇管”制度,加快发展村级集体经济,实现村级集体经济收入263.65万元,无空白村、薄弱村,9个村(街)实现进入较强村目标,其中1个龙头村,村级非生产性开支逐步降低。 二是攻坚克难,脱贫摘帽扎实推进 加大投入促脱贫。突出项目支撑,投入扶贫资金1057万元,实施产业扶贫项目46个,产业项目得到扶持壮大,贫困户稳定增收。整合涉农资金,投入扶贫资金866万元,实施基础设施项目25个,村级道路、农田水利等基础设施、公共服务得到明显改善。健康脱贫、教育脱贫、金融脱贫、就业脱贫、社会兜底等脱贫成效显著。投入250余万元完成243户危房改造和房屋修缮,推动农村危房改造全覆盖。 聚焦重点促攻坚。突出一线走访,扎实开展“五大专项行动”,认真落实脱贫攻坚“春、夏、秋、冬”四季攻势,加大对全体帮扶责任人培训力度,实现走访宣传、排查整改全覆盖。突出问题整改,深入推进“重补促”专项行动,落实市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题整改,制定整改方案,建立问题清单、整改台账,围绕33个巡察反馈问题,制定75项整改措施,全部整改到位。 举镇而为促摘帽。落实“最大政治、第一民生”职责,组建“脱贫攻坚”大排查工作组,组织开展三次脱贫攻坚“大排查”活动。落实镇村扶贫职责任务,单位包村、干部包户全面落实,强化帮扶工作考核和结果运用,压实帮扶责任。落实“五互”职能,充分发挥互助小组作用,打通帮扶责任“最后一米”。全年脱贫842户2178人,重点贫困村魏楼村出列。 三是精细治理,镇域发展不断向好 美丽乡村成效明显。投入650万元的省级中心村张岗村和投入近1100万元的政府驻地建成区整治工程已全部完工,对街区42条巷道进行改造升级,方便群众的出行。整治丘塘及周边62余亩、修建1000平方米的文化健身活动广场,为群众休闲、健身提供了优质环境。完成农贸市场路和步行街排污管道改造及亮化工程、完成农贸市场摊位改造、破损遮阳棚及伸缩棚拆除,建设50余处文化墙,顺利通过市县验收,成绩位居全县前列。城市管理工作取得进展,在全县月度考核中,多次位于全县前列。 环境整治更加有力。新建污水管道3500米,在重点道路沿线、出入口、空置地块见缝插绿,种植各类绿化树木16000余株。新建日处理能力200吨的污水处理站一座,整修960个树池营养盘;完成人工造林800亩,全面建立林长制,全镇设立镇级林长9个、村级林长25个,顺利实施境内14.1公里济祁高速绿色长廊建设整治提升。河长制工作得到全面落实,建立镇级河长23个、村级河长43个,河长制工作有序推进。 四是共建共享,民生福祉持续改善 民生保障进一步完善。坚持发展依靠人民,发展为了人民,发展惠及人民,兑现各项民生资金6000多万元,实现城乡居民养老保险、医疗保险全覆盖,健全城乡最低生活保障进入和退出机制,确保最低生活保障制度充分发挥作用;投入1157万元建设四好农村路27.59千米;进一步完善公共文化服务体系、公共卫生和医疗服务体系,投入300万元的室内体育场馆建设已完成规划、选址和设计;实现建档立卡贫困人口家庭医生签约和健康脱贫政策全覆盖,民生政策、民生工程得到全面贯彻实施。 安全责任进一步落实。严格落实安全生产责任和“一岗双责”,扎实开展安全生产攻坚行动和安全教育宣传,加大安全生产隐患排查整改力度。加大食品药品领域安全隐患排查整治,确保群众舌尖上的安全。综治中心服务能力全面提升,综治网格化管理全面落实。深入推进依法行政,扫黑除恶向纵深推进,有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,为全镇经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全创造良好环境,安全生产位列全县先进。 法治建设进一步深入。持续推进“七五”普法,打造法制宣传阵地,组织宪法诵读接力活动,守法、护法、敬法理念深入人心;不断提升政府依法行政能力和服务水平。认真落实中央、省、市、县重大决策部署,坚决执行“三重一大”制度,自觉接受人大依法监督,进一步扩大政务公开,强化审计监督,严格招投标管理,政府权力运行更加规范透明。法治工作位居全县先进位次。 社会事业进一步发展。广泛倡导移风易俗。信访维稳工作稳步推进,社会治理能力不断提高。国防动员工作成效显著,适龄青年兵役登记率达到100%,超额完成征兵任务,为部队输送15名合格新兵。完成1300多名退役军人信息登记录入及光荣牌匾发放悬挂工作。农机、农技、水利、市场监管、科技、通信取得明显成效。教育、医疗、计划生育、残联、共青团、妇联儿童等各项事业齐头并进。民族宗教管理和人防工作分别获得全省、全市先进单位称号。 五是从严从实,政府建设不断加强 夯实纪律规矩意识。始终坚持党对政府工作的领导,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“坚持六破六立、优化政治生态”专题教育和“讲、严、立”专题警示教育,全力抓好巡视巡察反馈问题整改,持续整治“四风”,严肃各项工作纪律,作风建设和廉政建设得到进一步加强。 落实基层基础保障。认真落实基层组织保障机制,落实村级运转经费120万元,兑现村干部工资近200万元,绩效69万元。继续推进村级活动场所改造,改扩建3个党群服务中心,党组织服务党员和服务群众功能日趋完善。 各位代表!过去的一年,我们在继承中创新,在发展中突破,在探索中前行,较好地完成了各项任务,一年来的发展成就,离不开县委、县政府和镇党委的正确领导,离不开镇人大的监督支持。在此,我谨代表镇人民政府向全镇人民,向各位代表,向所有参与、支持和关心三觉发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表!在肯定成绩的同时,我们也更加清醒地认识到,我镇经济社会发展还面临不少困难和问题,一是产业结构单一,经济总量不大,新的经济增长点不多;农业产业化发展程度不高,特色不够明显;服务业发展滞后,与广大群众的需求还有较大差距;财政收支矛盾突出,保运转、保民生压力较大。二是镇村基础设施欠账较多,民生领域还有不少短板,镇村环境有待进一步优化。三是政府职能转变、效能提升还不够到位,少数政府工作人员作风不实,服务群众的能力需要进一步加强。四是“四风”问题还没有彻底根除,一些干部进取精神、担当意识不足,作风建设还有待于加强。我们将坚持问题导向,持续加力、精准施策,确保经济社会发展行稳致远。 二、2019年重点工作 2019年,我们将迎来建国70周年,是全面贯彻落实党的十九大精神,大力实施乡村振兴战略的关键之年,也是决战决胜全面小康之年。根据镇党委十四届四次会议精神,今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神,以实施乡村振兴战略为契机,坚持“工业强镇、农业稳镇、开放兴镇、商贸活镇、生态靓镇”的总体工作思路,凝心聚力,奋力拼搏,努力进取,不断开创三觉镇经济社会发展新局面。 主要预期目标是:力争全镇社会生产总值增长10%;财政收入增长10%;固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额突破5亿元,全面完成引江济淮、居民迁建和环境整治年度工作目标。 完成上述目标,我们满怀信心,充满希望。我们有得天独厚的区位优势支撑,有一支能打胜仗敢为人先的干部队伍,有热情饱满、渴望发展、参与发展的人民群众,有一大批在外创业有成的有识之士,这是我们实现目标的重要保障,我们要凝心聚力,鼓足干劲,精准发力,全力以赴抓好落实。 (一)、着力招商项目,实现经济发展新飞跃 招商引资加速度。全力推进招商引资,切实提升招商引资针对性。力争引进项目5个以上,其中引进科技含量高、附加值高、竞争实力强的企业2个,引进资金突破3亿元。完成固定资产投资2亿元以上。以规上企业和重点企业为抓手,全力促进企业上规模、上水平、增效益,力争新增规上企业1家。狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实,为济祁高速三觉连接线按时建成通车做好保障服务工作。 民营经济增规模。为大力发展民营经济提供优良环境,鼓励发展服务业等第三产业,全力推进“互联网+”,推进公共服务、现代农业、民生公益等与互联网深度融合。把民营经济发展摆在全镇工作的重要位置,争取完成规模工业增加值8.4亿元以上,民营经济实现税收800万元。 (二)、着力精准扶贫,实现脱贫攻坚新成效 决胜脱贫摘帽。围绕“一达标两不愁三保障”、“两率一度”,持续开展大走访、大排查、大整改,确保对标达标。压实干部帮扶责任,做实做细基层基础工作,确保贫困户识别、退出准确率100%,确保帮扶措施落实到户、精准有效。加强对大病户、低保户、残疾人户帮扶,落实各项兜底政策,确保脱贫不落一户。持续强化督查调度,加强督查暗访,确保顺利通过各级考核评估、国家验收。 筑牢返贫防线。全面落实脱贫摘帽后续帮扶计划和巩固提升方案。以特色产业增效、边缘边远均衡、防范返贫预警、内生动力激活等为重点,落实“一户一方案、一人一措施”,健全返贫防控体系。提升产业扶贫水平,健全利益联结机制,打造“四带一自”、“三有一网”产业扶贫升级版。持续提升贫困村退出质量,全面改善贫困边缘群众生产生活条件。 建立长效机制。严格落实教育、医疗、救助等保障性政策,着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。按照脱贫不脱政策、不脱责任、不脱帮扶的要求,坚持一对一跟踪问效。进一步强化资金保障,加大财政投入和整合涉农资金用于脱贫攻坚力度。深入推进扶志扶智,倡导“诚孝俭和”民风,激发贫困群众内生动力和自主发展能力。完善社会化扶贫机制,实现社会扶贫长期化、制度化。 (三)、着力乡村振兴,实现农业农村新蜕变 发展壮大现代特色农业。创新农业经营模式,发挥蝴蝶兰、蔬菜、稻虾养殖等基地示范带动作用,积极培育一批农业专业合作社,引进一批农产品加工企业,努力构建“产出、加工、销售”一条龙的农业产业化格局,带动全镇农业发展。 建设完善现代宜居农村。围绕制定乡村振兴规划,坚决打好蓝天、碧水、净土“三大”污染防治攻坚战,严格落实“河长制”,深入推进“三大革命”,促进生态环境不断好转。围绕农村生活垃圾、改厕、污水治理,提升村容村貌,加强村庄规划管理,完善建设和管护机制等方面,扎实有序推进农村人居环境整治工作。提升乡村治理能力,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提高乡村治理现代化水平。全面打造生态宜居、环境优美、绿色宜人的美丽乡村。 加强培养现代新型农民。深化推进农村集体资产股份制改革,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,保障农民财产权益。探索推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式,进一步发展壮大村级集体经济,加快结构调整。结合新型农民培训和精准扶贫举措,进一步提高农民生产技能和经营管理水平,充分激发农业生产要素潜能,切实增强发展活力。探索建设“小微园”,促进产业带动就业。 (四)、着力民生改善,实现民生福祉新跨越 加快完善民生保障。全面完成年度33项民生工程任务。加强欠薪综合治理,依法保障农民工工资兑现。深入实施全民参保计划,完善基本覆盖城乡居民的社保体系。抓好“一保障两救助”工作,推进居家养老康养中心建设;完善城乡居保及医疗救助,健全最低生活保障制度,落实困难群众临时生活救助和特困人员供养制度。全面实施行蓄洪区居民迁建安居工程。大力发展老龄事业,支持社会福利和慈善事业发展。 筑牢安全生产基础。深入推进安全生产领域改革发展,强化企业主体责任,加强食品药品安全监管。突出抓好重点行业领域事故隐患排查治理,确保不发生重大安全生产事故。开展安全隐患大排查大整治专项行动,构建安全风险隐患排查治理预防机制。加强消防安全管理,抓好道路交通等重点行业和领域安全,确保全镇安全生产形势持续保持稳定。 全面加强社会治理。大力推进移风易俗,引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。继续加强平安三觉创建,强化社会治安防控体系建设,纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,依法严惩各类违法犯罪行为。强化矛盾纠纷排查化解机制常态化,巩固扩大“深重促”专项行动成果。继续深入推进“七五”普法,在全镇上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。压实信访维稳工作主体责任,依法及时解决群众合理诉求。严厉打击各种扰乱市场秩序的不正当行为,维护公平有序的市场环境。 统筹发展社会事业。扎实推进中小学教育教学管理质量提升,促进义务教育优质均衡发展,加强师德师风建设。认真落实国家卫生和健康政策,不断提升优质服务水平,积极改善医疗条件,努力提高医疗服务水平。深入开展文化惠民工程,推进文化产业发展。广泛开展全民健身活动,完成室内体育场建设。持续深化双拥共建,做好退役军人服务管理,落实民兵调整改革任务。提高宗教工作法治化水平,维护宗教领域和谐稳定。完成第四次全国经济普查。推进残疾人精准康复服务。支持共青团、妇联等群团组织工作。全面做好计划生育、农机、农技、畜牧、水产、水利、市场监管、科技、通信等工作。 三、加强政府自身建设 新时代对政府工作提出了新的更高要求。我们要牢记责任使命,练就过硬本领,努力建设人民满意的人民政府。 筑牢法治根基,坚持依法行政。持续推进法治政府建设,认真执行镇党委的决议决定,自觉接受人大的法律监督、工作监督。加强财务监督、政务公开,主动接受政协的民主监督、社会监督、舆论监督。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度。严守政治规矩、遵守法纪规则,政府工作人员运用法治思维和法治方式推动工作。继续推进为民政府建设,时刻把把人民的意愿和需求作为出发点,践行群众路线,全力解决群众最关心、最关切的问题,让人民赋予的权利始终用来服务人民。 强化清正廉洁,坚持务实为民。不断强化廉洁政府建设。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县实施细则,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把全面从严治党贯穿政府工作始终。严格落实党风廉政建设“两个责任”,履行“一岗双责”,强化《条例》《准则》等纪律约束,严格执行政府权力清单、责任清单、标准清单,深化廉政风险防控。持续深化“四风”整治,零容忍惩治腐败,努力锻造一支恪尽职守、勤政廉洁的干部队伍。 增强责任意识,坚持担当有为。进一步深化效能政府建设,加强效能建设,强实干、重执行、抓落实,深化机关效能建设,强化督查问责,健全落实《三觉镇机关干部绩效考评实施办法》,坚决整治慵懒散漫、推诿扯皮问题,确保政令畅通、令行禁止、执行有力,倒逼担当作为。大力弘扬敢于负责、勇于担当、善于落实精神,实干作为。坚持把更多的时间和精力放在工作一线、矛盾前沿,积极作为。坚持政府工作项目化,项目工作责任化,强化制度落实,以项目支撑发展,做到问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推脱,主动作为。不断加强知识学习、理论修养和实践锻炼,提高科学决策、驾驭全局、破解难题能力,增强担当本领。 各位代表,三觉镇已迈入发展的快车道,大发展要有大作为。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧依靠全镇人民,以更加坚定的信念、担当的品质、务实的作风,团结拼搏,砥砺前行,为决胜全面建成小康社会,奋力建成美丽幸福三觉而努力奋斗!
2025-07-08
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【歙县招商】2019年璜田乡政府工作报告
璜田乡2018年2019年3月7日在璜田乡第十九届人民代表大会第三次会议钱威武各位代表:现在,我代表乡人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年,我们在县委、县政府及乡党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列讲话精神,贯彻落实新发展理念,稳中求进,团结带领全乡干部群众,凝心聚力,克难攻坚,全乡经济社会保持了健康稳定发展的良好态势。全年完成财政收入602万元,固定资产投资1799万元,招商引资4257.5万元,农民人均可支配收入14442元。主要工作是: 一、多措并举抓项目、促转型,产业发展形势向好。一是农业农村经济取得新进展。持续推进璜田乡有机茶、璜蔚、沙坦山核桃等传统农林产业提质增效,充分发挥经纪能人、专业合作社、标准化茶叶加工厂在生产、加工、销售等各环节优势,调配产业结构,改善林果品质,提高产品质量,拓展销售市场,有效推进资源优势向经济优势转化。2018年全乡茶产业产值4400万元,较去年减少6.4%。山核桃种植面积5522亩,产值达110万元,同比增13%。加大新型农业经营主体培育力度,新成立专业合作社2个,家庭农场1个,农残快检站1个。规范有序推进土地经营权流转,有力促进了农业规模经营,为推进农产品标准化生产,提高农产品质量,促进农业供给侧结构性改革奠定了坚实基础。二是农村基础设施取得新改善。全年投资600多万元用于基础设施、村集体经济发展等,其中109.8万元用于璜蔚村、天堂村、六联村、璜田村、以及沙坦村共5个村的村集体经济发展试点项目。投资29万元用于六联村、蜈蚣岭村以及胡埠口村的坡耕地水土流失综合治理工程。投资62.75万元用于胡埠口生产便桥及护岸工程。投资400多万元用于全乡水系连通工程。 二、齐心合力抓精准、促落实,脱贫攻坚扎实推进。一是依托“十大工程”,针对贫困户自身特点,因户施策,精准帮扶,充分发挥政策效应,不断提升脱贫攻坚工作成效。通过易地扶贫搬迁,改善贫困户的居住环境;通过特色种养业产业扶持,提升贫困户自身发展能力;通过就业扶贫,开展就业技能培训,建设居家就业基地;通过教育扶贫,减轻贫困户教育负担;通过金融扶贫,解决贫困户发展资金难题;通过政策兜底,健康扶贫等措施,解决贫困户生活、就医等后顾之忧。二是用活用好扶贫资金。2018年,落实贫困户特色种养项目扶持资金65万余元,开展农村家庭医生签约2628人次,完成易地扶贫搬迁2户9人,全乡实现114户362人脱贫。璜蔚村阴山、向阳、灰灶坞山核桃基地生产道路硬化、低产茶园改造复垦、源头小学至双源坞道路拓宽硬化,沙坦村红峰、山脚香榧基地生产道路硬化、低产茶园改造复垦,胡埠口香榧基地生产道路硬化、前街通村公路硬化,蜈蚣岭旅游服务中心提升等一批扶贫项目相继建成,为盘活地方资源、壮大村集体经济、带动贫困户增收脱贫提供了动力源泉。 三、铁拳重腕抓重点、促成效,社会治理成绩显著。一是全面落实“一网清”、“一站通”平台建设,加大矛盾纠纷和信访排查处理力度,全年共排查调处各类矛盾纠纷57起,调处率100%,成功率达98%以上。全年共核查信访线索5件次,立案25起,实行党内警告处分17人,严重警告处分4人,留党察看1人,开除党籍2人,诫勉谈话1人,提醒谈话1人。二是全面落实安全生产、防汛和地质灾害防治、森林防火、食品药品安全责任制,全力维护群众生命财产安全。统筹抓好民族宗教、妇女儿童、老年人、残联等工作,全乡社会大局保持和谐稳定。三是扎实开展扫黑除恶专项斗争和“七五普法”活动,乡、村、各行业、政法部门协同配合,广泛宣传,发动群众,摸排线索3条,深挖彻查黑恶痞霸势力,移送司法机关1人,切实保障人民群众生命财产安全,努力营造公平正义社会环境。 四、千方百计惠民生、促和谐,群众生活持续改善。一是始终坚持问计民生、服务民生、改善民生,不断提高人民生活幸福指数。卫生计生工作稳步发展。全面落实两孩生育政策,稳定适度低生育水平,全年共出生人口230人。大力开展计划生育优质服务,提升计划生育工作群众满意度,全年共组织110对夫妇参加国家免费孕前优生健康检查465人次参加“两癌”筛查。扎实开展计划生育家庭关怀关爱活动,全年共发放计划生育奖特扶和节育手术并发症补助资金14.184万元,关爱贫困计生家庭25户,发放资金2万元。卫生事业健康发展,围绕公共卫生项目开展好妇幼保健、儿童免疫、建档立卡贫困户健康脱贫和家庭医生签约服务工作扎实完善社会保障。新农合完成18422人,城镇居民医疗保险参保60人,城乡居民养老保险征缴完成任务数103%;办理就业失业登记证30人。各项财政直补资金通过一卡通及时发放到户,全年累计发放财政补贴农民资金1059.7万元。完成危房改造41户,发放补助资金27.4万元。二是文明创建工作有声有色。结合新时代实践中心先后举办“唱红歌庆七一”、“我们的节日”以及各村村晚等系列文体活动,积极开展群众性精神文明“十项创评”活动,评选优秀党务工作者4名,优秀共产党员19名,“好婆婆、好媳妇”4名,璜田好人3名,最美家庭2户,不断提高公民文明素质和社会文明程度,全乡外宣工作也排在全县前列。同时,积极开展移风易俗工作,实现村级红白理事会全覆盖,推动“喜事简办、旧俗新办”成为新风尚,全乡形成家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。三是深入推进璜田村中心村美丽乡村建设,不断提升群众幸福指数。加强全域环境整治,垃圾满地、污水横流、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱倒乱扔等现象得以好转。深化畜禽养殖污染治理,依法关停并拆除养殖场3家。四是抓好卫生计生服务,顺利完成全员数据、计生奖特扶、卫计满意度等工作。落实教育优先发展战略,乡村办学条件大为改善,教育教学质量逐步提高。坚持党管武装,全年上站体检28人,应征入伍6人,征兵任务顺利完成。五是抓好蓝色屋面整治。根据县委县政府工作部署,有序推进与自然环境不协调的蓝色等彩钢房棚建筑物的整治,切实提升城乡面貌。全乡共整治蓝色屋面39670.74平方米。 五、不忘初心硬作风、敢担当,党员干部锤炼新进步。一是采用“早部署、扫清障、准人选、稳选举”“十二字”工作法圆满完成村“两委”换届工作,选优配强村干部。新一届村两委干部共41名,大专及以上15名,平均年龄46岁,后备干部16名,平均年龄35岁。班子结构变化明显,实现了年龄结构年轻化发展,文化程度高学历提升。二是多措并举强化农村党员干部教育培训。通过专题培训“专题学”、外出参观“实地学”、借助平台“经常学”等多方式多渠道,先后举办“两学一做”学习教育、十九大精神学习、新一届“村两委”干部轮训等专题培训班,全年共开办各类培训班7期,培训党员干部370余人次,进一步提升了全乡农村党员干部队伍政治理论素质和业务工作水平。三是为进一步加强干部的日常管理监督,重修《璜田乡村级组织规则》、《璜田乡机关干部管理制度》等一系列考核管理办法,转变作风提升效能。全乡7个行政村和机关的上下班采用刷脸机打卡,实行每月一统计,迟到早退按照规章制度严办,值班工作人员必须住乡;实行联村乡干每周 二、周四到村坐班,进行驻村包户工作,同时每月随机抽查驻村日记,严肃跟进纪检问责。各位代表,一年来的实践使我们深刻体会到,要不断开创科学发展、赶超跨越新局面,必须坚持党的领导,只有牢固树立全乡“一盘棋”的思想,心往一处想,劲往一处使,扎实苦干,才能实现转型发展、高质量发展的大好局面。全年取得的工作成绩,是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,是全乡党员干部艰苦奋斗的结果,更是全乡2万多群众团结奋进的结果。在此,我代表乡政府,向为全乡经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众,向给予我乡工作大力支持和有效监督的各位代表,向关心关注璜田乡发展的社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表,我们清醒地认识到,经济欠发达、乡域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要乡情,加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战:经济结构不够优化,传统产业比重大,新兴产业缺乏,产业转型升级任务艰巨;财税增收压力大;保民生、打基础的任务繁重,农民致富、村集体增收路子不宽;干部思想不够解放,缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和氛围。这些问题,需要我们在今后工作中认真研究,加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键一年,做好2019年工作具有承前启后的重要意义。综合考虑各方面因素,2019年工作思路是:全面贯彻党的十九大及历次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕乡村振兴工作主线,以“一抓三促”为工作重点,确保各项工作再上新水平,围绕“生态立乡、茶业兴乡、旅贸活乡、工企强乡”发展战略建设璜田新局面。2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持以新发展理念统领发展全局,坚持以人民为中心的发展思想,坚持全面从严治党强化政治保证,突出抓重点、补短板、强弱项,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和政府自身建设各项工作,实行乡村振兴战略,为建设大美璜田奠定基础。2019年我乡经济社会发展主要预期目标是:财政收入662万元以上,增长7.5%;农民人均可支配收入超15700元,增长9%;固定资产投资1960万元,增长9%。为全面完成全年各项指标,我们将抓好以下各项重点工作:一是积极开展招商引资。重点引进黄山茶旅康养生态农业有限公司,做好跟踪服务工作,落实招商引资优惠奖励政策,同时,在乡村旅游开发、道路建设、古民居保护及传统村落打造上吸引社会资本投入,打造良好环境。二是抓好项目谋划和建设。协助沙坦村做好对河至坐凳公路立项审批工作,力争年内开工建设。计划向上争取项目资金实施六联村大坞头公路硬化、东山道路硬化、沙坦老村道畅通工程改造。扶贫项目计划胡埠口村建立农副产品保鲜库一座;计划璜蔚村建立村办集体茶厂一处;计划沙坦村里西山互助组生态茶园建设一处。 (二)实施乡村振兴战略,优先发展旅游+产业。一是加大有机茶基地、山核桃基地和香榧基地的基础设施建设和产业投入力度,引进外来资本和先进技术,以生态绿色食品为目标,继续加大力度打造高品质有机茶品牌;二是加强科技培训和技术指导工作,加大宣传高效、低毒、无公害农药在农业生产上的广泛使用,生产优质无公害农产品。三是用好旅游资源,大力发展第三产业。利用“蜈蚣岭精神”、“千亩梯田”、“全国劳模胡早娣”以及“徽剧发源地”等多个品牌,做好2019年旅游文章。继续积极探索以文化、古建筑、特色农产品等为主的旅游线路,推出以蜈蚣岭、六联生态茶叶为主的农业采摘旅游线,打造蜈蚣岭文化特色村,以蜈蚣岭至六联旅游步道、天堂村洪武古道为主的生态徒步旅游线,以璜田、璜蔚徽剧为主的民俗人文旅游线路等。围绕梯田文化,做好摄影观光、采摘体验、休闲养生等配套旅游项目。四是扶持发展农业龙头企业和农村专业合作社组织,大力发展农产品精深加工和综合利用,努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局,逐步打造本地特色农业品牌。五是努力打造好六联村省级美丽乡村建设。 (三)巩固成果,推进美丽乡村纵深发展。一是巩固省级美丽乡村蜈蚣岭村、政府所在地建成区璜田村美丽乡村建设成果,建立健全长效管护机制,引导发展蜈蚣岭特色农家乐,增加村民收入,壮大集体经济。做好六联中心村省级中心村规划及项目谋划工作,实施好市级中心村胡埠口中心村、县级中心村天堂村项目建设。二是结合传统古村落项目,在做好古村落的保护传承基础上,着重改善村内基础设施,提升公共服务水平。三是全乡各村以“全域环境整治”为突破口,大力整治农村生活环境,全面整治全乡道路沿线旱厕,力争达到“三线”无旱厕目标要求。同时,积极配合第三方建立健全农村保洁长效机制,加大植树造林力度,美化农村环境。 (四)着力加强推进精神文明建设,多举措提升乡风文明水平。一是深入推进移风易俗工作。全面压实责任,切实发挥好红白理事会职能作用,大力提倡旧俗新办,营造乡风文明良好氛围。严抓党员干部群体,以党风政风带动社风民风转变,带头抵制大操大办,主动做到不吃请、不请吃、不收礼、不送礼,发挥好示范带动作用。二是大力弘扬社会主义核心价值观。进一步广泛开展“璜田好婆婆、好媳妇、最美家庭、璜田好人”以及“星级文明户”等评选活动,培育一批道德模范。倡树良好“家风家训”,开展“家风”模范评选活动。宣传“孝老”文化,举办第一届孝老长寿宴,让更多老年人享受老有所养、老有所乐。利用好新时代文明实践中心、党群服务中心等资源,开展主题教育、价值观教育活动,培育文明乡风,提振全乡干部群众干事创业精气神。 (五)着力提升乡村治理水平,多元化创新社会治理模式。一是完善社会治理制度建设。突出农村基层党组织在乡村治理中的核心地位,遵循党组织领导、村民自治、村务有效监督的闭环机制。进一步完善农村“三委”工作考核方案,不断调动农村“三委”工作积极性,形成交办事项有回音、任务安排有落实的良好局面。二是加强村级阵地建设。抓好村“两委”成员的教育培训,组织外出学习,继续夯实村级班子成员的政治素质和工作能力。拓展农村社区服务功能,进一步完善村级活动场所建设,年内完成村级活动场所改造提升任务。三是加强平安建设。将社会矛盾化解纳入法治轨道,依法解决信访突出问题。深入开展扫黑除恶专项行动,全面治理不良风气,对农村黄赌毒、违法建设、邪教活动等突出问题进行专项整治。加大乡村综治中心建设投入,健全农村治安防控体系,扩大治安监控覆盖范围,坚决维护和谐稳定的良好局面。 (六)着力保障改善民生,多渠道提升群众获得感。一是优先发展教育卫生事业。围绕深化教育综合改革坚持立德树人,进一步抓好中小学教师队伍建设,提高办学质量。加强基层卫生医疗标准化建设。二是提升公共保障水平。坚持产业、就业、创业联动,继续深化新型职业农民教育培训,拓展就业创业多种渠道。深入落实全民参保计划,强化宣传发动,抓好城乡居民养老保险和医疗保险扩面征缴工作,进一步提升参保率。打造阳光低保,做到精准识别、应保尽保。进一步加强敬老院管理,完善基础设施建设,切实保障农村“五保”供养人员权益。三是坚决打赢脱贫攻坚战。进一步压实脱贫攻坚帮扶责任,强化精准扶贫、精准脱贫责任意识,精准对接行业扶贫政策,及时做好贫困户信息动态调整工作,确保扶贫工作力度不减、扶贫措施不虚,确保如期完成2019年22户62人的脱贫任务。 三、建设人民满意政府各位代表,新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求,各级巡视巡察也指出工作中存在的不足,我们必须进一步强化政治担当,攻坚克难,始终坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实新发展理念,把万家忧乐放在心头,把职责使命扛在肩上,把政府建设成为人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。 (一)加快建设法治政府,进一步提高科学施政能力。推进法治璜田建设,运用法治思维、法治方式推动政府工作。严格执行重大决策法定程序,加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的审计监督,严格规范项目招投标管理,从严监督村级财政资金管理使用。主动接受人大法律监督、民主监督,认真办理人大代表建议,广泛接受社会监督和舆论监督,确保政府权力在阳光下运行。 (二)加快建设责任政府,进一步提高执行落实能力。大力弘扬争先进位的奋进之风,高点定位、对标赶超,推动各项工作争一流、创先进。大力弘扬雷厉风行的落实之风,面对任务不推不让,面对矛盾挺身而出,确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。深化目标绩效考核,做到有清单、有督查、有考核、有问责,推动各项工作落地见效。健全正向激励、考核评价、容错纠错三个机制,树立担当作为鲜明导向,客观公正评价使用干部,为担当者担当,为干事者撑腰,营造干事创业良好氛围。 (三)加快建设服务政府,进一步提高服务群众能力。树立群众观点,坚持群众路线,推动机关干部服务群众再深入,在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起发展重任。 (四)加快建设廉洁政府,进一步提高拒腐防变能力。全面落实从严治党主体责任,严格执行中央八项规定精神,推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制,强化领导干部“一岗双责”,加大问责追责力度,不断完善惩治与预防腐败体系。强化督查考核,以查促纠,严厉整治“庸懒散慢拖”现象。加强审计监督,问责、问效,规范权力运行,始终保持反腐败高压态势,坚决查处侵害群众利益的不正之风,营造风清气正的政治生态。各位代表,发展没有坦途,奋斗成就精彩。让我们在乡党委的坚强领导下,凝聚全乡人民强大合力,以更大的勇气和魄力,以更高的标准和要求,以更加昂扬的斗志和饱满的热情,团结拼搏,赶超跨越,为建设“宜业、宜居、宜游”的幸福新璜田而努力奋斗!
2025-07-08
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【安庆招商】2019年迎江区龙狮桥乡政府工作报告
2019年4月30日在龙狮桥乡七届人大四次会议上乡长邓伊孟各位代表:现在,我代表乡人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年在区委、区政府的坚强领导下,龙狮桥乡认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实省、市、区委各项决策部署,进一步推进全乡高质量发展,坚持稳中求进的工作总基调,积极应对发展不利因素,协调调动各方资源力量,凝心聚力、真抓实干,较好地完成了各项工作阶段性任务,保持了经济社会各项事业稳定健康发展。经济发展稳中向好财税收入大幅增加。超额完成国地税收入3782万元,同比增长20.1%,其中国税累计完成2664万元,地税累计完成1118万元。超额完成一般预算收入3498万元,同比增长24.5%。超额完成地方一般预算收入1861万元,同比增长25.32%。经济体量稳步提升。全年固定资产投资累计完成29.8亿元,完成率再创新高;社会消费品零售额累计完成28983.9万元,同比增幅6.96%;规上工业产值完成9534.7万元,连续10个月全区排名第一。新增入库置地•皖江府、皖江四季、高速地产•滨江首府等10家限上企业。全年赴外招商8次,与15家公司开展洽谈,接待客商15批次,一名副乡长常驻珠三角招商。经济底数更加清晰。积极开展第四次全国经济普查工作,截至12月底共清查4241家,其中法人和产业活动单位1196家、个体工商户3045户。全面完成6个社区集体资产清产核资工作,核查各类资产约2.7亿元。城乡面貌持续改善棚户区改造成效明显。实施滨江片三期、文苑路东侧两个棚改工程,涉及被征收户共计544大户,房屋总面积26.04万平方米,其中集体土地25.63万平方米,国有土地0.41万平方米。自7月1日启动协议签订到去年底,签约率达96.14%,拆除82大户面积4.1万平方米。全面完成2017年文苑路两侧棚改项目扫尾攻坚,稳步推进滨二期房屋拆除工作。土地征收管理成果显著。完成港华路东侧84.84亩净地整理并交付;完成顺安路与华中东路交叉口东南角162亩、独秀大道与皖江大道交叉口西南角137亩地块平整招投标,中标单位正进行土地平整;拆除华中路与独秀大道交叉口东南角194亩地块、顺安路与沿江路交叉口西北角238亩地块房屋,正在兑付土地补偿款;完成水岸花都东侧60亩地块和龙狮桥中心小学西侧55亩地块集体土地上房屋征迁和集体土地征收工作。加大闲置地块日常管理,投入68.7万元对辖区内2017年棚改项目拆迁地块全部建设围墙、围挡。环境大保护落实有力。积极开展大气污染综合整治,落实中央第三环保督查组交办整改任务3个、省大气污染督查整改任务4个。拆迁工地全部实行带水作业,渣土及时清运,新增绿网覆盖约2万平方米。移风易俗,烟花爆竹禁限放工作深入人心。整改燃煤经营户22家,关闭“散乱污、散煤”企业37家,整顿规范企业23家。推进长江大保护,全面推行河长制,每周定期巡河,先后开展长江滩堤、顺安河违规种养殖和私搭乱建清理行动。扎实推进林长制。实行市场化运作,完善秸秆收储体系,圆满完成春秋秸秆禁烧工作。基础设施更为完善。争取还建小区房屋渗水、漏水专项维修资金20万元,累计维修36户共520余平方米。改造余桥新村8号楼、3号楼、机场新村3号楼以及新宜小区地下排污管网。乡、居修复小区楼道灯1988盏,更换楼道窗户玻璃227块,更换修复楼梯扶手33处。修复小区破损道路和积水路面约4350平方米,修复小区公共晾衣架67处,修剪绿化带约5.07万米,新增、补划停车线2112米。文明创建常态长效。每月组织开展乱堆乱放杂物、“毁绿种菜”等环境专项整治活动,对辖区200多户经营铺面全部实行“门前三包”并落实监督机制。不定期集中整治潜江路、余桥路、新河支路和港华路骑路市场,取缔潜江路菜市场外摊点300多处,绿地临时菜市场安置点实现市场化管理。全年开展道德讲堂32次,开展“打黄扫非·护苗2018”等未成年人思想道德建设活动18次。更换破损褪色公益广告813处。积极宣传推广正面典型,任店居民胡业秀、迎江分局干警何云木两位同志荣获“安庆好人”称号,润家物业孙泽明、长青社区路永连两位同志荣获迎江区“最美迎江人”称号,红旗社区秦尚林户、机场社区朱贤泽户荣获2018年迎江“最美家庭”称号。 (三)各项事业协调发展民生保障有效加强。精心组织实施17项民生工程,完成2018年度民生工程目标任务。发放计生特扶资金26.7万元。累计打卡发放残疾人相关补贴补助资金31.03万元。全面完成低保提标,累计发放低保金(含补助金)270.65万元。发放重点优抚对象相关补助资金77.49万元。雨润社区居家养老服务站建设完工并运营。发放高龄津贴13.79万元。申报大病医疗救助金13.96万元。成功分配63套公共租赁住房。实现城乡居民基本养老保险和医疗保险工作目标,顺利开展智慧医疗与家庭医生签约履约服务。积极主动参与省级食品药品安全城市创建工作,完成蔬菜农药残留检测样品年度任务。社区建设成绩斐然。圆满完成社区“两委”换届选举,选优配强77名社区工作人员,首次实行社区书记和普通工作人员跨社区交流任职,社区工作人员年龄、文化结构得到明显优化,群众自治水平大幅提升。任店社区、长青社区一站式服务大厅施工建设稳步推进。余桥社区追缴拖欠集体门面房、车库租金45万余元,社区门面房、车库被侵占等历史遗留问题得到有效解决。雨润社区荣获区2018年度综治(平安建设)先进社区、文明创建先进集体,红旗社区荣获“区先进社区”称号。社会事业统筹推进。成立乡、居退役军人服务管理站,成功安置9名失业转业士官,扎实推进退役军人信息采集工作。圆满完成年度征兵工作。开展文化惠民“百千万工程”,放映电影、举办黄梅戏活动共26场次。组织居民组队参加“筑梦迎江·不忘初心”广场舞大赛,并获二等奖。组织乡机关职工参加“筑梦迎江·幸福健康”首届全民健身运动会和“健康迎江、因你精彩” “爱康杯”迎江区第二届全民健步走活动暨创建省级健康促进区启动仪式。做好乡综合文化站和农家书屋日常开放和维护工作。全乡语言文字工作成功通过国家语言文字督导评估。完成乡科协换届选举工作。乡机关荣获“省第三批节约型公共机构示范单位”称号。工、青、妇、档案等工作扎实开展,未成年人、老年人、残疾人权益得到有效保护。 (四)和谐大局始终保持安全生产常抓不懈。落实安全生产责任制,每月定期开展安全生产大检查,排查并整改安全隐患70余处。完成7个社区微型消防站建设,并开展人员培训。余桥新村、新宜小区车库安装电动车智能充电桩,并配备消防喷淋、视频监控系统。参加区组织安全生产知识竞赛并获团体第二名,开展应急救援演练活动2次。2018年度全乡安全生产形势持续稳定,未发生重特大安全事故,荣获区2018年度安全生产工作“优秀单位”称号。综治维稳深入开展。完善综治维稳工作网络体系,始终坚持开门接访,化解矛盾纠纷,全年共接待各类信访201批396人次;受理信访件83件并全部办结。升级改造乡信访接待大厅和综治中心,创建人民满意信访接待窗口。全面推进“七五”普法规划实施并通过中期检查。扎实做好社区矫正、人民调解、安置帮教、法律援助工作,调解纠纷246件,成功率达100%;申报法律援助6件,其中刑事诉讼案件1件。深入开展扫黑除恶专项斗争及创建全国社会治安综合治理优秀市工作,荣获“区2018年社会治安综合治理暨平安建设先进单位”、“全国先进司法所”等称号。 (五)履职能力不断提升深入开展宪法学习宣传活动,长期聘请法律顾问,2018年应诉行政诉讼5件、劳动人事争议仲裁1件,法治政府建设进一步加强。自觉接受人大监督、政协民主监督,按期办理区乡两级人大代表建议7件。主动接受社会监督,完成政务公开升级,全年新增政务公开信息545条;办理市民心声、1584政风行风热线等网友留言77条,办结率100%。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及实施细则,坚决反对新形式主义、新官僚主义,扎实抓好省委巡视反馈问题整改工作。各位代表,过去的一年,成绩来之不易,这是区委、区政府和乡党委正确领导的结果,也是全乡广大干部群众团结一致、扎实工作、锐意进取的结果。在此,我代表乡人民政府,向各位代表,向为全乡经济社会发展作出积极贡献的广大干部群众以及所有支持龙狮桥乡发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表,在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到工作中还存在一些不足:经济发展后劲不足、质量不高;城市化进程中社会管理问题突出,还建小区的管理有待加强;大规模征迁后的矛盾增多,维护社会稳定压力增大;新形势下干部思想解放程度不够、发展能力不强等。对此,我们一定高度重视,深入研究,认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是建设“五个迎江”的开局之年,做好今年工作至关重要。这就要求我们必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真落实党中央和省、市、区各项决策部署,继续坚持稳中求进的工作总基调,围绕打造“安庆第一乡”的长期目标,攻坚克难、务实求新、真干巧干,以更大的担当、更实的作风、更昂扬的斗志,加快推进龙狮更高质量的发展。2019年,我们的预期目标为:规模以上工业总产值、限额以上消费品零售额、固定资产投资均保持平稳增长,城镇登记失业率控制在4.5%以内,城市化水平进一步提高,人民安居乐业,社会更加和谐稳定。为实现上述目标,我们将重点做好以下几个方面工作:稳增长 大力推动经济高质量发展聚焦首位产业。紧抓“一老一新一楼一区一城一业”战略机遇,举全乡之力推进以“安庆之星”为标志的滨江CBD核心功能区开发建设;推广复制紫峰楼宇经济,努力打造“立起来的开发区”。服务运通达做大线上物流,支持发展工业企业第三方物流;跟踪关注紫峰大厦进驻的优质企业,做好入库项目申报准备工作。围绕现代服务业抓招商,协助做好雨润望座的企业引进工作;进一步加大对中兴制衣、裕祥塑料2家规上工业企业的服务力度,对信邦、邦邦商贸等12家商贸企业实行“一对一”服务,推动安庆大健康医疗体检门诊部等7家服务业加快发展。配合做好滨河跨境电商休闲街运营。坚持项目带动。突出抓好滨江CBD40万方的金融商务、科技中心项目建设的服务工作。全力服务安徽置地康熙左岸商业中心、安庆逸龙·新河湾商业中心、安庆市新河水系整治棚户区安置小区(小湖居民组)、安徽置地皖江府商业中心等项目建设;服务杭派·滟澜香堤(二期)、皖江四季、绿地缤纷城等项目主体建设;加快推进迎江区综合养老服务中心、领域科技园等项目尽快开工建设;紧盯安徽雨润地华·中央新城四期项目,促进尽快入库;密切关注我乡境内出让地块信息,摸排我乡境内开工或计划开工的亿元以上固定资产投资项目;与市重点局紧密联系,及时跟进新建项目纳入我乡投资库内。大力做好协税护税工作,全力完成区下达各项经济指标任务。发展集体资产。加强社区“三资”管理服务工作,进一步深化农村集体资产产权制度改革,积极推动居民变股民、资金变股金、资源变资产。引导社区集体资本参与到养老、租赁等现代服务业中来。积极对上争取辖区闲置边角地块开发使用权,拓展社区集体资产投资空间。 (二)优生态 努力保护我们共同的家园强化自然环境保护。扎实开展长江大保护行动,有效落实河长制和林长制;打好污染防治攻坚战,强力推进“散乱污”企业整治。加强辖区闲置地块日常管理,防止建筑垃圾偷倒、乱倒。切实整治施工工地扬尘、噪音污染,持续做好烟花爆竹禁限放工作。深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建和绿色出行等活动。做好土地日常巡查监管,坚决打击违法用地行为,确保实现土地管理“零问责”、“零约谈”的目标任务。巩固文明创建成果。持续开展文明创建常态化管理,加大对农贸市场的管理力度,对潜江路、余桥路、新河支路和港华路进行不定期集中整治。加强生活小区管理,强化文明宣传,督促物业定期清理楼道杂物和僵尸车,打击小区和道路绿化带“毁绿种菜”行为,落实对经营铺面“门前三包”监督机制。持续开展道德讲堂和龙狮好人评选。严厉打击违法建设,做好防违控违拆违工作。 (三)惠民生 着力提升居民生活幸福感织密民生保障网。继续做好最低生活保障人员、特困人员、计生特扶人员和低收入家庭救助工作等各项民生保障工作,及时足额发放各类资金。继续做好退役军人登记、安置以及退役军人家庭悬挂光荣牌工作。全力落实民生工程,完成涉及我乡的民生事项。认真落实就业创业扶持政策,加强就业技能培训。继续推进家庭医生签约履约,提升卫生服务水平。做好医疗保险、养老保险续保工作,做到应保尽保。主动服务迎江区综合养老服务中心建设,着力建成杭派、余桥居家养老服务站。努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。持续推进住房保障工作,完成公租房申报、分配工作。实现社区服务事项全程容缺办理。积极推进绿地小区社会事务管理规范化建设进程,解决社区超负荷运转问题。完成任店、长青社区办公用房搬迁,落实红旗社区、前进社区办公用房选址。做好征迁安置工作。适时启动2019年机场片以及红旗社区国有土地棚改项目,全力推进前期棚改项目房屋拆除、土地征收等后续工作。完成顺安路还建点、小湖还建点还房安置工作,协调推进康熙河棚户区还建点建设。多种途径逐步改造余桥新村、任店新村地下管网,完善还建小区停车场、菜市场、活动中心配套设施建设。继续争取专项资金,解决还建小区房屋漏水、渗水问题。加大对上协调力度,妥善做好重点工程逾期过渡费申报及发放工作。推进社会事业蓬勃发展。加强与辖区中小幼学校联系,支持教育事业发展。开展科普宣传活动,创建科普示范社区、示范楼栋。定期开展计生人口清理,准确掌握辖区计生人口,做好计生各类证件办理、政策宣传、孕优服务等各项工作。主动对接上级部门做好辖区水岸花都、山城锦绣花园、新宜小区、任店新村、余桥新村等还建小区房产证办理工作。常态化,围绕黄梅戏艺术节、传统节日努力培育群众喜爱的文化品牌,开展各类群众性文化活动不少于5次。积极推广普通话,做好全乡语言文字工作。深入推进未成年人思想道德建设,不断弘扬社会主义核心价值观。做好科技、档案、民兵预备役等工作,促进各项社会事业健康发展。 (四)保稳定 全力维护和谐发展大局加强矛盾纠纷排查化解。严格落实信访接待日和领导干部带案下访制度,规范信访接待流程,主动排查化解矛盾纠纷,把矛盾问题解决在基层。巩固升级红袖章、民情账本等社会治理平台,发挥群防群治作用。实行社区网格化管理,努力创建和谐社区、美丽社区、精品社区。组建专班,梳理征地拆迁领域历史遗留问题,妥善化解信访积案、老案。完成预制厂改制工作。加强生活小区物业监管,督促物业主动作为,提升物业服务水平。深化“全国社会治安综合治理优秀市”创优攻坚年活动,扎实推进扫黑除恶专项斗争,防范和化解重大风险。加强应急管理处置。进一步充实应急队伍,完善应急预案,健全应急物资储备体系,不断提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等各类突发事件能力。做好动物防疫、食品安全、防汛抗旱、防灾减灾救灾等相关工作。定期开展各类安全生产检查,加强社区微型消防站日常管理,定期举行消防演练培训,坚决消除各类安全隐患,确保不发生重特大安全事故。加强社会法治建设。持续发挥人民调解、法律援助的作用,引导广大居民运用法律手段维护自己正当利益。扎实做好社区矫正、安置帮教等工作。深入开展“七五”普法工作,通过法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动,全面加强法治宣传教育,营造人人学法、懂法、守法的好风气。 (五)强自身 致力打造高效服务型政府坚持依法行政。坚定不移走中国特色社会主义法治道路,牢固树立法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。主动接受人大、政协和社会各界的监督,全面加强政务公开,保障广大群众的知情权、参与权、监督权,及时回应群众和社会关切。自觉学法用法守法,发挥政府法律顾问作用,增强法治意识和依法履职能力。坚持高效服务。结合区政府机构改革工作,全面调整乡机关大部门,合理设置社区管理区域,完成社区边界勘定工作。深入开展“治转提”专项行动,对不作为、慢作为、乱作为的干部,坚决问责追责。提高“1584热线”、市民心声等办理效率。推进“互联网+政务服务”,完成社区网上服务站点建设。继续实行为民服务全程代理,让“群众少跑腿”。坚持廉洁服务。进一步加强政府支出管理,强化对财政资金、集体资产、工程招投标等重点领域和关键环节的监管。严控“三公”经费和一般性支出规模,加强“三资”管理。严格落实党风廉政建设责任,构建“亲”“清”政商关系。严格贯彻落实中央八项规定精神、省实施方案和市实施细则,坚决反对“四风”问题,重拳整治群众身边的“微腐败”。各位代表,机遇成就梦想,实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委区政府和乡党委的正确领导下,齐心协力,奋勇争先,为建设更加美好的新龙狮而努力奋斗!
2025-07-08
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【舒城县招商】2019年杭埠镇政府工作报告
2019年3月在杭埠镇第十八届人大三次会议上的发言孙 祥各位代表、同志们:现在,我代表杭埠镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席同志提出意见。 一、工作回顾过去一年,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以脱贫攻坚统揽全局,继续围绕“大目标、大提升、大项目、大转变”的工作思路,坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略不动摇,重点打造舒城金三角、六安桥头堡、合肥后花园。 (一)脱贫攻坚取得决定性胜利。始终把脱贫攻坚工作摆在首要位置,紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚决策部署,聚焦“两不愁、三保障”,围绕“精准扶贫、精准脱贫”,强化举措,全力推动各项工作落实。先后组织开展了“找、补、抓、严”、“五大教育”、“四个行动”、“百日会战”等专项行动,组织27个入户排查专班,推进问题排查整改。全年共争取产业扶贫、危房改造等各项补助资金660万元,惠及贫困户1035户;申报小额信贷600多户,贷款资金1300多万元,全镇符合条件贫困户做到应贷尽贷;统筹整合扶贫各类资金600万元,实施31个脱贫攻坚工程项目。异地建设光伏电站,给404户贫困户年增收2000元,给四个贫困村集体年增收7万元。按照“一人就业,全家脱贫”思路,投入150万元新建扶贫驿站2家、扶贫基地5家、扶贫车间6家,帮助160户贫困人口实现就业。全年共计完成368户、661人脱贫和最后1个贫困村出列工作任务,全镇贫困发生率由2014年的6.7%降至1.23%,四个贫困村全部出列。顺利通过省级暗访、市际交叉互查、省级第三方评估等多轮督查暗访;率先接受国家“县摘帽”第三方评估,并圆满完成任务。 (二)综合实力稳中向好。主要经济指标总量稳居全县第一方阵,增速好于预期、快于全县、位于前列。全年工业产值200亿元,实现工业增加值41亿元;财政收入4.5亿元;年用电量2.8亿千瓦时;银行存款余额14亿元;银行贷款余额12亿元;居民人均可支配收入1.5万元。我们的工作得到了上级的充分肯定,全国政协副主席郑建邦、马飚、夏宝龙,省市领导李国英、张昌尔、信长星、刘惠、孙云飞、叶露中等先后亲临杭埠,指导经济社会发展,给予我们很多关怀和帮助。2018年2月,经省政府批准,进入国家级开发区培育期。 (三)工业与民营经济适用新常态。按照“围绕合肥抓配套,完善配套引龙头”的发展思路,立足现有电子信息、高端装备制造、新能源三大产业,有针对性地开展“强链、补链、建链”。依托“县经济开发区杭埠园区重大项目推进工作领导组”和县政务服务中心杭埠分中心平台,深入推进“四送一服”双千工程,形成“一站式”代办模式,积极扶持企业发展壮大,打造“四最”营商环境。2018年,全镇招商引资工作硕果累累,新签约41家,招商引资到位资金164亿元。电子信息产业快速壮大。总投资32亿元的胜利精密3D玻璃项目,一期已投产,二期正在安装调试,全面达产后可实现产值100亿元。英力电子已完成上市辅导备案,即将成为本土第一上市企业。华夏幸福电子信息产业园已投入使用,众恒、精连电子等8家企业签约入驻;精密电子产业园主体封顶正在装修,预计年底投入使用;总投资60亿元的新型显示模组项目签约开工,致力打造全球领先的柔性显示产业基地,形成引领行业发展的现代化产业集群。高端装备制造产业稳步发展。以中鑫模具为龙头模具产业园一期已经建成,现有20多家模具企业入园投产,所有厂房均已投入使用,产品主要供应特斯拉、海尔、奇瑞等知名企业。投资8亿元的产业园二期项目已开工建设,力争年底完成主体封顶。产业园全部建成后将成为华东地区规模最大、门类最全的现代化专业模具产业园区和装备制造业基地。新能源产业成功转型。投资60亿元的新能源舒城产业园一期用房全部建成,投资50亿元的华信高科新能源项目签约落户,即将入驻产业园,该公司拥有全球最先进和最成熟的叠式固态锂电池技术,项目建成后将年产10亿安时锂电池。备受关注的恒大文旅城签约落户。该项目计划投资560亿元,项目总占地5000亩,着力打造世界顶级童世界主题乐园。全面运营后,年收入可达150亿元。前期准备工作正在紧锣密鼓开展,已征收土地1700亩,即将进场施工。截至目前,开发区入园企业超160家,已建成投产企业100多家,建成面积由10km2增加至12km2。其中规模以上工业企业29家,超亿元产值工业企业23家,“两新”产业占比超80%,杭埠已成为全市引领经济发展的排头兵。 (四)城镇建设稳步推进。坚持规划先行,围绕新城产业打造、老城振兴发展、产城共融协调,先后投入800万元编制了1个全镇总体规划、2个详细规划和6个专项规划。为产业新城快速发展、城市品位迅速提升、人居环境宜居宜业提供了有力保障。不断加大交通建设力度。总投入7000多万元,长4.5公里的红枫路、启明路等5条道路工程已完成沥青铺设。投入1500万元的百合路一期工程已完成过半。投入430万元的园区11个道口交通信号灯投入使用。“三横、两纵、两环”路网格局框架已经成型。加快镇域安置房工程建设步伐。总投入14亿元的幸福新村安置房项目一期主体封顶、二期正在施工、三期规划设计;投入6400万元的开发区安置房已完成分房;总投入7亿的近郊村统建安置区、唐王新村二期扩建、防洪工程四个安置点工程正在有序推进。统筹推进要素设施保障工程。投入2000万元的保税仓库工程即将投入使用;投入4000多万元完成34km开发区自来水厂管网铺设和2处天然气管线改线工程。投入6.7亿元的五星级酒店工程正在加紧推进;总投入24亿元的孔雀城住宅项目正在分期建设。投入30万元,完成开发区20多家自来水管网接入工程。全力保障重点项目落地建设。坚持“一把尺子量到底、一个政策抓到底、一套程序走到底、一个工作组负责到底”的原则,全力保障重大项目及时落地建设。围绕新城区、产业区等项目需求,完成朱流圩、孙圩等5个村3000多户房屋征收工作;完成胡同、龙安等15个村近7000亩的土地征收工作。在杭埠产业新城区项目征收中,800多户,仅用一周时间全部完成,再次刷新了拆迁工作的“杭埠速度”,彰显了干群齐心,拼搏奋进的杭埠面貌。 (五)乡村振兴大步迈进。大力发展现代农业,落实各项惠农政策,切实保障农业丰收,农民增效,农村稳定。加大农田水利基础设施投入力度,投入645万元,长15公里的村级畅通工程进入扫尾阶段;投入50多万元对梅林通组路道进行硬化;完成打卡发放财政涉农补助资金近3000万元。狠抓农村环境综合治理。以创建省级生态文明示范县为抓手,大力推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。投入80万元购置垃圾压缩车、收集车等设备,聘用村级保洁员近50人,清除陈年垃圾约135吨,基本形成“组收集、村集中、镇周转、县处理”农村保洁模式,实现了城乡环卫一体化村级全覆盖。投入近100万元,按照“美化、绿化、亮化”的思路,对各村主干道、居民集中区周边环境进行集中整治;投入30多万元,对杭埠河、丰乐河、民主河等河流进行专项治理,实现境内主河流平均水质达到国省考核标准。投入20万元,开展农村危房整治工作,分类处置危旧房322户。全面落实禁养区制度,共计拆除养殖场13家,拆除面积5000㎡。构建民生保障体系。扎实落实计划生育政策,各项效果指标位居全县前列。坚持工业反哺民生,持续加大民生资金投入,切实维护农民利益,建立完善多层次、广覆盖的社会保障体系。全年不折不扣打卡发放各类民生补助资金2000余万元。构建和谐发展环境。扎实开展“深重促”专项行动和扫黑除恶专项斗争,建立纠纷和信访网格化管理体系,加强重点人员服务管理,不断提升群众的安全感和满意度,全年打掉黑恶势力1起,得到了广大群众拥护。持续加大人财物投入力度,购置安全检查仪器设备。健全完善安全生产管理制度,加强隐患排查整治。全年累计开展各类安全生产检查260余次,大幅降低了事故发生率。全面开展污染源普查,加强环境保护工作,严格企业准入条件,关闭取缔散乱污企业6家,拆除违法水稳搅拌设施2处。完善开发区污水管网建设,督促入园企业安装环保设施,接入污水管网,确保“三废”达标排放。此外,统计、武装、共青团、妇联、老干部、地方志、经普等工作都出现了良好的局面,促进了社会和谐。各位代表:一年来全镇城乡面貌日新月异,我们有目共睹;人民生活平安幸福,我们倍感欣慰;镇域经济方兴未艾,我们信心满怀。成绩来之不易,这是上级党委、政府和镇党委正确领导、统揽全局的结果,这是历届党委政府持之以恒、开拓进取的结果,这是全镇上下通力协作、奉献担当的结果,这是社会各界大力帮助、鼎力支持的结果。借此机会,我谨代表镇人民政府向各位代表和同志们,向全镇人民以及所有关心支持杭埠经济社会发展的朋友们,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足和差距,主要表现在:经济发展速度偏缓、龙头企业数量偏少、配套企业落户偏慢;镇村干部服务能力、服务水平、服务意识仍需提高,政府工作服务效能仍有薄弱环节;三产配套严重不足;城市管理和社会治安压力过大;精准扶贫、精准脱贫任务依旧艰巨。对此,我们要高度重视,采取更加有力措施切实加以解决。 二、2019年主要工作各位代表:2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。做好今年政府工作,意义重大,任务艰巨。我们将按照县委、县政府和镇党委的总体部署和要求,坚持脱贫攻坚统揽全局,围绕“大目标、大提升、大项目、大转变”的工作思路,全力以赴打造千亿级产业园。今年工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大会议精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立五大发展理念,把脱贫攻坚作为一切的“头等大事”,继续坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略不动摇,加快杭埠经济社会高质量发展。综合考虑各方因素,2019年发展主要预期目标为:工业总产值增长15%以上,工业增加值增长15%左右;财政收入增长30%以上,居民人均可支配收入增长10%左右,打造千亿级电子信息产业园,力争创建国家级开发区。围绕上述目标任务,2019年我们将重点抓好以下几个方面的工作: (一)坚定不移打赢脱贫攻坚战。加大精准脱贫力度,深入实施十大扶贫工程,继续推进“单位包村、干部包户”帮扶工作机制。深化“四带一自”产业扶贫、强化“三业一岗”就业扶贫,大力开发公益岗位,促进贫困群众持续增收;坚持把扶贫和扶志、扶智结合起来,继续深入开展“五大教育”活动,注重激发贫困人口内生动力,帮助群众实现稳定脱贫。进一步健全农村养老、低保等社会保障体系,严格落实教育、医疗等保障政策,加大“救急难”等救助工作,强化兜底保障能力,着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。计划全年再减少贫困人口522人,全镇贫困发生率降至0.25%。 (二)坚定不移聚焦工业发展。进一步强化招商引资。继续围绕电子信息、新能源、高端装备制造三大主导产业和产业新城建设。按照大项目龙头带动、大产业链条拉动、大平台服务促动理念,瞄准长三角、珠三角等重点区域和重点企业,创新招商方式,拓宽招商引资渠道,突出产业招商、以商招商,抓住产业链条的延伸,促进集聚效应,重点引进一批投资规模大、产业关联度高、牵动性强、贡献率大的项目。充分利用好“县经济开发区杭埠园区重大项目推进工作领导组”和县政务服务中心杭埠分中心,大幅提高服务效率、服务质量和服务水平,为全力打造“三产一城”,开足马力,牟足干劲。进一步紧抓项目建设。继续实行“七个一”工作机制,一切围绕产业干,一切围绕项目转。全力以赴做好项目的跟踪和服务,确保意向性项目早签约,签约项目早开工,开工项目早投产,投产项目早达产。督促恒大文旅城、华信高科、新型显示模组等签约项目尽快开工,按照节点完成任务;对精密电子产业园、防洪工程等在建项目要同步运作、解决问题,加快建设进度,确保如期建成;对3D玻璃等试投产项目,要定期走访,主动联系,及时了解和掌握企业在发展过程中遇到的困难,确保企业达产稳产;对瑞博新能源、宏实自动化等意向性项目要加强跟踪,促成早日签约。鼓励推动英力电子借助贫困县“绿色通道”上市挂牌,实现全县本土企业零上市的突破。 (三)坚定不移扩大有效投入。加强科学规划、特色设施、精细管理,不断推进基础设施、发展空间、民生服务互动提升,促进产城融合发展,为申报镇级市奠定良好基础。完善老城区配套设施。投入2000万元对老集镇祥云路等下剩5条道路进行改造升级;投入320万元建设城西停车场、集镇停车场、开发区停车场、玉兰路停车场,彻底解决集镇车辆乱停乱放问题;投入900万元完成杭埠镇城西农贸市场建设;投入360万元对集镇老农贸市场进行改造提升;确保在本年度完成所有配套设施建设任务,努力解决群众所盼所期。提升开发区承载能力。加快道路建设步伐,完善交通网格,推进在建工程速度,确保已开工的红枫路、启明路、上湖西路等6条市政道路工程按节点完成任务;投入1.5亿元启动开发区北环路、龙安路、海棠路、金桂路等道路修建工程。围绕产业新城建设,投入1.9亿元逐步实施玉兰路一期、上湖西路三期等8条道路修建工程。投入2800万元逐步完成唐王支渠、香樟支渠总长4km景观绿化提升工程;投资350万元完成开发区下剩8个道口交通信号灯安装。加快安置房建设步伐。投入3.5亿元新建12万平方米近郊村安置房;投入4.5亿元扩建14万平方米唐王二期安置房;投入5亿元扩建15万平方米幸福家园二期安期房;投入8500万元,完成河南、汪圩、五星3个村4个防洪工程安置点配套工程建设。加快要素保障建设步伐。投入3000万完成污水处理厂提标升级和扩建5000吨污水处理厂二期工程;投入1.2亿元启动城东3万吨污水处理厂新建工程;投入1亿元,启动日供水3万吨自来水厂二期扩建工程,铺设外管网长度50km;加快上湖公园、五星级酒店建设速度和导入优质教育资源,建设一所九年一贯制学校以及一所高中,打造亲水、休闲的1平方公里城市核心区,逐步塑造科技休闲城市形象。加快征地拆迁步伐。完成镇域范围内中心村庄的拆、改、建,实现农村向城市,农民向市民的转变。围绕恒大旅游项目一期、防洪工程、开发区安置房等项目征收房屋近3800多户,继续实行土地征收村为主,完成3100多亩土地征收任务,保障重点项目的顺利实施。 (四)坚定不移抓好乡村振兴。抓好兴农富农。以农民增收、粮食增产为目标,重点推进农业供给侧改革,优化农业产业体系、生产体系、经营体系。不断规范和促进土地集中流转,通过狠抓科技推广、示范带动,推动农业向提质增效、可持续发展转变。进一步拓展安全饮用水工程辐射范围,推进四好公路和水利工程,不断改善农业生产条件。深化为农服务,做好非洲猪瘟等疫病防控和政策性农业保险工作。严守红色底线。推深做实河长制,逐步落实河流水质提升、黑臭水体处理和饮用水源地保护等工作,努力构筑巢湖上游生态屏障。加大城乡环卫一体化人财物投入力度,形成长效保洁机制。继续执行全年秸秆禁烧,减少大气污染。完善落实林长制,抓好千万亩森林增长工程。加大企业环保监管,确保“三废”达标排放。全面抓好安全监管,推进“六项制度”建设,坚决遏制重特大安全事故发生。完善社保体系。重抓卫生健康工作,全面履约家庭医生签约式服务。关注弱势群体,提升民生工程,不折不扣地落实国家救助政策;落实城乡居民低保措施,做到应保尽保。统筹教育发展,大力发展均衡教育,打造杭埠教育品牌。创建平安杭埠。继续把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,加强和改进群防群治工作,始终保持对黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。扎实做好信访工作,依法解决群众合理诉求,确保人民安居乐业,社会安定有序。 三、加强政府自身建设新时代要有新气象,更要有新作为。我们要坚持以人民为中心,牢记职责使命,不断提升政府治理能力现代化水平。坚守对党忠诚,打造政治过硬政府。始终把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保上级各项决策部署落地生根。牢记勤政为民,打造人民满意政府。始终把人民放在心中最高位置,及时了解群众所思所想所盼。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题,一件一件办好老百姓身边小事,在发展中补齐民生短板、增进民生福祉,让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。突出务实苦干,打造敢于担当政府。接受任务不讲条件、落实任务不打折扣,把工作当事业干,把岗位当阵地守,说实话、办实事、求实效,以钉钉子精神做好各项工作。不断改进工作方法,提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。恪守从严治政,打造清正廉洁政府。深化廉政风险防控,加强财政资金使用等重点领域监督管理。大力弘扬优良家风、清正政风,积极构建亲清政商关系,努力营造风清气正的政治生态。各位代表:奔跑追梦新时代,砥砺奋进谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,坚定发展信心、树立发展雄心、下定发展决心,干在实处、走在前列,为决胜全面小康、冲刺千亿级产业园,建设领跑舒城、带动六安、影响合肥、走向全国的镇级市而努力奋斗,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!
2025-07-08
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【六安招商】2019年裕安区新安镇政府工作报告
一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督下,全镇上下紧紧围绕区委、区政府决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领,紧扣全区“转型创新、绿色发展”的主方向,担当作为,攻坚克难,坚定不移推进乡村振兴、环境保护、脱贫攻坚、经济发展等工作,持续改善民生,切实维护社会和谐稳定,各项工作取得明显成绩。预计全年实现规模工业生产总值18.8亿元,比上年增长10.3%;完成固定资产投资16.2亿元,增长8.6%;农民人均纯收入达14449元,增长10%。财政收入7500余万元。 (一)稳中求进,工业经济实现新提升全镇上下主动适应经济发展新常态,积极践行发展新理念,以招商引资为抓手,推进工业经济发展。全年外出招商16次,洽谈招商引资事项30个,成功引进企业5家,分别是:六安祥德机械制造有限公司、六安鑫众竹木纤维制品有限公司、安徽劲松环保科技有限公司、安徽家家爱照明科技有限公司、上海池家学童笔厂,累计招商引资2.6亿多元,完成区分解任务2.2亿的118%。新增企业12家,其中规上企业1家,继续扶优做强一批老企业,积极配合全区完成工业园区整合工作。实现了工业经济稳步发展。 (二)扎实推进,乡村振兴开创新局面美丽乡村取得成效。投资93万元,杨庙中心村已完成规划、招投标、首期施工任务等工作。马河中心村已纳入2018年度省级中心村规划设计,首批国开行项目已完成招投标,目前进入施工阶段,二批规划设计即将进行。小牛村美丽乡村建设即将施工。集镇面貌进一步改善。以“双创”工作为抓手,大力加强集镇建设。全镇更换各类公益性广告500多处,铲除小广告5000多处,拆除低俗医用商业广告300多处,组织镇村干部深入社区、村庄、企业、街道开展面对面宣传,先后发放“双创”宣传倡议书10000份,组织问卷调查10000份,发放并签订门前三包责任状5000份;大力开展农村人居环境改善工作,各村主次干道、村部周边环境整治纵深推进,街道、社区、小区、农贸市场、综合文化站、商场、超市、背街小巷等对标达标进行全面整治,尤其是六单路道路沿线整治效果大幅提升。丰泰社区新办公区正在加紧施工,估计12月底有望完成。生态环境不断优化。大力开展“三大革命”,实现网格化管理,加大人力、物力、财力投入,狠抓环境综合治理。通过PPP模式由六安君联环境科技有限责任公司承载镇域内所有生活垃圾的收集、运送和处置工作。截至目前,全镇已累计拆除畜禽圈舍260个、柴棚脚屋490个、危旧房屋102个、标线标牌860个、旱厕276个、其他影响环境的临时搭建860个,清理生活垃圾、污泥杂物1400余处;完成上级下达的改厕任务700户;投入3万元,新购大小垃圾桶520个,全镇已设置垃圾深埋桶30个,配备三轮垃圾运输车60辆,环卫保洁专业队伍80人。对养殖业、医疗业废物、垃圾处理进行跟踪检查,常抓不懈;加强对已整改的企业、学校、养殖大户进行检查督查,防止反弹;强化对鲍湾村9家羽毛染色小作坊清理,防止死灰复燃。镇财政投入60万元,用于秸杆的集中和清运,以奖代补引导大户秸杆加工综合利用。新安镇污水处理厂开始试运行,8.82公里的污水管网铺设到位,日处理污水1500吨。落实区人代会建议,投资70万元对祠堂桥排污口上游大小姚沟进行治理;投资780万元,对新安中学外部污水管网进行改造并建污水提升泵站一座;投资1200万元,对镇政府及周边农户污水管网建设并建污水提升泵站一座,目前正在建设中。绿色发展形成格局。投资1100万元,大力实施农业开发项目。实施森林抚育和退化林修复5956亩,完成森林“双增”工程造林197.8亩,代表裕安区顺利通过省级核查验收;严格落实林长制要求,推进“一村一策”,镇、村林长定时巡逻;续聘和选聘23名生态护林员,加强对境内2405公顷林地、3395公顷湿地进行有效管护。投资1051余万元完成道路畅通工程21条,计27.75公里,投资257万元完成水利项目16个。城镇开发稳步推进。完成市重点工程关塘、石塘棚改项目151户征迁工作;市政工程寿春路拓宽征地工作,配合区征迁办已经顺利完成。莲香路工程葡萄园移栽工作顺利开展。完成西大街提升工程规划设计工作,目前正在招投标阶段,年前有望施工;投资约600万元完成新安中学南侧征地50亩,拆迁面积1.4万㎡;投资约1000万元连接新安中学与淠河左岸宽20米、长1.8公里的育才大道已开工建。 (三)精准施策,脱贫攻坚取得新成绩围绕“户脱贫、村出列、区摘帽”及脱贫攻坚十大工程总体要求,以“春季攻势、夏季攻势、秋季攻势、冬季攻势”为抓手,全力开展“大排查、大宣传、大走访、大落实”和贫困区高质量退出自查自验等专项集中行动,全面推进各项政策措施落地生根,不断创造新成绩。我镇扶贫项目库建设的创新做法在全区推广,并作为2018年4月全国完善县级脱贫攻坚项目库建设现场会乡镇扶贫项目库观摩点接受观摩,2018年3月以来已经先后接待了湖南省衡阳市、广西省桂平市等15个省市县21批次相关人员的参观学习。民生保障持续有力。全年发放农村五保生活补助708人395万多元;发放城乡低保金1615户2719人1283余万元;发放残疾生活补贴金842人59.4万元,重度残疾人护理补贴46万多元;发放粮食、良种、计生、优抚等共2900余万元。各类民生补贴支出计29项,惠及全镇七万余人次。全镇城乡居民养老保险缴费26346人,城镇居民医疗保险参保人员67073人,并荣获全区城乡居民基本医疗保险工作先进单位。同时,我们认真做好救济救助工作。全年大病救助146人次,发放救助资金71.38万元;享受孤儿及困境儿童救助19人,每人每年10800元;“八一”和春节期间组织慰问参战、复员军人活动,发放慰问金38人19000元;发放冬春救灾款1148户27万元;申报慈善助力扶贫救助贫困家庭5户,每户2000元;民政临时救助67人次,共20.9万元。社会治理不断强化。切实强化安全生产责任管理和专项整治,注重加强对婚纱产业安全监管,全年没有发生一起安全生产责任事故;城区烟花爆竹限放、治超工作成效明显;全面深入开展扫黑除恶,设立扫黑除恶宣传牌,发放宣传材料,实行党政班子成员带队开展每周1次治安夜巡;强化法治宣传教育,开展矛盾纠纷排查调解纠纷。扎实开展“百日冬防”,群防、人防和技防水平不断提升,治安、刑事案件逐年下降,群众的安全感、满意度全面提升。反邪教工作有序开展。投资2.4万元设立了新安镇反邪教主题文化广场,高标准通过区级验收,示范效应得到市、区的充分肯定。各项事业全面进步。计生工作。完成全员人口质量提升和家庭医生签约履约服务,全面落实“两孩”政策,开展各项政策宣讲工作,扎实开展免费体检、家庭签约救治,奖特扶工作顺利通过省卫计委的检查验收,计生群众满意度得到了大幅度提升。“三留守”工作。在马河村建立的家庭发展服务中心,借社会力量对留守儿童、留守老人、留守妇女实施关爱关怀做法,得到了省、市、区充分肯定。人武工作。组建了民兵应急、专业、特殊等三支队伍,民兵组织作用得到有效发挥,先后选派14人次参加市区两级组织的抗洪抢险、维稳处突、防火救灾专业训练,先后组织60余人次上街除雪和上高速公路开展救援行动;投入1万多元提升人武部和基层民兵营规范化建设;输送新兵20人,超额完成征集任务。工会、“三老”组织、共青团、妇联、工商联等都能按照各自的职能积极发挥作用,再创佳绩。其中,镇团委响应全区“河小青”助力河长制、“林小青”助力林长制活动,组织团员学生开展“巡河一公里”活动;镇妇联组织200余人开办月嫂家政扶贫就业培训班,马河村“儿童之家”被省妇女儿童工作委员会命名为首批省级“儿童之家”示范点。 (八)正风肃纪,政府自身建设不断加强加强机关制度执行的监督检查,对机关公务用车、用餐、采购、财务管理、工程建设等,严格按照法律法规、上级有关规定以及镇制定的制度执行,防止制度流于形式。今年以来,先后完善了《新安镇机关事业单位财务管理细则》《新安镇公务租车管理制度》《新安镇机关考勤和请销假制度》等,严控“三公”经费,着力建设运行规范、高效快捷的乡镇机关,以制度约束干部、以制度推进工作。定期不定期开展机关效能督查工作,严肃问责发生在群众身边的“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,塑造清正、廉洁、务实的镇村干部新形象。过去一年,我们取得的成绩实实在在,发展变化有目共暏,让我们更加坚定了战略定力,增强了对新安美好未来的信心。这些成绩的取得是区委、区政府和镇党委正确领导的结果;是各位人大代表和社会各界广泛监督,大力支持的结果;是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果!在此,我谨代表新安镇人民政府向长期支持新安发展的人大代表、退休老干部,向全镇广大干部群众和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩同时,我们也要认识到不足和困难:如在经济下行压力加大的大环境下,我镇实体经济普遍面临困难,产业结构不够合理,农业大而不强,工业支撑不足,服务业层次低、总量小,脱贫攻坚任务艰巨,政府自身建设还存在不少薄弱环节,少数部门、少数人依然存在作风不实、效率不高、服务不优等。但我们只要坚定信念,开拓进取,努力放大优势,补齐短板,就一定能够战胜困难挑战,赢得发展主动,在全面小康新征程上迈出新的坚定步伐。 二、2019年工作安排2019年是全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神的重要一年,新安镇将切实提高政治站位,担起发展重任,按照区委、区政府的要求,锐意进取,扎实做好新的一年各项工作。2019年主要发展预期目标是:财政收入增长10%,规模工业增加值增长12.6%,固定资产投资增长6.8%,农民人均收入增长15%。要实现新的一年目标,将重点抓好以下几个方面工作: (一)做大做强工业企业大力开展招商引资。强化政府服务意识,做好“四送一扶”工作,自觉打造服务型政府,切实解决企业困难,同步推进企业解困和招商引资工作。进一步加大外出招商引资工作力度,扶持盘活成长型企业,鼓励企业做强做大,做优做好。转型升级传统产业。进一步推进强盛集团、潇汕皮件、景润工贸、登立达铸造、科耐德电器等一批传统产业转型升级,引导企业创新创牌,提升企业的综合竞争力。加快推进电子商务平台建设,支持骨干企业建成网络营销平台,争取跨境电子商务开通,为“互联网+”创造良好的发展空间和环境。重点培育特色产业。扶持兴龙、宇翔、信辉、兴旺、羽博等羽绒、羽毛球重点企业发展,在建成2万平米的信辉川崎羽毛球产业园西侧,再发展羽毛羽绒产业企业,把新安镇发展成羽毛球生产基地,推动形成羽毛球产业集聚专业镇。 (二)全面推进乡村振兴推进农村公路畅通工程。计划申报30个项目34.8公里,同时完成1.9公里的育才东路建设。争取上级主管部门立项建设,安排每村不少于1条道路,并配合区公路局做好自然村道路硬化工程的勘测立项工作,扎实推进“四好农村路”建设。推进水利项目工程建设。推进“八小水利”工程建设,结合环境综合整治,重点开展沟壑渠道清淤清杂清脏综合整治、小型水闸改造、农村安全饮用水提升和高标准农田片区治理等。拟争取上级项目:沟河整治4条,小型水闸改造5座,万方以上当家塘扩挖不少于10口,同时积极争取淠河洼地治理项目早开工,继续推进河长制工作,认真做好防汛抗旱各项准备工作。推进淠西生态样板建设。按照市委市政府“一谷一带”、“一岭一库”发展布局,结合淠西观光体验农业经济带建设,力争完成春季造林100亩,完成5000亩森林抚育和退化林修复工作,做好旅游通道、六单路沿线绿植维护工作,加强护林员管理、培训,继续做好森林防火和林长制工作。进一步提升六安农博园、六洲花卉、小牛桃花园等亮点工程,实现同淠河左岸景观大道相连,积极打造以休闲旅游为主的西郊休闲体验农业产业园。推进美丽乡村建设。统筹完成马河省级美丽乡村点建设,加快推进小牛区级美丽乡村点建设,持续推进陈集、兴隆、杨庙、石塘、徐渡、李庙、丰泰社区农民文化乐园建设。推进环境综合整治。实现农村环境整治工作全覆盖,加大对环境整治的资金投入力度,逐步改善集镇和重点村周边的基础设施配套,着力集镇硬化、亮化、净化、美化一体推进,进一步提升集镇建成区和农贸市场的整治成效,继续扩大“双创”宣传广度,形成规范的工作制度和运行机制,提高广大群众的知晓度、认同感和参与率,对标达标治好“脏、乱、差”顽疾。 (三)扎扎实实开展集镇升级改造抓好集镇配套建设。投资1000万元用于西大街美丽集镇整治和行桥文化广场建设,实施弱电入地、绿化、亮化等工程;积极按照区政府的要求,做好育才路拆迁户回迁安置工作,积极化解新安学府广场回迁安置房建设遗留问题等。做好基础设施建设。打通西大街南北通道以及高速公路在新安境内的3个通道口,并新修3条道路连接镇区,形成镇内交通循环。同时,新修建明珠大道,配合完成丰泰•卡地亚湾沿河向北至新安段的市政道路,方便新顺单交通出行,推动新安中学发展提升;争取新城西路征迁建设,方便周边群众安全出行。保障市政重点工程建设。组织高效开展飞龙路至学府大道段、育才东路南边的征地拆迁,开展河西污水厂建设及管网配套设施建设的征地拆迁等,确保新的市政工程顺利落地实施。 (四)精准发力打好脱贫攻坚硬仗精准落实“一村一业、一户一策”,精细实施“脱贫攻坚九大工程”,确保480户852贫困人口精准脱贫。一是帮扶要更精心。坚持问题导向,围绕存在的问题抓整改,推动帮扶工作落细落实。责任再压实,进一步压紧压实帮扶责任,注重调动村“两委”、村民小组长的工作积极性,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,增强脱贫致富的干劲和决心。二是机制要再完善。落实调度、巡查、督查评比推进制,健全督促检查、管理考核、奖惩激励机制,激发帮扶工作热情。三是措施要更精细。抓住产业和就业扶贫这两个关键,实现“户户有增收项目、人人有致富门路、村村有稳定收入“三个有”目标;突出发展富民产业,发挥奖补政策的激励作用。今年计划安排产业发展资金900万元,引导2600户群众发展特色种养植和水产养殖,实现产业项目到户全覆盖;突出抓好就业服务,落实创业就业扶持政策,开展技能培训,积极“引老乡、回故乡、建家乡”,鼓励企业吸纳就业、能人自主创业、劳力主动就业,力争新增就业360人以上,实现有劳动力贫困人口就业全覆盖;强化村级经济培育。计划投资400万元支持7个村发展集体经济,继续推动“百企帮百村”扶贫行动,因地制宜发展村集体经济项目,推进村级综合服务平台建设,逐步建立以村党组织为核心,产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的集体经济组织体系。四是脱贫要更精准。紧扣“一达线两不愁三保障”标准,持续增加贫困户收入,推动“雨露计划”等教育扶贫政策全面落实,加大351、180以及家庭医生签约服务等健康扶贫政策落实力度,加快危旧房改造进度;坚持攻坚期内脱贫不脱政策,定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”,及时发现解决问题,防止出现返贫现象;健全贫困户信息档案和大数据平台,完善内业台账、严格脱贫标准、规范脱贫程序,确保脱贫结果得到群众真心认可、经得起各方检验。 (五)多措并举持续改善民生继续实施民生工程。足额安排民生工程配套资金,加强项目资金使用管理,严格落实分级负责、项目包保、质量控制等管理措施。建立完善政策宣传、项目后续管理等体制机制,确保民生工程项目建设好、管理好、效益发挥好。抓好保障性住房配租和管理,加快棚户区改造步伐,继续争取“一事一议”项目。落实就业优惠政策,引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道、多岗位实现就业创业。认真抓好武装工作。深入推进民兵组织编制调整改革,不断加强民兵整组效能建设,着力提升民兵履职能力;积极探索新形势下国防动员工作的方法和手段,进一步提升平时应急、战时应战的能力;深入推进基层民兵营一室一家建设和基层人武部一室一库规范化建设。全面发展社会事业。扎实做好“新农合”、城乡居民养老保险工作,认真做好新征地块失地农民基本生活保障审核、申报工作;做好农民工资纠纷预防和保障工作;狠抓安全生产和食品安全工作,确保安全生产零事故;强化环境保护意识,狠抓镇域内生态环境建设;继续抓好人口和卫生工作;继续做好社会治安综合治理工作;充分发挥工会、“三老”组织、共青团、妇联和工商联等群团组织作用;进一步提高全体工作人员为民服务意识,做到热情接待不冷漠、耐心解答不厌烦,切实树立起政府为民服务良好的窗口形象。 (六)着力加强政府建设树立法治政府意识,自觉运用法治思维和法治方式履行职责,大力推动学法、遵法、守法、用法,力求政府工作全面纳入法治轨道。强化对权力运行的监督制约,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督和社会群众监督,广泛听取社会各界的意见和建议,提升人大代表议案建议和政协委员提案建议办理水平。进一步完善依法决策、科学决策、民主决策机制,规范行政决策程序。进一步深化政务公开和政府信息公开,让权力在阳光下运行。继续完善机关效能督查制度,不断提高工作的执行力和落实力,推动作风建设常态化、长效化。坚持用制度管权管事管人,切实加强重点领域和关键环节监管,以风清气正的良好政治生态取信于民。
2025-07-08
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【太和县招商】2019年皮条孙镇政府工作报告
2019年3月日在皮条孙镇第十一届人民代表大会第三次会议上皮条孙镇人民政府镇长王启来各位代表:现在,我代表皮条孙镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年以来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以脱贫攻坚统揽工作全局,以民生改善为首要任务,勇于担当,主动作为,全力推进经济发展和社会建设,圆满完成了全年目标任务。 一、发展质量稳步提升,经济实力显著增强(1)经济指标快速增长。2018年,规模以上工业产值15.8亿元,税收610万元,招商引资完成1.1亿元,经济发展态势良好。(2)项目稳步推进:4万平方米的农民工创业园标准化厂房建设项目,5月初已开工建设;新建大型农贸市场,已顺利投入使用;占地206亩的绳网文化主题公园已完成一期工程建设,自公园建成后共接待省市县及兄弟乡镇参观考察20余批次。公园建成后既改变了集镇面貌,提升了集镇建设品位,又改善了人民群众生活品质,满足了群众对休闲、娱乐、健身的需求;(3)农民工创业园和工业聚集区全面改造升级,美化了园区环境,提升了园区档次。 二、环境整治成效明显,镇村面貌焕然一新为全面贯彻落实县委、县政府关于城乡环境整治专项行动的工作部署,我镇结合镇情,以“三治一增一配套”为抓手,以集中解决环境“脏乱差”为目的,因地制宜,定人定点定质定量,狠抓工作落实。(1)市场经营秩序得到“规范”。投资380万元,对中心街进行高标准改造,统一规范设置店招牌匾、新建下水道、实行了弱电入地、道路白改黑,增设了绿化、亮化、文化景观等,打造具有统一风格,统一色彩的集镇立面景观。(2)河长制、林长制纵深推进。我镇按照青山绿水就是金山银山理念,全面落实河长制、林长制制度。一是突出“增绿”,彰显效果。我镇2018年植树多达6000多棵,超额完成2018年植树造林任务300亩,绿化成效凸显,镇村面貌焕然一新。省级森林城镇创建,11月初通过省级验收。二是沟河塘治理。2018年共治理沟河塘6条,水系基本畅通。三是加大对散乱污企业整治,共拆除散乱污企业企业16家。 三、脱贫攻坚再战告捷,顺利通过省第三方评估验收2018年,我镇以背水一战的精神状态面对脱贫攻坚严峻形势、以绣花的功夫抓实做好七个不落一个不少各项工作、以求真务实的工作作风从严压实责任,咬住“脱贫摘帽”目标不松劲,力求脱贫攻坚出实效,着力创新脱贫方式,举全镇之力打好“攻坚战”。我镇全面贯彻落实上级扶贫工作会议精神,严格按照“六个精准”和“源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉”的“四严”要求,立足精准,压实双包责任,不断探索创新脱贫路子,稳步推进2018年脱贫攻坚工作的有效落地。(1)产业扶贫。2018年实行产业全覆盖,共拨付27.5万元建扶贫产业园。水流村扶贫产业园采取园中园的模式,其余4个村采取不同的模式用于发展产业。我镇产业覆盖997户,覆盖率为92%,申报资金162万元,达标率为100%。(2)就业扶贫。我镇与劲旅公司协商,有26个贫困户被聘为保洁员。为搞好公园管理和省级森林城市的创建,我镇开发10个公益岗位,为贫困户提供就业的机会。我镇扶贫车间的贫困户有21人,每人的保底工资每天不少于30元,多劳多得。由于我镇的绳网业较发达,也能为70岁左右的人提供打零工的机会。(3)健康扶贫。我镇为610人慢性病患者发放《慢性病就诊证》,发证率100%。皮条孙镇大病救助人员30人,已全部得到救治。贫困人口签约服务,对贫困在家人员全部实行签约服务,签约率100%,贫困人口履约率100%。(4)金融扶贫。我镇2016-2017年已累计发放贷款1340万,全面完成550万扶贫小额贷款任务。(5)基础设施工程。2018年皮条孙镇四类重点人员共危改266户,已全部竣工并入住;2018年拟脱贫户厕所全部改造完毕。(6)孝德扶贫。这是我镇借鉴外市经验摸索的一种脱贫路径,在我镇有好多年老体弱无劳动力的老人,自身无力脱贫,我镇通过成立孝德理事会,让理事会成员宣传孝道文化,动员贫困户的子女自觉给老人赡养费,我镇在子女缴纳赡养费的基础上按20%进行奖励贫困户,通过此项活动的开展,充分的调动了子女赡养老人的积极性,为我镇2018年的户脱贫打下坚实的基础。(7)创建“爱心超市”,助力脱贫攻坚。为进一步加大脱贫攻坚力度,充分激发贫困群众内生动力,培育崇德尚善、互助友爱的良好风尚。在全镇5个村分别设立“爱心超市”,通过“以奖代补、多劳多得”的脱贫奖励机制,切实为群众办好事、办实事。(8)免费为贫困户安装党建扶贫电视台。精准扶贫、精准脱贫就是要“号准脉下对药”,贫困群众如何快速有效地了解惠民政策、学到技术知识、激发脱贫斗志是摆在脱贫路上的“疑难杂症”。创建“互联网+党建扶贫电视”平台,搭建政府密切联系贫困群众的重要桥梁,通过精准扶贫、党员教育、党务政府公开、旅游文化等栏目开展信息传播和互动,既满足贫困群众文化信息需求、帮助其建立脱贫斗志,也推进皮条孙镇政府向服务型政府转型。(9)大力开展环境整治工作。我镇以贫困村水流村王路口自然村为试点,开展五改五净两规范工作,然后辐射全镇所有的村,每村拨付30万元用于环境政治工作。(10)双基工作。我镇双基工程镇级1个,村级5个均已建成并投入使用。 四、强化组织领导,圆满完成村“两委”换届圆满完成村和及配套组织的换届选举工作,全部实现组织意图。选举产生新一届班子成员共41人,新进22人,其中总支部委员31名,村委会委员15名。从年龄结构看,新一届村“两委”成员平均年龄42岁,比换届前下降了9岁;其中35周岁以下8名,比换届前增加6人。从构成结构上看,41名村“两委”成员中有35名党员,占总量的85.4%。从学历上看,高中以上学历的有31人,占总数的75.6%,比换届前增加21人。从选举结果看,实现交叉任职5人,交叉任职比例为12.2%;实现书记主任“一肩挑”3人,比例达到60%,比换届前增加2人;村“两委”成员中有妇女干部10人,比例为24.4%,比换届前增加7人;村委会成员中有妇女的村达到100%。 五、社会事业稳步推进(1)深入实施教育提升工程。加快推进教育信息化建设,推进城乡义务教育均衡发展,深化控辍保学工作,全力保证适龄儿童按时入学,做好“希望工程圆梦行动”贫困大学生上学扶助等扶贫助学工作,对乡村幼儿园发展作了全面规划。(2)全面整合卫生计生资源,促进卫计事业健康发展。完成“四位一体”农村医疗服务体系建设,不断提升医疗卫生服务能力和水平,继续做好新农合筹资等工作,推行基本医保、大病医保、医疗救助一站式服务,切实关爱保护留守儿童、空巢老人、残疾人等重点群体。(3)民政民生工作有序开展。认真贯彻落实粮食直补、退耕还林等补助政策;认真抓好全镇动物防疫工作,全年无重大动物防疫疾病发生;社保征缴任务全面并超额完成;加强低保五保清理、办理工作。截至到2018年底,我镇农村低保在册人员622户,999人,保障率4.46%远超市下达的3.2%的目标。截至到2018年底,我镇五保人员97人,其中贫困人员31人。对遭遇突发事件,意外伤害,重大疾病或其他原因导致基本生活陷入困境的贫困家庭,及时给予了临时救助。2018年,救助354人次,发放救助金14.2万元。2018年办理护理补贴381人,生活补贴272人;殡葬、残联工作稳步推进。食品药品有力监管。完成农村食品安全“扫雷”行动,镇市监所工作亮点突出。2018年完成危房改造266户,改厕1223户。 六、抓稳定保平安,全面维护社会公平正义强化依法治镇,职能转变不断深入。加强社会管理创新,全面推行依法治镇,加大信访积案化解,一批焦点、难点问题和矛盾得到妥善处理和化解,加大重点时期维稳工作的针对性和实效性。全年排查调处各类矛盾纠纷200多起,各村累计调解民间纠纷400多件。期间,镇党委、政府成功化解矛盾16起,切实维护了群众的利益。社会治安综合治理、信访维稳、平安乡镇建设等工作取得新的成绩。自“扫黑除恶”专项斗争开展以来,我镇认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,积极按照省、市、县工作部署开展工作,把“扫黑除恶”专项斗争摆在突出位置,广泛宣传动员,做到人人皆知,建立健全工作机制,加强线索摸排力度,注重证据锁定,强化依法打击,将“扫黑除恶”工作做到实处。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则,坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系,坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子,坚决打掉黑恶势力。通过在集镇、学校、入户等方式多次进行宣传,共发放各类扫黑除恶宣传单、明白纸3000余份;与各村签订扫黑除恶责任书;张贴公告108份;利用微信在群里转发扫黑除恶政策等共计200多次;利用村村响广播的全覆盖优势,早晚进行广播,每天最少广播2次以上。同时我镇创新工作方式利用每月开展党员活动日为契机,充分利用脱贫攻坚“驻村帮扶”助力扫黑除恶宣传活动,各村党员干部以志愿者身份到户进行宣讲,提高老百姓对扫黑除恶的知晓率。一年来,全镇安全工作责任以“零事故”、“零死亡”目标,落实监督管理,坚决遏制各类安全事故发生,营造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。一年来持续深化农村综合改革,推进“三权”促“三变”。非洲猪瘟防控工作积极有效。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展,食品、药品、文化、双拥等工作取得新成绩。 七、不断加强政府自身建设。一年来,我们致力转变作风,自身建设持续加强。努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府,扎实开展“讲严立”专题警示教育,全面落实党风廉政建设责任制,健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费,降低行政成本。推行“互联网+政务服务”,规范便民服务管理,简化审批手续,提高服务办事效率,政务服务环境持续优化。认真听取各方面意见,自觉接受镇人大监督,加强政务信息公开,主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督,办理人大代表建议和意见9件,办复率100%。各位代表,政府工作贵在担当,重在实干。过去的一年,全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关,取得了较好的成绩,展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意,向关心支持皮条孙发展的各届人士、各级领导表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是经济发展水平总体偏弱,缺乏大项目、好项目支撑,财政增收乏力,脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出,影响社会稳定、和谐的因素客观存在;三是招商引资和项目工作氛围不浓,畏难、自满和随遇而安的思想事实存在;四是干部作风不实的问题依然存在,政府一些工作人员思想懒散,敢于担当、主动作为意识严重不足。对此,我们将高度重视,直面问题,不回避、不懈怠,着力予以解决。2019年主要工作目标任务新起点开启新征程,新目标赋予新使命。2019年,政府工作要进一步解放思想,开明开放,主动作为,奋力拼搏,谱写皮条孙发展新篇章。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实中央、省市县决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,确保我镇高质量脱贫,全力推进生态文化小镇建设,加快实现全面建成小康社会奋斗目标。主要目标是:财政收入增长10%,固定资产投资增长16%,农村居民人均可支配收入增长8.5%。围绕上述目标,重点做好以下几个方面工作: 一、坚决打赢脱贫攻坚战。坚持以脱贫攻坚统揽工作全局,健全工作机制,下足“绣花”功夫。全面完成目标任务。坚持把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务,严格对照脱贫攻坚任务和要求,倒排工期、细化措施、落实任务,完成2019年219人脱贫工作。做大做强扶贫产业园区规模,确保村村有产业,村集体经济均达到5万元以上。强力落实扶贫政策。严格按照“一村一策、一户一策”要求,细化脱贫规划,将扶贫资金和项目精准落细落实,量体裁衣、对症下药,真正做到“扶真贫、真扶贫”。落实“351”、“180”等健康脱贫政策,全面实施贫困家庭学生教育扶贫,兜好政策扶贫网底。全面深化产业扶贫。坚持因地制宜,充分发挥自然资源优势和产业特点,着力围绕中药材种植,积极鼓励和支持贫困村、贫困户发展特色产业,增加群众收入,加速脱贫步伐。继续推行“四带一自”模式,实行种养大户、农民合作社、家庭农场等经营主体与贫困户的合作共赢机制,带动贫困群众增收。着力激发内生动力。建立健全利益联结机制,采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。注重扶贫与扶志、扶智相结合,帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心。积极发挥就业扶贫驿站和扶贫车间作用,以“授渔”式扶贫模式,提升贫困群众造血的能力,全面激发贫困群众脱贫致富的内生动力。 二、坚持项目带动,增强经济社会发展后劲。立足镇情特色,坚定不移地推进项目建设,力求在绳网产业发展上取得新突破。强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念,结合我镇实际,因地制宜,突出绳网产业优势,做大做强绳网产业项目,吸引外商投资。鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业,培育新的财源,力争全年新引进项目4个以上。加快项目建设。加快推进皮条孙4万平方米标准化厂房项目建设进度,力争年底建成投入使用。加大项目争取。紧紧围绕国家宏观政策和发展规划,围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设,加强项目储备,抢抓机遇,主动作为,通过多渠道、多层次、全方位争取项目资金,努力破解资金瓶颈,全面推进经济社会发展。 三、坚持协调发展,推进生态文化小镇建设。坚持绿水青山就是金山银山的理念,实施乡村振兴战略,努力促进农村繁荣。开展生态环境治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,继续开展环境突出问题大排查大整治,实现镇村环境整体提升。严格落实河长制、林长制。加强对饮用水水源地保护。常态化开展秸秆禁烧和综合利用工作,持续打赢“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土保卫战”。完善城乡基础设施。继续加大财政投入力度,稳步实施33项民生工程。扩大基础设施公共服务供给,加强对水利、交通等基础设施网络建设。完成2019年度脱贫攻坚农村危房改造工程任务和改厕任务。 四、强化民生保障,推进社会事业协调发展。按照共建共享,注重机会公平,保障基本民生,让改革发展成果更多惠及人民。完善社会保障体系。按照“兜底线、织密网、建机制”要求,加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。深入开展扶残助残活动,加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务,做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作,保障城乡困难群众生产生活。统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手,完善公共服务设施,提高公共服务水平。继续做好“互联网+政务服务”,搭建高效为民服务平台。组织实施好民生工程。完成农村集体产权制度改革和“三变”改革工作。完成全国第四次经济普查工作。继续抓好食品药品监管、统战、民族宗教、残联、工商、武装、档案、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建、文化等工作。全面推进教育工作,进一步提升教育教学水平。推进社会治理创新。扎实开展“七五”普法。深入开展“平安皮条孙”创建工作,严密防范和严厉打击各类违法犯罪,全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任,建立隐患排查治理和事故预防控制体系,深入开展安全生产大检查,坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度,严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系,提升防灾减灾能力。 五、加强自身建设,不断提高为民服务水平。坚持创新创业,充分履行职能,规范权力运行,努力建设人民满意的政府。坚持依法行政。牢固树立法治观念,引导干部学法用法,严格按照法定权限和程序行使权利,履行职责。自觉接受人大监督,认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观,坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度,明晰工作程序,推进政务公开、信息公开,提高权力运行透明度,加快建设人民满意的服务型政府。强化责任担当。解放思想,创新作为,勇于解决困难和问题。全面提升履职能力,强化目标管理,推进各项决策部署到人到事,确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效,努力开创政府工作新局面。严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实八项规定精神和省市县委实施细则,深入开展扶贫领域专项整治。加大监督力度,加强纪律教育,强化纪律执行,让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,确保干部清正、政府清廉、政治清明。实干托起梦想,奋斗铸就辉煌。各位代表,我们正处在一个充满机遇的新时代,责任与重托鞭策我们奋发有为,使命与担当催使我们开拓奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,凝心聚力、真抓实干,为如期打赢脱贫攻坚战,全力打造生态文化小镇,全面建成小康社会而努力奋斗!
2025-07-08
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【寿县招商】2019年正阳关镇政府工作报告
政府工作报告 ―2019年4月30日在正阳关镇第四届人民代表大会第三次会议上 镇长王磊 各位代表: 现在,我代表正阳关镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“工业核心化,农业现代化,城镇特色化”发展定位,率领全镇人民一心一意谋发展,齐心协力抓建设,统筹推进各项工作,圆满完成了上届人代会上制定的各项目标任务,取得了全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定的良好局面。 (一)综合实力全面提升 2018年全镇经济运行稳中有进,实现生产总值16亿元;规模以上工业总产值11.1亿元,完成招商引资任务3.5亿元,固定资产投资4.5亿元,财政收入达1163万元,与去年相比均有较快增长。 (二)工业发展势头强劲 一年来,我们始终坚持把工业强镇作为核心战略来抓,坚定不移推动工业核心化战略,紧紧围绕板材深加工、光伏发电、农产品加工等产业很抓招商引资,不断探索拓宽工业和民营企业发展空间,大力优化营商环境,积极帮助支持推进镇区企业升级改造、节能增效。落实领导联系企业制度,主动为绿洲森工有限公司、昊澜生物科技公司、中节能光伏公司等企业解决在生产、运行中遇到的困难和问题。引进天蓝蓝生态农业科技有限公司,打造正阳关镇现代农业生态园区。全年引进省外资金2.1亿。支持小微企业发展,全镇个体工商户增加到1540户,年度新增121户,农村淘宝网点3个,新增小微民营企业16家。天美玩具厂、铅笔加工厂、服装绣品加工、南街铁器、车床等制造加工类小微企业发展良好,板材加工、肉禽加工、粮食收贮、农产品精深加工等支柱产业健康发展,带动了本地就业和居民收入增长。 (三)脱贫攻坚成效显著 把脱贫攻坚工作作为第一政治任务,紧紧围绕两不愁三保障工作目标,狠抓工作落实。把握精准要义,夯实工作基础,突出产业就业,相继开展了脱贫攻坚大排查,帮扶干部大走访,贫困人口动态调整等专项工作,整改问题万余条,有效巩固扶贫工作基础。一年来在全镇上下共同努力下,经省第三方评估认定,我镇共有486户、1500人实现稳定脱贫。深入实施产业扶贫,鼓励支持贫困户自主创业,培育发展“一村一品”特色种养产业,全镇建立11个面积50亩以上的花卉苗木产业基地,260户贫困户参与基地共建共享。坚持扶贫与扶智扶志相结合,推进就业脱贫,开展贫困劳动力技能培训470人次,贫困劳动力新增就业人数223人。严格落实教育、健康、金融、危改等一系列扶贫政策,投入财政专项扶贫资金共计1397.78万元,完成61个扶贫项目建设,村级光伏电站在12个村(社区)已实现全覆盖,每年可为12个村增加村集体收入70余万元,共有609户贫困户直接受益,人民生活持续改善。 (四)城乡建设日新月异 2018年,按照“规划先行、多规合一”的原则,我们集中人力财力对全镇综合环境进行了整治和建设。投入项目资金600余万元,对境内的枸集至建设路,寿霍路,正颖、正新路进行了全面的绿化、亮化、硬化、丽化提升。对正阳关街区小巷继续进行整治,整治街巷1200米,投入42.16万元进行镇区改厕,新建公厕4座,改建2座。完成总投资120万元的农村1000个改厕任务。完成总投资529.4万元的农村畅通工程9.411公里。完成危房改造134户。积极推进谭套中心村建设和建设中心村二期建设工作。投入36万元对6个自然村进行了全面整治。农村人居环境整治深入开展。全镇同时对“十乱、五小”进行集中专项治理。清理乱堆乱放1000处、撤除乱搭乱建残墙等368处。农村生活垃圾治、污水得到有效整治,成效明显。 (五)现代农业稳步推进 2018年,完成全镇6.443万亩粮食功能区和重要农产品保护区的两区划定工作。我镇狠抓农业结构调整、促流转、增收入,不断推进现代农业发展。稳定粮食生产,着力加快提升农业抗灾能力,大力发展特色产业。免费发放畜禽疫苗6000余支,积极有效防控非洲猪瘟疫情。依托产业项目深入推进村集体经济壮大发展势头。同时,积极稳妥推进全镇12个村、社区的农村集体资产清产核资工作。全年完成林业增绿补绿双增工程造林近700亩,幼林抚育1400亩,林下经济490亩。大力发展高效农业,在全镇深入推进小麦高产攻关活动和水稻产业提升行动,不断加大对农业水利设施建设投入,加强对抗旱干支渠及排涝渠道的清理加固,有效提升了全镇农田水利保障能力。积极推广连片机械化作业,深入推进秸杆综合利用全量还田;加强农技推广,保持粮食稳产高产。 (六)社会事业全面发展 认真实施各项民生工程,扎实开展人口和卫生工作,全面落实人口和卫生政策。完成全镇村(居)委会换届选举工作,坚持教育优先发展,全镇城乡居民养老保险参保续保缴费人数17658人,贫困劳动力新增就业完成人数223人,城乡居民养老人均缴费水平307.33元,完成省市人均缴费目标的118.2%。贫困技能培训47人次。大力倡导移风易俗文明新风尚。全力推进“深重促”专项活动,深入开展扫黑除恶专项斗争。严格落实安全生产责任制。市场管理、气象、防震减灾、电信、档案、老龄、民政、残疾人、民族宗教、工会、共青团、妇联等工作取得新进展。 (七)政府职能不断加强 强化政府职能,建设透明政府和法治政府。推进效能建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神。深入推进政务公开,完善政府信息公开平台建设,严格“三公经费”管理。优化营商环境,维护市场公平正义。扎实推进上级巡视巡察“回头看”和反馈问题整改。自觉接受镇人大、政协和人民的监督;认真落实中央八项规定,加强廉政建设,狠抓制度落实,坚持依法行政,不断提升服务群众、服务基层、服务发展的能力。 各位代表,上述成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人大代表监督支持的结果,是全镇广大干群齐心协力、克难攻坚、顽强拼搏的结果。 在此,我代表正阳关镇人民政府,向你们、并通过你们向全镇人民,向在我镇创业的投资者,建设者和所有关心支持正阳关发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在一些问题,脱贫攻坚任重道远,农村振兴和农村“三大革命”任务艰巨,经济发展总量偏小,现代农业发展提升不够快,基础设施和公共服务水平有待提升,政府工作效能还需提高,有些干部法治、担当意识不够强,为民服务意识有待进一步提高,工作作风不够扎实。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,认真加以解决。以对国家和人民高度负责的精神,以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志,尽心尽力做好工作,使人民政府不负人民的重托! 二、2019年工作安排 今年是全面贯彻党的十九大精神,决胜全面建成小康社会、实施农村振兴战略关键之年。做好今年政府工作意义重大。 2019年镇政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,积极推进“工业核心化、农业现代化、城镇特色化”的发展战略,紧紧抓住乡村振兴机遇,不忘初心,牢记使命,为把我镇建设成为规划布局合理、基础设施完善、产业特色鲜明、经济实力雄厚、生态环境优美、社会和谐稳定的沿淮经济强镇,文化旅游宜居生态特色小镇而不懈奋斗。 今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值17.44亿元,增长9%,完成固定资产投资5亿元,增长10%。完成招商引资任务4亿元,增长12%,实现规模以上企业产值10.2亿元,财政收入达1320万元以上;农民人均可支配收入增长10%;贫困人口发生率控制在1.5%以内。 同志们,实现上述预期目标,我们要毫不动摇的坚持以经济建为中心,一心一意谋发展。统筹兼顾,突出重点,扎实做好各项工作。 (一)精准脱贫紧抓不放 今年脱贫任务仍十分艰巨。在巩固已脱贫成效的基础上,今年要完成500贫困人口的脱贫任务。因此我们必须树立全力以赴脱贫攻坚的责任意识,把脱贫攻坚工作作为最大政治任务和最大民生工程,围绕“两不愁三保障”工作目标,真抓实干,全面实施脱贫攻坚十大工程,使脱贫群众有获得感。加快扶贫项目建设,严明包保责任,强化监督问责。重精准、补短板,逐村逐户逐人摸清情况,夯实基础,完善程序,针对致贫原因,要因户因人安排脱贫措施,向深度贫困人口聚焦发力,精准帮扶,要进一步加强扶贫项目资金管理,加快苗木花卉特色产业扶贫工程进度,激发贫困人口内生动力,把扶贫同扶志、扶智相结合,引导贫困户从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变,从思想上拔除穷根;逐步探索建立扶贫长效机制,不断巩固脱贫成效,要层层压实工作责任,以最严格责任兑现作为保证,确保如期实现脱贫攻坚工作目标。 (二)大力实施乡村振兴 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,实施乡村振兴战略,扎实做好农村“三大革命”工作,深入开展农村环境整治、污水治理、改厕改水工作,坚决打好“蓝天、碧水、净土“保卫战。2019年要完成1900户的改厕工作。实施37.279公里农村公路扩面延伸工程。统筹推进环境保护,着力提升农村人居生活环境,大力开展农村“五凡”活动,(凡水必清、凡土必绿、凡路必硬、凡厕必改、凡危必拆)。认真落实“河长制”、“林长制”等工作机制。巩固秸秆禁烧成果。我们要在稳定粮食生产的基础上,着力推进土地流转,加快结构调整,发展多种形式,适度规模经营,培育新型农业经营主体。积极推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式,进一步提高农民生产技能和经营管理水平,充分激发农业生产要素潜能,切实增强农村发展活力。利用淠河经济带发展政策,积极推动特色农业发展,充分发挥红旗、建设、三岔、谭套等村的大户带动作用,培育一批新型农业专业合作社,引进一批科技含量高的农产品加工企业,实现小规模农户和现代农业发展的有机衔接,努力构建“产、加、销”一体化的农业产业发展新模式。 (三)着力抓好招商引资 紧紧抓住“工业核心化”战略不动摇。优化营商环境,厚植招商基础,充分挖掘我镇资源优势,开展全民招商活动,突出领导带头招商,加大招商引资力度,大力推进工业招商,开展精准招商、产业招商、以商招商,营造“亲商”、“安商”投资环境,树立“企业发展我发展”、“人人都是投资环境,处处都是正阳形象”的理念。在县出台政策基础上,加大对社会招商和企业招商的奖励力度,即鼓励工业项目在本镇区落户,也支持项目在县内两个工业园区落户,力争2019年引进技术含量高、附加值高、竞争实力强的企业3个以上,其中亿元项目1-2个,着力推动天蓝蓝农业生态农业园建设、昊澜生物科技、肖严湖光伏二期项目和扶贫车间招商项目,支持鼓励绿洲森工等重点企业延伸产业链,做大产业群,强力推进正阳关小微产业园建设项目。 (四)狠抓项目提升固本 项目是经济工作和其他各项工作的主要载体,在抓好工农业项目的基础上,继续推进集镇建成区整治,加大拆违治乱力度,加大基础设施建设投入力度,加强古街区维护和古建保护资金的投入力度,今年我们将实施对南街整治和淮安客栈修复改造工作。大力推动谭套中心村建设和建设中心村二期建设,要完成100个自然村庄整治,实施好寿霍路正阳关段的升级改造和沿路亮化、绿化、美化综合整治,提升镇区外部形象。大力实施农村电网改造工程,着力提升用电保障能力,实施好农业开发建设项目,切实做好“一事一议”、“八小水利”等项目。要积极谋划争取、省、市、县项目支持,对申报的项目,要充分发挥项目招标验收组、项目办的监督管理作用,保障各类项目规范、有效实施。确保项目实施后的效益发挥。 (五)着力打造特色古镇 充分利用我镇千年古镇文化底蕴深厚的优势,着力打造特色古镇,大力发展文化旅游等第三产业,重振淮南古镇雄风。充分发挥规划对城镇建设的统筹、引领作用,按照“宜游、宜业、宜商、宜居”的要求,坚持建设与老城区修缮保护齐头并进原则,有序推进城镇发展建设。按照古镇保护规划要求,将老城区打造成核心商贸中心、观光旅游区,将最大限度地保护修缮历史遗存,恢复人文景观,重现淮上重镇古韵;加强古镇、古建、古址的保护与利用,坚决制止在老城区不按规划要求,乱搭乱建现象。大力发展旅游经济,提升玄帝庙景区档次,保护维护好镇南古街古巷格局,最大限度的延续正阳古镇的历史风貌;保护好一些有代表性的古民居;将古街区、古城门、淮安旅社、清真寺及附近打造成“3A”以上旅游景区,以民俗特色文化为载体,提升正阳关抬阁、肘阁等民间文艺演出品位;对一些历史文化典故、传说进行挖掘整理,编印成宣传手册;精心设计旅游路线,形成“吃、住、行,游、购、娱”一条龙服务,向广大游客展示原汁原味的淮上古镇文化,努力把正阳关打造成文化旅游宜居特色古镇。 (六)统筹发展社会事业 坚持以“突出保障,改善民生”为宗旨,以增进人民福祉为出发点,认真做好社会事业发展工作,精心组织实施各项民生工程,确保各项民生政策在我镇全面落到实处,不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。 提升公共服务建设水平,坚持教育优先发展,提升教学质量,切实做好医保工作,推进镇中心卫生院、各村卫生室标准化建设,提升基层健康医疗服务水平。做好第四次全国经济普查。做好城乡居民养老保险、新型合作医疗参保工作;城镇、农村贫困人口做到应保尽保,兜牢民生保障底线,切实解决社会弱势群体的后顾之忧,不断增进全镇人民福祉。 2.加强社会治安防控体系建设,强力落实社会治安打防管控各项措施,深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决依法扫除村霸、街痞、宗族黑恶势力,确保人民群众生命财产安全。扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,及时把隐患和苗头问题化解在基层,化解在当地,切实维护社会和谐稳定,抓好“七五”普法,全面开展“平安正阳”创建活动,努力提高人民群众的安全感、幸福感和满意度。做好村、社区政务公开和民主管理工作,运用法治思维规范信访工作,按照“属地管理、属事负责”原则,群众诉求合理的,解决到位;诉求无理的,思想教育到位;行为违法的,依法处理到位;坚持领导干部信访接待日制度,及时解决群众的合理、合法利益诉求,妥善处置各类突发事件;促进社会治安和谐稳定。树立安全发展理念,坚持不懈抓好安全生产工作,加强重点行业和人口密集场所安全隐患排查整治,力争实现全年安全生产无事故。 3.大力弘扬中华优秀传统文化,加强社会主义核心道德观教育,加强公民道德建设;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;开展文明乡风、良好家风、淳朴民风教育活动,对婚丧陋习、孝道式微等不良社会风气进行有效治理,努力提升乡村文明程度。 4.加强文化市场管理,弘扬主旋律,传播正能量、树立新风尚;加强网络舆情管理;强化文化基础设施建设,大力发展群众文化事业,开展多种形式的群众文化活动;深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实民族宗教政策;支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和各自章程开展工作,关心老龄委、关工委工作,继续开展关爱留守儿童、留守妇女和留守老人活动,做好保护妇女儿童合法权益工作,做好民政、人武、社保、统计、档案、创建、普法宣传及防汛抗旱等工作,保障社会各项事业全面协调发展。 (七)加强政府自身建设 新时代赋予新使命,政府工作在新的一年要有新气象新作为。我们必须以造福人民为最大政绩,锐意进取,实干苦干。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,落实全面从严治党要求,加强政府自身建设,努力建设人民满意政府。 1.全面推进依法行政。严格遵守宪法法律,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法,有权不可任性,用权必受监督。依法接受人大的监督,自觉接受政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,全面推进政务公开和政府信息公开。坚持科学、民主、依法决策,凡涉及公众利益的重大事项,都要深入听取各方意见。政府的所有工作都要体现人民意愿,干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。 2.全面加强党风廉政建设。严守政治纪律和政治规矩,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实党中央八项规定及实施细则精神,认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。驰而不息整治“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义,坚决惩治腐败行为。政府工作人员要廉洁修身,勤勉尽责,干干净净为人民做事,决不辜负人民公仆的称号。 3.全面提高政府效能。提高政府公信力和执行力。大力精简会议文件,倡导少开会、开短会,快办事。强化效能建设,坚决杜绝不作为,慢作为、乱作为行为。要完善激励约束机制,旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多、调门高、行动少、落实差,决不允许占着位子不干事。要提高政治素质和工作本领,求真务实,干部干部,干字当头,我们要撸起袖子加油干,敢作敢为,善作善为,干出实打实的新业绩,干出群众的好口碑。用我们的“辛苦指数”换取百姓的“幸福指数”。 各位代表: 团结凝聚力量,实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚如磐石的信心,只争朝夕的劲头,坚忍不拔的毅力,一步一个脚印地干好各项工作,以优异成绩迎接新中国70华诞!
2025-07-08
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【濉溪县招商】2019年五沟镇政府工作报告
2019年2月18日在五沟镇第十八届人民代表大会第四次会议上五沟镇人民政府镇长王培刚各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位代表和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是五沟镇发展进程中极不平凡的一年。一年来,在县委县政府和镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,顶住层层压力攻坚克难,砥砺奋进,经济建设健康发展,社会大局和谐稳定,人民生活持续改善,较好地完成了年初确定的各项目标任务。抓经济,促发展,综合实力迈上新台阶经济总量质量不断提升。2018年财政收入完成2.82亿元,占年初任务2.5亿元的112.9%。规模工业总产值完成12.8亿元,增长13.4%;规模工业增加值完成7.2亿元,占年度目标任务的114.3%,增长11.9%。固定资产投资完成5.05亿元,增长12%;工业技术改造投资完成2.2亿元,增长13.3%。限上企业社会消费品零售总额4591.8万元,增长13.9%。农业质量效益不断提高。坚持把推进产业兴旺作为乡村振兴战略的第一要务,加速农业适度规模化经营。2018年,全镇小麦种植面积19.5万亩,平均单产421.5公斤,开展小麦绿色增产模式攻关示范行动面积8万亩,平均单产458.9公斤,较全镇平均单产增加8个百分点。新增省级示范农业合作社1家,市级家庭农场1家。招商引资成效明显。2018年累计共收集招商信息45条,新落地项目3个,完成投资2.1亿元;新签约项目4个,计划投资1.4亿元;洽谈项目9个,计划投资5.8亿元。金鳜湖水产养殖、建和电子工艺品加工等项目建成投产,汉世伟养殖、格瑞服饰、黑金科技等一批项目签约落地。项目建设加快推进。完善落实“四督四保”制度,建立保障工作台账,确保重大项目顺利推进,市重点项目淮六路二期扩建,土楼等7个村6.6万亩高标准基本农田治理项目正在加快推进。企业发展环境逐步优化。深化“放管服”改革,积极开展“四送一服”活动,优化办事流程,提升经济活力。2018年申报濉溪县周婷超市和淮北盛顺达工贸有限责任公司2家单位,新办个体工商户531户,新办私营企业42户。污染防治成效显著。以中央和省环保督察交办信访案件整改为重点,加大环保问题整改查处力度,2018年共取缔非法搅拌站2处,拆除窑厂1座,取缔煤矸石堆料场12个,整治散乱污小企业15个。积极推进农村环境治理“三大革命”。全镇共出动机械和运输车辆1600余辆次,人力1万余人次,开展环境整治,共拆除危旧房屋拆除851户2931间4万余平方米,协调四座煤矿户户通矸石18万立方米,维修铺设道路360多公里,新建公厕11座,完成户改厕1486户。镇村环境面貌明显改善,群众满意度持续提升。全面落实河长制、林长制工作任务。制定工作实施方案,落实包保责任制,大力开展清河行动,清理黑臭水体12条,拆除河坝等阻水障碍物9处,拆除屠宰场6处,拆除渔网12处,打捞水面漂浮垃圾300余吨,拆除和搬迁养殖厂11家,懈河等主要河流水质明显改善。秸秆禁烧实现“零火点”目标。全镇共建立秸秆收储点17个,临时收储点40个,午季秸秆离田面积19.2万亩,离田秸秆总量4.83万吨,秸秆收储4.8万吨;秋季秸秆粉粹还田面积18.5万亩,秸秆还田总量9.2万吨。新建秸秆固化站2个,秸秆综合利用率达到92%。经全镇干群共同努力,圆满实现午秋两季禁烧工作“零火点”目标。基础设施建设不断完善。完成农村公路畅通工程15公里,2017年畅通工程戚松路、忠任路建成通车,彻底解决西部及东南部群众出行难问题。安全饮水工程(大田水厂延伸工程)正在稳步推进,解决了曹坊等7个村7970户2.1万人的安全饮水问题。2018年新建和修复水毁桥10座。美丽乡村建设快速推进。2017年度张圩村美丽乡村顺利通过省级验收。2018年度庙前、肖店等3个美丽乡村建设项目,已完成投资近1000万元,道路、污水处理、公厕、旱厕改造、沟塘清淤、绿化亮化等各类工程,目前已基本完工。抓民生,促和谐,民生福祉有了新改善脱贫攻坚成效显著。全镇广大帮扶干部积极投身到扶贫一线,开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动,以背水一战的决心抓整改、抓帮扶、抓政策落实,付出了艰苦的努力和汗水。在全镇干群的共同努力下,脱贫攻坚工作基础更加扎实,2018年顺利完成60户180人脱贫任务。积极推进脱贫攻坚“九大工程”,大力推进产业扶贫,建成北湖南新型优质水稻扶贫基地等16个扶贫产业基地,流转土地4000余亩,其中流转贫困户土地66户,带动贫困户就业140余人;实施“四带一自”产业扶贫模式,带动贫困户自主发展2814户(次);开发公共服务岗位和辅助岗位合计626人;实施教育扶贫,606名学生受到资助。民生事业全面进步。坚持以社会建设为根本,持续增加民生投入,深入实施惠民工程,公共服务水平明显提升,人民群众幸福感和满意度不断增强。2018年完成危房改造270户,投入资金667.9万元。全镇完成城乡养老保险续保人数38276人,续保率达90%以上。培育创业小老板160人,带动就业2600人;全年办理低保户675户,其中扶贫户437户,办理特困供养5户。为22名60周岁及以上退役军人办理了优抚补贴,重点优抚对象157人,发放资金70余万元。2018年实施一事一议财政奖补项目两批次,共争取财政奖补资金338万元;严格执行“全面两孩”计生政策,保持适度生育水平。大力开展家庭医生签约服务,重点人群和贫困人口签约率100%;实施文化惠民工程,各村均建设了免费开放的群众文体广场和图书馆。精神文明建设卓有成效。大力开展“好婆婆、好熄妇”“星级文明户”“身边好人”评选等活动,积极推进农村移风易俗,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,倡导文明新风渐成时尚。积极组织开展丰富多彩的文体活动,成功举办广场舞大赛、“乡村振兴杯”篮球比赛,丰富群众文化生活。2018年五沟镇荣获“淮北市文明镇”荣誉称号,藕池村、曹坊村两个村荣获“淮北市文明村”荣誉称号。社会大局和谐稳定。深入开展“扫黑除恶”和“平安家庭”创建工作,严厉打击非法行为。加大矛盾纠纷调处力度,共调处案件47件,调处成功率100%,调解协议涉及金额54.7万元。排查出矛盾纠纷382件,成功调处366件,化解信访积案8起。推进平安和谐乡村建设,社会大局保持和谐稳定。完善食品安全监管网络,落实食品安全责任制,确保食品安全监管全覆盖,加大对农村集贸市场、学校周边等重点区域实行重点监管,先后开展了双节打假、校园周边食品安全检查、药品安全春风行动等专项整治行动,严厉打击各种违法行为,努力营造安全放心的市场环境。设立退役军人事务管理站,全力做好军烈属、退役军人等保障工作,武装工作扎实开展,积极组织民兵参加抗洪救灾行动,全年完成兵役征集41名,统计、民族宗教、残联等工作取得新成绩,工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥。 (四)抓效能,促服务,自身建设有了新提升效能建设不断增强。政务公开不断深化,把一些重要事项及时公开,接受社会各界监督。积极回应人民群众的期待和呼声,群众来访信件及时予以回复。深化改革取得积极进展,按照上级党委政府部署实施131项改革任务,重点领域和关键环节改革取得新的突破。“互联网+政务服务”“皖事通”“社会扶贫网”广泛运用。法治建设深入推进。依托互联网平台优势,开展网上普法工作。建立涵盖21个村的“法在身边”微信群,推送普法信息200余条。坚持开展“法律七进”活动,开展普法类宣传活动6场,普法覆盖面达2000余人次。大力开展“江淮普法行”法治宣传活动,积极创建民主法治示范村,全镇已有14个村被列为“民主法治示范村”。作风建设不断加强。深入学习贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化。深入开展“讲严立”专题警示教育,扎实推进省委巡视反馈意见整改,严格落实中央八项规定及实施细则,坚持不懈纠正“四风”,加大党风廉政建设和反腐败力度,坚决落实党风廉政建设“两个责任”,坚持“零容忍”惩治腐败,严肃查处了一批违法违纪案件。各位代表!一年的奋斗充满艰辛,一年的成绩催人奋进,一年的体会值得铭记。过去的一年,我们扎根脱贫战场挥洒热血、聚焦改革开放破浪前行、情系人民福祉倾心竭力。成绩的取得,是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果,是镇人大鼎力支持、民主监督的结果,是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果,是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表五沟镇人民政府,向全镇人民、广大党员干部,向所有为五沟镇发展做出贡献的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也深切认识到,镇域经济发展还存在诸多困难和问题,主要表现在:脱贫攻坚巩固提升的任务仍然繁重,住房、教育、医疗等基本公共服务与人民群众的期待还有差距;经济稳定运行的基础还不牢固,产业结构调整难度较大;环境保护工作压力较大,环境违法行为还时有发生;征地拆迁等矛盾问题突出,综治维稳压力依然巨大;少数干部的工作作风、开拓创新意识、勇于担当精神需要进一步加强;村集体经济发展动力不足,农民增收渠道不广等等。对此,我们将高度重视,进一步创新思路和方法,采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是实施乡村振兴战略的重要之年,更是五沟镇实现奋力崛起冲刺之年。做好新的一年政府工作至关重要。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实“中国碳谷·绿金淮北”和新时代“四个濉溪”发展战略,大力实施乡村振兴战略,坚持一二产业齐头并进,加速第三产业融合发展,坚决打好三大攻坚战,推动五沟经济社会高质量发展,为全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!经济社会发展主要预期目标是:财政收入增长8%以上,固定资产投资增长15%以上,规模工业增加值增长7.5%以上,社会消费品零售总额增长11%以上,节能减排、污染防治完成上级党委政府下达的目标任务。社会各项事业长足进步。围绕上述目标重点抓好以下几个方面的工作: (一)大力推进招商引资和项目建设加大招商引资力度。进一步健全完善招商引资服务机制,采取项目到人,跟踪服务的措施,在服务方式上实行“一条龙”服务,全程为招商提供优质服务。加大现有招商项目推进力度,帮助黑金科技、格瑞服饰等招商项目尽快完善前期工作,开工建设,力争年内全部建成投产。围绕全县主导产业发展和五沟基础条件优势,坚持走出去、引进来相结合,继续加大招商引资力度,积极引进纺织服装、电子加工等劳动密集型企业及资源加工利用、生态种养殖等项目落地。加大项目推进力度。认真研究中央省市相关政策和投资导向,在城乡建设、乡村振兴、民生改善等方面积极谋划,争取中央、省市各类项目投资。完善落实“四督四保”工作机制,建立工作台账制和每周、每月调度制,切实抓好重点项目建设,确保经济稳定增长。全力做好淮六路二期扩建工程后续征迁工作,确保工程按计划推进实施。积极协助相关部门做好宿涡路扩建、浍河港口建设等前期准备工作,确保按计划顺利实施。积极做好压煤村庄搬迁工作,尽快启动南湖南村大小于家、戚家,藕池村后藕池搬迁安置工作。加快推进新镇区三期安置房前期工作,尽快开工建设。支持北湖南生态农业观光园、金鳜湖扶贫养殖基地建设,逐步打造成集生产示范、旅游观光、休闲于一体的农业生产示范项目。 (二)大力实施乡村振兴战略持续推进农业产业结构调整。大力发展现代农业、实现农民增产增收。加强政策引导,加大土地规模流转力度,发展规模农业,提高土地产出率。在科技指导、防疫等方面积极做好服务,大力发展养殖规模,推进汉世伟养殖基地尽快开工建设,力争使养殖业收入在2018年的基础增长30%以上。深化农村集体产权制度改革,有序开展“三变”试点,壮大集体经济。大力推进农田水利基础设施建设,夯实农业生产基础,确保完成袁店1.3万亩、白沙片4万亩、童亭大陈1.3万亩高标准农田治理。加大项目争取,力争2019年再治理3万亩。支持设施农业发展,继续发挥示范引导作用,不断扩大设施农业规模。继续抓好水利建设和林业生产,推进林业产权制度改革。全面提升镇村环境面貌。全域推进环境整治,大力改善人居环境。深入实施农村“三大革命”,大力开展一体化推进垃圾污水厕所专项整治行动,消除乱堆乱放、乱搭乱建现象,清理堆放垃圾和水面飘浮物;继续实施改厕计划,高标准完成旱厕改造任务;持续推进“五净三规范”,建立完善长效管理机制,乡村环境脏乱差得到全面扭转。加快推进“森林进村庄、经果林进庭院”活动,全力打造张圩等11个样板村。加快美丽乡村建设。完成2018年度庙前、肖店两个省级美丽乡村中心村建设,确保顺利通过验收。全面启动2019年曹坊等3个省级和王圩等2个市级美丽乡村建设任务。加快以村村通为主的农村路网建设,高质量建设“四好农村路”,完成扩面延伸道路26.7公里。 (三)坚决打好脱贫攻坚、污染防治攻坚战全力打好脱贫攻坚战。按照省、市、县部署要求,始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和头号民生工程,以提高脱贫攻坚实效为导向,高质量完成2019年拟脱贫计划。切实提高政治站位,不折不扣地完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。全面实施九大工程,做好扶贫资金与项目监管。深入开展“书记遍访贫困对象”、“四送四通”等活动,持续推进精准帮扶。继续开展大排查活动,做好建档立卡贫困户动态管理,建立完善边缘户建档,坚持应纳尽纳原则,扶真贫、真扶贫,确保小康路上不落一人。全力打好污染防治攻坚战。深刻把握习近平总书记生态文明思想的丰富内涵,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。坚持问题导向,对中央、省环保督查问题认真开展回头看,确保全面完成整改任务。严格执行环保工作长效管理和督察巡察相结合的工作机制,严防新增污染源和治理后反弹,把网格化管理落到实处。扎实开展大气、水、土壤污染防治,重点治理煤矸石堆料场等“散乱污”小企业、燃煤锅炉、生活污水和生活垃圾,发现一处治理一处,坚决打击非法行为。严格落实河长、林长责任制,大力开展清河洗河行动,提高主要河流水体水质。全力抓好午秋两季秸秆禁烧工作,确保继续实现“零火点”目标,持续改善生态环境总体质量。积极构建环境保护“党政同责”、“一岗双责”、失职追责的完整的责任链条,形成全社会积极参与环境保护的长效治理机制。 (四)加快补齐民生短板增进民生福祉大力推进民生改善工程。全力保障改善民生,确保社会和谐稳定,不断完善社会保障体系,落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度,抓好受灾人员等专项救助工作,做好医疗、教育、住房、就业民生保障。加快推进2019年危房改造户计划实施,全面完成旱厕改造任务。提升家庭医生签约服务质量,更好满足群众医疗需求。团结引领妇女建功立业,切实保障妇女儿童合法权益。加强退役士兵安置和权益保障,完善城乡居民基本养老保险和医疗保险制度。全面强化师德建设,深化立德树人,大力实施中小学素质教育提升五项工程,提升教育满意度。持续实施“文化惠民”工程,大力发展社会文化事业。大力倡导移风易俗,积极引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,加大科学技术培训及普及力度,不断提高全民科学技术素质。持续保持社会和谐稳定。加强法制宣传教育,发挥群防群治作用,完善防范体系和防控设施建设,紧抓意识形态和网络阵地,加大对基层干部群众的宣传引导力度,积极探索“法治、德治、自治”三治合一的乡村治理新模式。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击农村黄赌毒、网络诈骗、“两抢一盗”、宗族黑恶势力等违法犯罪活动,建设平安乡村。加强治安突出问题排查整治,完善信访维稳源头防控机制。优化安全生产环境,强化消防和安全生产管理,持续落实企业安全生产主体责任,强化生产安全监管,坚决遏制重大安全事故发生,保证人民群众的生命财产安全。 (五)加强政府自身建设,不断提升服务水平加强思想政治建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,把握改革发展正确方向,切实增强“四个意识”,坚定“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制,树牢意识形态安全理念,不断加强各类舆论阵地建设和管理,创新提升“新时代文明实践中心”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权、话语权。加强作风建设。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,把“讲忠诚、严纪律、立政德”作为行为准则,认真执行中央八项规定精神和省市县实施细则,聚焦四风问题,持续正风肃纪。大力开展“抓提促”专项行动,扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动,集中整治形式主义和官僚主义。深入开展机关作风整顿活动,严肃工作纪律,转变工作作风,提升工作效率,增强为民情怀,牢记为民服务宗旨。加强法治建设。坚持依法行政,自觉尊崇、维护、恪守宪法,推进依宪执政,依法执政,将政府活动全面纳入法治轨道,依法接受镇人大的监督,认真听取人大代表、政协委员意见。全面推进政务和信息公开,高度关注及时回应群众关切。各位代表,时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲,锐意进取,埋头苦干,砥砺奋进,开拓创新,全力推进五沟各项事业再上新台阶,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
2025-07-08
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